"Kuzimu duniani." Hivyo ndivyo mkurugenzi mtendaji wa Mpango wa Chakula Duniani, David Beasley, inaelezea ya mgogoro mkubwa zaidi wa kibinadamu duniani nchini Afghanistan. Watu milioni ishirini - karibu nusu idadi ya watu nchini - wanakabiliwa na njaa kali. Ripoti za watu kuuza figo zao kununua chakula kuwa kawaida ya kutisha.
Jinamizi hili la kuamka ni uchaguzi wa sera wa serikali ya Marekani. Wakati Taliban ilipokuwa serikali kuu mnamo Agosti 2021, utawala wa Biden uliamua kuinyima benki kuu ya Afghanistan, Benki ya Da Afghanistan (DAB), ufikiaji wa akiba yake ya kimataifa ya $ 7bn-plus ya kimataifa nchini Marekani. Bila ufikiaji wa akiba ya kigeni, haiwezekani kwa DAB kutekeleza majukumu yake ya msingi ya benki kuu. Na bila benki kuu inayofanya kazi, anguko la uchumi lilikuwa karibu kuepukika.
Kuzuiwa kwa mali za DAB, na zinazofuata utaratibu wa utendaji kutenga nusu ya mali hizo kwa ajili ya fidia inayowezekana kwa wahasiriwa wa shambulio la 9/11, kumelaaniwa vikali na Wabunge, wachumi, Wataalamu wa haki za binadamu wa Umoja wa Mataifa, mashirika ya kiraia, 9/11 familia za wahasiriwa na Waafghan kila siku.
Baada ya miezi ya shinikizo, kuna sasa taarifa kwamba utawala wa Biden uko kwenye mazungumzo na Taliban kwa utaratibu ambao bado haujabainishwa wa kutumia nusu ya mali kusaidia kushughulikia mzozo huo.
Lakini wakati masuluhisho mbalimbali yamependekezwa, najua - kama mkurugenzi mkuu wa zamani wa Benki Kuu ya Ecuador - kwamba kuna njia moja tu inayoweza kusitisha mzozo huu na kusaidia kumaliza mateso ya watu wa Afghanistan: kuruhusu DAB ufikiaji wa haraka wa akiba ya kigeni kwa ukamilifu.
Benki kuu: 'jukumu la lazima'
Benki kuu zina jukumu la lazima katika utawala wa kiuchumi, kusimamia usambazaji wa pesa na kusawazisha malengo ya mfumuko wa bei wa chini, utulivu wa sarafu na ajira kubwa. Ili kutekeleza majukumu haya, benki kuu zinahitaji akiba ya fedha za kigeni zinazoaminika, hasa dola ya Marekani.
Hii ni muhimu sana kwa uchumi kama vile wa Afghanistan, ambao unahitaji fedha za kigeni kulipia bidhaa zinazohitajika kutoka nje, ikiwa ni pamoja na chakula na madawa. Ndio maana, katika kipindi cha miongo kadhaa, DAB ilijengwa mabilioni ya dola katika akiba ya kigeni, kwa gharama kubwa ya fursa.
Wakati DAB ilipoteza ufikiaji wa hifadhi hizi na, wakati huo huo, misaada ya kibinadamu iliporomoka, ghafla kukawa na uhaba mkubwa wa pesa za kununulia bidhaa. Kutoa pesa zaidi haikuwa chaguo, kwa sababu bila fedha za kigeni kuitegemeza, afghani (kitengo cha fedha cha nchi hiyo) kingepoteza thamani haraka.
Kwa hakika, wakati DAB ilipozuiwa kupata hifadhi zake zilizowekwa nje ya nchi, kiwango cha ubadilishaji cha afghani/dola (ambacho kilikuwa kikitulia kwa zaidi ya miaka mitatu) kilishuka kwa kasi, na kusababisha mfumuko wa bei – hasa bei za vyakula – kupanda. Mamilioni ya kaya zimepoteza mishahara; benki za kibinafsi hazina pesa za kutosha kuruhusu uondoaji; na, hata pale ambapo kuna chakula kwenye rafu, wengi hawawezi kumudu.
Kutumia fedha zilizogandishwa kulipia usaidizi wa kibinadamu kungesaidia kidogo kurejesha uchumi unaofanya kazi. Njia mbadala kama vile kujaribu kurudisha ukwasi kwenye soko bila kupitia DAB pia itakuwa haitoshi. Hii inaweza kutengua miaka ya maendeleo ya uwezo wa DAB (ambapo Marekani iliwekeza kwa kiasi kikubwa) na kuchangia katika mazingira yasiyo sawa, ya uhalifu bila udhibiti madhubuti - unaokabiliwa na mkusanyiko wa ukwasi na nguvu za kiuchumi katika mikono machache.
Kukwepa DAB na pesa taslimu za Marekani pia kutadhoofisha mfumo wa malipo wa kielektroniki wa benki kuu na kuathiri vibaya uwezo wake wa kukopesha kwa madhumuni ya kufufua uchumi. Kwa kifupi, kila nchi inahitaji benki kuu, na kukwepa DAB sasa kunaweza kudhoofisha mamlaka ya muda mrefu ya taasisi.
Akiba ya kigeni: 'muhimu'
Pesa hizo zingefaa zaidi ikiwa zitatolewa kwa DAB kwa ukamilifu na mara moja. Akiba ya kigeni hutumikia kusudi sio tu inapotumika - kwa mfano, inapobadilishwa kwa bidhaa kutoka nje - lakini pia wakati haitumiki, kama hifadhi ya akiba. Hifadhi ya jumla ya akiba ya kigeni ni muhimu kiashiria cha uchumi mkuu. Kuwa na akiba ya kutosha kunaashiria kwamba benki kuu ina rasilimali zinazohitajika kudhibiti utokaji wa fedha unaowezekana, kwamba sarafu ina faida, na kwamba nchi ni mahali salama pa kufanya biashara.
Akiba ya kigeni pia inaweza kutumika kama dhamana kwa deni jipya na uagizaji wa bidhaa kutoka nje - kadiri hifadhi inavyokuwa kubwa, ndivyo uwezo wa kupata ufadhili unavyoongezeka. Hii ni muhimu sana kwa Afghanistan inayotegemea uagizaji bidhaa mbele ya kupanda kwa bei za vyakula duniani.
Akiwa mkuu wa Shirika la Maendeleo la Umoja wa Mataifa (UNDP) nchini Afghanistan alisema mwezi Novemba, "Afghanistan mwaka jana iliagiza bidhaa na huduma zenye thamani ya $7bn, hasa vyakula ... Kama hakuna fedha za biashara, usumbufu ni mkubwa."
Takribani dola bilioni 7 za Marekani zimegandisha - pamoja na $2bn ambazo DAB ilipoteza kuzifikia wakati Uingereza, Ujerumani, Uswisi na UAE zilifuata mkondo huo - zinajumuisha. karibu wote hifadhi ya nje ya DAB. Marekani pia ina ushawishi mkubwa katika Shirika la Fedha la Kimataifa (IMF), ambalo de facto iliganda $440m katika 'haki maalum za kuchora' (mali ya hifadhi ya kimataifa iliyoundwa na IMF) kwa ajili ya Afghanistan mwaka jana.
Bila ufikiaji, hisa ya nchi ya hifadhi ya kimataifa ni sifuri. Ikiwa hakuna hakikisho kwamba DAB itapata hifadhi yake ya kigeni, hii itadhoofisha kwa kiasi kikubwa majaribio ya kudhibiti mfumuko wa bei, au kupata ufadhili wa uagizaji bidhaa kutoka nje.
Kwa kifupi, utulivu wa kiuchumi unategemea sana matarajio. Bila benki kuu inayofanya kazi kikamilifu na kupata hifadhi yake kamili ya kigeni, washirika wa biashara watakuwa na sababu ndogo ya kurejesha imani katika uchumi wa Afghanistan.
Inaeleweka kuwa na wasiwasi kwamba baadhi ya fedha hizi zinaweza kutumiwa na Taliban kwa madhumuni yasiyofaa. Lakini watu wa Afghanistan wana njaa kama matokeo ya moja kwa moja ya haramu na uamuzi wa sera mbaya na utawala wa Biden. Kila makubaliano kuelekea suluhu za uwongo, na kila dakika inayotumika kujadiliana, inafifisha matarajio ya kuimarika kwa uchumi na kupanua mateso ya watu wa Afghanistan.
Ukweli ni rahisi. Uchumi wa kufanya kazi unahitaji benki kuu inayofanya kazi, na benki kuu inayofanya kazi inahitaji ufikiaji kamili wa akiba yake ya kigeni. Ili kusaidia kukomesha "kuzimu duniani", utawala wa Biden unapaswa kutoa $ 7bn kamili kwa benki kuu ya Afghanistan.
ZNetwork inafadhiliwa tu kupitia ukarimu wa wasomaji wake.
kuchangia