Mashariki ya Kati si jina la kijiografia tu, bali ni kitovu cha migogoro ya kiitikadi na kimaada. Kama maeneo yote yaliyokuwa chini ya ukoloni, mipaka yake ni ya kiholela. Wala ubaguzi wa kidini au chuki za kale za kikabila na za kikabila haziheshimu. Migogoro ya aina hii ilikuwa imeenea nchini Sudan. Ni nchi kubwa inayokaribia ukubwa wa Ulaya Magharibi, kubwa zaidi barani Afrika, ambayo inapakana na majimbo mengine tisa. Ulimwengu wa Kiislamu-Kiarabu unakatiza na Afrika katika Sudan. Mikoa yake ya Kusini yenye utajiri wa mafuta na rasilimali, ambayo raia wake wengi wanakubali Ukristo au imani ya uhuishaji,[1] kwa miongo kadhaa wamekuwa wakipinga serikali ya kimabavu ya Kaskazini yenye msingi wake mkubwa wa Waislamu. Mivutano ya kidini ya kitamaduni inayoingiliana ni vikundi vinavyozunguka vya majambazi wenye silaha, vita vya umwagaji damu, chuki za kikabila, migogoro kati ya wafugaji na wakulima, upatikanaji wa silaha, na ushindani unaoendelea juu ya kupungua kwa maliasili, mifugo, na maji. Hayo ndiyo mazingira ya mzozo wa wenyewe kwa wenyewe, unaoendelea na tangu mwanzoni mwa miaka ya 1950, ambao umeiangamiza Sudan kwa hakika kama vile Vita vya Miaka Mia moja vilivyoharibu Ulaya.
Ama kuhusu Darfur, ambayo inajumuisha sehemu ya magharibi ya Sudan, imegawanywa kiutawala katika sehemu tatu zinazoanzia Kaskazini hadi Kusini. Darfur inakaribia ukubwa wa Ufaransa, na ikiwa na kambi 153 zisizofaa kwa kile ambacho ni sawa na mamilioni ya รขโฌลwakimbizi wa ndani.รขโฌ Wakimbizi hawa walikimbia vijiji vyao kutoroka jeshi la Sudan na majambazi waliokuwa wamejihami kwa farasi wanaojulikana kama Janjaweed. Majambazi kama hao walipangwa รขโฌโ na serikali ya Rais Omar Hassan Al-Bashir huko Khartoum ili kukomesha uasi unaoendelea katika eneo hilo. Njaa, kiu, magonjwa, uchafu, vitisho vya ubakaji na unyanyasaji, na uvivu wa kudumaa umejaa katika kambi hizi za IDP na bahari yao ya vibanda vya nyasi, mahema hafifu, na mitaa ya udongo. Wakimbizi wanataka tu kurejea vijijini mwao. Lakini kuwarudisha makwao, kujenga upya nyumba zao, na kuwafidia wahasiriwa kwa yale waliyopitia ni kazi ghali. Masuala ya aina hii, pamoja na kutokuwa tayari kwa serikali kuwapokonya silaha Janjaweed, ndiyo chanzo cha utata kuhusu utekelezaji wa Mkataba wa Amani wa Januari 2006 na, uliosimamiwa na Umoja wa Afrika, Mkataba wa Amani wa Darfur wa Mei 2006 (http://sudan.net/news/posted/13216.html).
Kampeni mpya ya ulipuaji wa mabomu ya Khartoum dhidi ya Darfur mnamo Agosti na Septemba 2006 iliwafukuza makumi ya maelfu ya wanakijiji kwenye kambi na askari 10,000 waliokusanywa na serikali huko Khartoum wanaweza kujaribu kuwaendesha IDPs kwenye mpaka au kuvunja kambi kabisa na hivyo kusababisha kifo kwa kiwango kikubwa. Takriban wanajeshi 7000 kutoka Umoja wa Afrika walikuwa wamejipanga Darfur kuwalinda. Lakini wameshutumiwa vikali kwa kukosa uwezo na uzoefu. Hata kabla ya tarehe 30 Septemba 2006, wakati muda wa wanajeshi wa Umoja wa Afrika ulipowekwa kuisha, fedha zinazohitajika kwa ajili ya kuwatunza zilikuwa karibu kwisha. Tarehe 31 Agosti, Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa lilipitisha azimio la kutaka รขโฌลkuchukia tenaรขโฌ โโbaadhi yao, na kuongeza maelfu ya polisi wa kiraia, na kuwachanganya na takriban wanajeshi 17,000 waliotumwa na Umoja wa Mataifa. Chini ya mwamvuli wa Umoja wa Mataifa, kikosi hiki kingetumika kuwalinda wakimbizi kutoka kwa Janjaweed na jeshi la Sudan katika siku zijazo. Hata hivyo, Rais Al-Bashir alikuwa na msimamo mkali katika kukataa kwake kuongeza muda wa wanajeshi kutoka Umoja wa Afrika au kuruhusu Umoja wa Mataifa kuingilia kati masuala ya Sudan.
Wakimbizi wengi wanaoishi katika kambi za IDP bila shaka wangekaribisha UN. Hiyo ni kweli pia kwa baadhi ya makundi ya waasi kama vile Vuguvugu la Haki na Usawa linaloongozwa na Khalil Ibrahim, na Chama cha Sudanese Liberation Movement/ Kikundi cha Jeshi kinachoongozwa na Abdelwahid Mohamed al-Nur, ambacho kimekataa kutia saini Mkataba wa Amani wa Darfur wa Mei 2006 na hivyo kuanzisha migogoro na makundi mengine ya upinzani ambayo yametia saini na kuzidisha ukosefu wa utulivu katika eneo hilo. (Www.washingtonpost.com. Septemba 5, 2006). Baadhi hata wamesisitiza kuwa itakuwa vyema kwa wote wanaohusika ikiwa eneo la Kusini mwa Sudan na Darfur zingejitenga. Kwa kuzingatia utajiri wa mafuta na rasilimali za Kusini na wasiwasi wake wa asili na mamlaka ya kitaifa, hata hivyo, serikali ya Khartoum itafanya kila linalowezekana kuzuia kujitenga kwa majimbo mbalimbali ambayo yanaweza kuchochewa na kuingia kwa askari wa kigeni na Umoja wa Mataifa. Mjini Khartoum sio chini ya Iran, Libya, na kwingineko watu wenye itikadi kali dhidi ya magharibi walibishana kwamba Umoja wa Mataifa haukuwa chochote zaidi ya รขโฌลmadaraka ya kibeberuรขโฌ yenye nia ya "kuikoloni tena" Sudan. Maneno dhidi ya Magharibi yaliongezeka na vyombo vya habari vibaya vilivyoteseka na Sudan vilihusishwa mara kwa mara na udhibiti wa Wayahudi juu ya vyombo vya habari. Mashtaka kama hayo yalikuwa mengi ya propaganda za ubinafsi. Lakini kupinduliwa kwa Taliban nchini Afghanistan, uvamizi wa Marekani nchini Iraq, na sera ya kiujumla ya Utawala wa Bush ilitoa imani kwa mashtaka hayo katika baadhi ya maeneo.[2]
Udhibiti na uvamizi wa uhuru wa raia umekuwa mgumu sana katika muda wa miezi sita iliyofuata kutiwa saini kwa Mkataba wa Amani Kamili. Pamoja na kile kilichowasilishwa kama tishio linaloongezeka kutoka nje ya nchi, hata hivyo, ukandamizaji wa ndani wa utawala wa Rais Al-Bashir ulizidi. Ufuatiliaji wa serikali uliimarishwa, magazeti yakafungwa, na maandamano ya barabarani yakavunjwa na polisi. Kuhusu รขโฌลmabadiliko ya utawalaรขโฌ, hata hivyo, walengwa wake hawangekuwa รขโฌลvyama vya kidemokrasiaรขโฌ ambavyo vinaendeshwa na familia na misingi ya utiifu wa kikabila, bali wafuasi wa kimsingi wa Kiislamu ambaoรขโฌโ licha ya migawanyiko. kati ya mambo ya wastani na yenye msimamo mkali[3] -unda vuguvugu pekee la watu wengi nchini Sudan.
Ni athari gani kuingia kwa wanajeshi wa Umoja wa Mataifa kunaweza kuwa na kwa taifa lenye tamaduni nyingi zenye ukubwa wa Sudan haiwezekani kutabiri. Lakini inawezekana kufikiria kwamba upinzani wa kitaifa utachukua sura na kwamba IDPs wanaoishi katika kambi wanaweza kujikuta wamenaswa katikati ya machafuko mabaya zaidi kuliko yale yaliyoikumba Iraq. Makabila 80 nchini Sudan yana wanamgambo wao wenyewe, mikataba ya awali ya amani iko shakani, wafuasi wa imani kali za Kiislamu wanafanya mafunzo katika Milima ya Jebel Marra, na nchi inaonekana kuyumba.
* * *
Hayo ndiyo mawazo yaliyonijia akilini mwangu wakati mimi na wasomi wengine kumi na watatu wengi wao wakiwa Waamerika, wakiwakilisha Conscience International, tuliposhuka Khartoum tarehe 3 Septemba 2006. Tulikuwa pale kushiriki katika mkutano wa siku mbili ambao ungehudhuriwa na viongozi wengi. Wanasiasa na wasomi wa Sudan. Mwanaharakati wa kibinadamu na kiongozi wa wajumbe wetu, Dk. Jim Jennings, alikuwa amefanya kazi ya Herculean katika kupata visa vyetu na, kwa ushirikiano na wenyeji wetu, kuandaa kile ambacho kingekuwa kubadilishana maoni waziwazi. Kando na safari ya kutembelea piramidi za ustaarabu wa Kush uliotoweka kwa muda mrefu, kiwanda cha dawa kililipua kimakosa chini ya amri ya Rais Bill Clinton, na kisha ibada ya ajabu ya kidini ya Sufi, kutembelea kambi ya IDP ya Darfurian ya Abu Shouck karibu na El Fasher pia ilikuwa. kupangwa katika dakika ya mwisho. Kikundi chetu kilitendewa kwa heshima na ukarimu mkubwa na Baraza la Urafiki wa Watu wa Kimataifa na Katibu Mkuu wake mashuhuri, Ahmed Abd Al-Rahman Mohammed, na Hasim El-Tinay wa Taasisi ya Amani ya Ndani na Mazungumzo.
Hali ya mgogoro ilitanda Khartoum. Tulijifunza kwa haraka kuhusu hali ya Wasudan kuchukia unyenyekevu na ukandamizaji ulioonyeshwa na wanadiplomasia wa Marekani - jambo ambalo nilikuwa nimelisikia kila mahali katika safari zangu kupitia Mashariki ya Kati - na tuliona jinsi mwingiliano ulivyokuwa wa baridi kati ya wanasiasa hawa na wanadiplomasia kutoka pande mbili. ulimwengu tofauti sana. Ilikuwa wazi kwa sababu hatukuwa wanasiasa wenye taaluma au wawakilishi wa kidiplomasia wa Marekani, lakini wasomi wa kimataifa waliojihusisha na diplomasia ya raia kwamba tuliweza kuwashirikisha Wasudan kwa njia ya uwazi. Kuhusu mkutano huo, ambao ulirekodiwa kwa video, majopo mbalimbali yalishughulikia njia zinazowezekana za kurekebisha mfumo wa elimu wa Sudan na fursa za uwekezaji. Jopo langu, hata hivyo, lilishughulikia kwa uwazi mgogoro wa Darfur. Mwenyekiti alikuwa Balozi wa zamani wa Sudan nchini Marekani, Charles Manyang. Kushoto kwangu aliyevalia suti nadhifu za biashara alikuwa waziri wa kiserikali, Dk El-Tijani Mustafa, ambaye alitetea sera rasmi na kunyima ajira iliyoandaliwa ya Janjaweed huko Darfur huku kulia kwangu akiwa amevalia mavazi mazuri meupe na kilemba cheupe alikuwa Dk. Abdelrahman Dosa ambaye aliweka sera rasmi kwa ukosoaji wa kiasi. Alieleza jinsi Janjaweed walivyokuwa wakitumiwa na Khartoum kwa madhumuni ya mauaji na kuendeleza vita vya wenyewe kwa wenyewe dhidi ya wananchi na waasi wa Darfur na vilevile Kusini mwa Sudan.
Mada yangu ya tarehe 6 Septemba 2006 ilitaka kuchunguza baadhi ya njia za kutatua mgogoro wa kimataifa na kuondokana na ugumu wa misimamo nchini Sudan si chini ya nchi za Magharibi. Nilivutiwa na jinsi wasikilizaji walivyochukua kwa uzito yale niliyosema na upesi nikajua sababu ya kufanya hivyo. Pamoja na matamshi yote ya umma, baadaye niliambiwa tena na tena, Khartoum ilikuwa inatafuta njia ya kutoka รขโฌโ รขโฌลkwa heshimaรขโฌ - kutokana na mgogoro ambao viongozi wake walikuwa wameuunda bila kujali. Nilitoa mapendekezo kadhaa katika hotuba yangu. Jambo muhimu zaidi lilihusu hitaji la kufikiria upya suala la kutumwa kijeshi na Dk. Nasir Elseed wa Chama cha Kisoshalisti cha Kiislamu pamoja na Aldondoni Deng, wa Chama cha National Congress Party, alisalimia kwa shauku. Sheik Ahmed Abd AL-Rahman aliniambia mnamo tarehe 7 Septemba kwamba atatoa karatasi yangu ya kazi pamoja na maoni yake mwenyewe kwa Makamu wawili wa Rais wa Sudan na kwamba itajadiliwa zaidi.
Dalili kwamba Khartoum ilikuwa inabadilika zaidi katika kuongeza muda wa mamlaka ya wanajeshi wa Kiafrika ziliwekwa hadharani kwa mara ya kwanza tarehe 11 Septemba 2006 na kuongeza askari 4,000 zaidi ilionekana kukubalika. Mamlaka ya wanajeshi hao yaliongezwa hadi tarehe 30 Desemba 2006 kwa uwezekano wa kuongezwa hadi tarehe 1 Aprili 2007. Tarehe 14 Septemba, Waziri wa Mambo ya Nje wa Jimbo la Sudan, Al-Samani Al-Wasila, mjini Addis Ababa alitoa wito wa รขโฌลushirikianoรขโฌ kati ya Umoja wa Afrika, Sudan, na jumuiya ya Kimataifa badala ya kutekelezwa maazimio (http://sudan.net/news/posted/13227.html). New York Times baadaye iliripoti tarehe 21 Septemba 2006 kwamba serikali ya Sudan itaruhusu รขโฌลuungwaji mkonoรขโฌ kutoka kwa Umoja wa Mataifa ili kusaidia Umoja wa Afrika. Ufadhili ulipopatikana kutoka kwa Jumuiya ya Nchi za Kiarabu, na Umoja wa Ulaya, nia ya kukubali รขโฌลmsaada wa vifaaรขโฌ iligeuka kuwa nia ya kukubali รขโฌลwashauri wa kijeshiรขโฌ kutoka Umoja wa Mataifa.[4]
Tarehe 6 Oktoba 2006, hatimaye, msemaji wa Katibu Mkuu wa Umoja wa Mataifa Kofi Annan alisema kwamba alipokea barua kutoka kwa Rais al-Bashir ambapo alikubali rasmi pendekezo la kutoa msaada wa kijeshi wa Umoja wa Mataifa kwa Misheni ya Umoja wa Afrika nchini Sudan. Hatimaye, kama ilivyoripotiwa tarehe 25 Oktoba na Habari za Afrika Kusini, Rais Bashir alisema kuwa รขโฌลHatuna pingamizi kwa Umoja wa Afrika kuongeza wanajeshi wake, kuimarisha mamlaka yake, au hata kupata msaada wa vifaa kutoka Umoja wa Ulaya, Umoja wa Mataifa, au Umoja wa Nchi za Kiarabu kwa ajili ya jambo hilo, lakini hili lazima, bila shaka. , ifanyike kwa kushauriana na serikali ya umoja wa kitaifa.รข
Kwa masahihisho, na kwa kawaida bila maelezo, msimamo huu uliochukuliwa na rais uliakisi pendekezo muhimu zaidi lililotolewa katika wasilisho langu. Labda ilikuwa ni bahati mbaya kwani mara nyingi kuna sauti nyingi zinazohimiza sera hiyo hiyo. Kama vile methali inavyosema: รขโฌลMafanikio yana baba wengi; Kufeli ni yatima.รขโฌ Hata hivyo, Conscience International ilikuwa wazi mahali pazuri kwa wakati ufaao na inaonekana kwamba diplomasia ya raia inayoendeshwa na nia njema daima inatoa matarajio ya matokeo bora kuliko hubris za kifalme. Msimamo mpya kuhusu รขโฌลushirikiano,รขโฌ kwa vyovyote vile ulikuwa hatua ya busara ya utawala wa Sudan unaojulikana kwa ukaidi wake. Lakini kozi mpya haijawekwa kwenye jiwe. Kupiga hatua zaidi kutategemea kama Umoja wa Mataifa, Marekani, na watunga maoni wa nchi za magharibi watajitolea kujihusisha na kutofanya haraka na kushirikiana na Sudan รขโฌโ kwa amaniรขโฌโ katika kujaribu kutatua mojawapo ya matatizo makubwa zaidi. majanga ya kutisha ya wakati wetu.
* * *
Vyeo vilionekana kuwa ngumu wakati mkutano wetu ulipoanza. Ilikuwa ni kama รขโฌโ katika masuala kadhaa muhimu - mashirika ya kimataifa yenye nia ya kuzuia mauaji ya watu wengi yalikuwa yanakabiliana na serikali ya kimabavu isiyoweza kutatuliwa inayohusika na kuhifadhi uhuru wa Sudan. Ikiwa wafuasi wa uingiliaji kati wa Umoja wa Mataifa walionekana kutoona vikwazo, suala la kisiasa kuhusu kushughulika na Wasudan halikuwa kama tuhuma zao kuhusu matarajio ya kibeberu ya Umoja wa Mataifa zilikuwa halali, lakini kama waliamini kuwa ni halali. Kwa sababu mara nyingi imekuwa chombo cha รขโฌลmaslahi makubwaรขโฌ ya nchi za magharibi, na pia kwa sababu kura za turufu juu ya maazimio mengi yamefanywa na Marekani kwa niaba ya Israel, dhamira za kisiasa za Umoja wa Mataifa bado kwa ujumla zinapokewa na kutiliwa shaka. sehemu kubwa ya ulimwengu uliotawaliwa hapo awali.
Tuhuma za aina hii zilifanya iwe muhimu kusisitiza kwamba Umoja wa Mataifa hautambuliwi tu na Baraza lake la Usalama, ambalo limeundwa kwa njia isiyo ya kidemokrasia na yenye uzito kwa ajili ya mataifa ya magharibi yenye nguvu zaidi, au Baraza lake Kuu ambalo halina nguvu isipokuwa kwa heshima ya kueleza. maoni ya ulimwengu juu ya jambo lolote. Umoja wa Mataifa pia unasimamia Shirika la Afya Duniani na UNESCO pamoja na mashirika mbalimbali ya misaada ya majanga ambayo yametoa msaada mkubwa kwa watu walio na bahati mbaya zaidi ikiwa ni pamoja na Wapalestina. Mkataba wa Umoja wa Mataifa, nilibainisha, pia unatambua uhuru wa nchi wanachama wake na unaidhinisha waziwazi wazo la kujitawala kitaifa. Hasa katika miaka michache iliyopita, kutokana na upinzani wake kwa uvamizi wa Marekani nchini Iraq na vita vya Israel dhidi ya Lebanon, ni vigumu kusema kwamba Umoja wa Mataifa ni msimamo wa Marekani au kwamba unasukumwa hasa na miundo ya kibeberu. juu ya Sudan.
Lakini, pamoja na hayo yote, usikivu zaidi ni muhimu katika kukabiliana na kumbukumbu zinazoendelea za ubeberu kuhusiana na Afrika kwa ujumla na hasa Sudan. Kwamba viongozi wa kisiasa wa Sudan walipaswa kujishughulisha na kutetea mamlaka ya nchi yao ni jambo la kawaida tu. Baada ya kusema hivyo, hata hivyo, kitu kingine kinafuata. Kwa kadiri kujitawala kwa taifa ni haki ya wote, nilibaini wale wanaoidai lazima watambue kuwa wao ni sehemu ya jumuiya ya kimataifa. Kwa hivyo, nilisisitiza kwamba ingethibitika kuwa haiwezekani kwa Sudan kugeuka tu ndani.
Njia mbadala ilihitajika kwa uchaguzi kati ya kupeleka wanajeshi wa Umoja wa Mataifa au wa Sudan huko Dafur. Hili lilitaka, kwa kutumia istilahi za kifalsafa, kupatanisha kati ya masuala ya kitaifa na ya kimaeneo. Au, kwa njia nyingine, si mambo mawili, bali matatu yaliyohitaji kukubaliwa. Kulikuwa na maslahi katika haki za binadamu za wapinzani wa Kusini na hasa IDPs huko Darfur, ambayo ilikuwa wasiwasi wa Umoja wa Mataifa na mashirika mbalimbali ya misaada ya majanga, maslahi ya serikali ya Sudan huko Khartoum, na รขโฌโ muhimu vile vile รข. " maslahi ya kikanda yanayowakilishwa na Umoja wa Afrika. Kila moja ya maslahi haya, kwa maoni yangu, yalihitaji kuzingatiwa katika kuchora njia mpya za kushughulikia masuala manne yanayohusiana na kuzuia umwagaji damu zaidi nchini Sudan na kuongezeka kwa umwagaji damu huko Darfur. Kwa hivyo, lengo langu halikuwa รขโฌลkusuluhisha mzozo,รขโฌ au kutoa masuluhisho ya uhakika kwa matatizo yanayoikabili Sudan, Darfur na eneo hilo. Badala yake ilikuwa ni kutoa seti ya hoja za mazungumzo ambazo zingeweza kuchochea uundaji wa sera zinazonyumbulika zaidi ya kupeleka askari tu ambazo zinaweza kuleta pande zinazopingana karibu pamoja. Hoja na mapendekezo yangu kuhusu utata kuhusu kupelekwa kwa wanajeshi, ugunduzi wa taarifa, shughuli za mashirika ya kutoa misaada, na kusimamisha uuzaji wa zana za kijeshi zinaweza kufupishwa kama ifuatavyo:
1) Umoja wa Mataifa ulikuwa unatafuta kuunganisha, au bora รขโฌลre-hatรขโฌ 7,700 vikosi vya Umoja wa Afrika katika kikosi cha Umoja wa Mataifa cha 22,000 ambacho kingehakikisha usalama wa wale wanaoishi katika kambi 153 za IDP ambazo zimeenea katika mandhari ya Dafur. Serikali ya Sudan ilikataa kabisa wazo hilo na, badala yake, ilitaka kuajiri wanajeshi wake 10,000 ili kutoa usalama. Mapendekezo yangu ya kusonga mbele zaidi ya mkwamo yalitaka kuongeza muda wa mamlaka na kuongeza mamlaka ya Umoja wa Afrika. Ilipendekeza mabadiliko ya mwelekeo ambayo yatawekwa juu ya kuunganisha polisi au wanamgambo wa Sudan na wanajeshi kutoka Umoja wa Mataifa, na "kuwachukia tena", chini ya muundo wa amri ya Umoja wa Afrika. Hundi itatolewa kwa miundo yoyote ya "kibeberu" na Umoja wa Mataifa, sio chini ya matarajio ya kutisha zaidi ya utawala wa Khartoum, huku ikifadhili uwezekano wa athari kubwa za kikanda za mgogoro huo. Mpango kama huo ungesawazisha wasiwasi wa Wasudan na uhuru wa kitaifa, mahitaji ya รขโฌลwatu waliokimbia makazi yao,รขโฌ na maslahi mapana ya eneo hilo. Haikukusudiwa kamwe kutoa hakikisho lolote la รขโฌลmafanikioรขโฌ au uhakika kwamba maafa ya kibinadamu yanayoendelea yangekomeshwa. Ilitoa tu kile, kwa maoni yangu, kilifikia dau bora zaidi รขโฌโ na, kile ambacho hakipaswi kupuuzwa, suluhu la Kiafrika kwa tatizo la Kiafrika.
2). Sio tu Umoja wa Mataifa, lakini pia mashirika mbalimbali ya misaada yanahofia kwamba mauaji ya watu wengi yanafanyika huko Darfur - ingawa ni Marekani pekee ambayo imetumia neno hilo rasmi katika muktadha wa sasa. Mashirika haya yanaamini kuwa watu 400-500, 000 wameangamia katika migogoro ya hivi majuzi huku tafiti rasmi za Sudan zikikadiria mahali fulani kati ya 60,000-160,000. Kuna jambo la kuchukiza sana juu ya kutumia nambari kwa njia hii. Lakini ambao ni sahihi ni suala la umuhimu fulani. Kuna njia moja tu ya kupata jibu. Endelea kuruhusu wachunguzi huru, ambao wamehakikishiwa usalama na serikali ya Sudan, kuingia Darfur. Kwa hakika, nilipendekeza kupanua idadi ya watafiti รขโฌโ na labda kuunda seti ya timu za kimataifa - bila ya shirika au jimbo lolote lenye hisa moja kwa moja katika mgogoro huo. Kadiri tafiti nyingi zinavyojitokeza ndivyo uwezekano wa kupata majibu ya maafikiano kwa maswali muhimu kuhusu ukubwa wa matukio huko Darfur na vile vile athari zake kwa mataifa kama Kenya, Ethiopia, Uganda na Jamhuri ya Afrika ya Kati ambayo ina wakimbizi zaidi ya 350,000 wa Sudan. http://sudan.net/news/posted/13226.html) Taarifa kuhusu matatizo ya kutisha yanayoikumba Darfur รขโฌโ ni wazi kabisa - zitakuwa na athari kubwa katika kuamua masuluhisho yake na kutoa hukumu juu ya suala la รขโฌลmauaji ya halaikiรขโฌ .[5]
3) Khartoum inalaumiwa kwa mauaji makubwa yanayoikabili Darfur sio tu kutokana na shughuli za mauaji ya Janjaweed, lakini pia kwa sababu mashirika ya misaada ya kibinadamu yanasisitiza kwamba juhudi zao zinazuiwa. Wanasema utumizi wa kanuni nyekundu katika kuchelewesha visa, ukosefu wa ushirikiano wa kiusalama unaotolewa na mashirika ya kutekeleza sheria, na aina za jumla za unyanyasaji wa ukiritimba. Wasudan wameomba wasiwasi kuhusu รขโฌลusalamaรขโฌ ili kuhalalisha vikwazo vilivyowekwa katika njia ya wawakilishi kutoka mashirika ya kimataifa, mashirika ya misaada ya kibinadamu, na hata wanasiasa wa kigeni wanaotaka kuingia nchini humo. Pendekezo langu lilikuwa kwamba Umoja wa Afrika kwa ushirikiano na wawakilishi wa Sudan wapewe uwezo wa kuamua ni mashirika gani ya kibinadamu yanafaa kuruhusiwa kuingia.
4) Lakini pendekezo hilo lilizua suala ambalo halikuweza kuibuliwa hadharani, yaani, hofu ya viongozi wa kijeshi wa Sudan na wanasiasa kwamba wangekamatwa kwa tuhuma za kufanya uhalifu wa kivita. Hofu hiyo iliimarishwa tu na tamko la pamoja la mawaziri wa mambo ya nje wa Umoja wa Ulaya kwamba maafisa wa serikali ya Sudan na wanajeshi รขโฌลwatawajibishwaรขโฌ kwa uhalifu wa kivita.http://sudan.net/news/posted/13247.html) Uwezekano mbalimbali wa kushughulika nao unaweza kujadiliwa baada ya amani kupatikana. Lakini kwa wakati huu, kwa maoni yangu, kuboresha hali ya IDPS huko Darfur ni muhimu zaidi kuliko kukamata na kujaribu wahalifu wa kivita. Kwa hivyo, pendekezo langu รขโฌโ na ninatambua tabia yake ya kuchukiza รขโฌโ ilikuwa kwamba sio wafanyakazi wa Umoja wa Mataifa wala wafanyakazi wa kutoa misaada ya kibinadamu wanaohusishwa na wakala wowote wa kimataifa wanaopaswa kufuata hati za kukamatwa kwa raia wa Sudan hata kama mashtaka yanayofaa yangetolewa na Mahakama ya Kimataifa ya Uhalifu. . [6]
5) Mataifa na watu wengi zaidi kuliko Wasudan na IDPS wana hisa katika mgogoro ambao umezalishwa huko Darfur. Pia ina maana kwa uthabiti wa serikali tisa ambazo makabila yake yasiyohesabika yanavuka mipaka ya kitaifa. Mapigano tayari yanafanyika kati ya makabila tofauti, wafugaji na wakulima, na wanamgambo wa kibinafsi kwenye mipaka tofauti inayotenganisha Sudan na nchi zingine. Umoja wa Mataifa umeiwekea Sudan vikwazo vya muda usiojulikana vya silaha. Uongozi wa Sudan, wakati huo huo, umeeleza pingamizi lake kwa marufuku hiyo. Kadri hali ilivyo sasa usambazaji wa silaha unaendelea kukua na, pamoja na hayo, mahitaji ya silaha. Ni muhimu kuangazia hali hii na kutupa mwangaza wa maoni ya umma juu yake.
Hapa, tena, Umoja wa Afrika unapaswa kuongoza. Inaweza kuanza kwa kufadhili makongamano ya kikanda kati ya wawakilishi wa kisiasa pamoja na viongozi wa kiraia na wasomi wanaoheshimika kutoka mataifa mbalimbali katika eneo hilo. Mikutano mingine na matukio ya umma, yaliyoandaliwa na mashirika ya kimataifa ya amani, yanaweza kutangaza matatizo yanayosababishwa na wauzaji wakubwa wa bidhaa za kijeshi kama vile Uchina, Ufaransa, Urusi na Marekani. Hata rasmi Marekani inaweza kweli kuwa na jukumu chanya รข na kuboresha msimamo wake wa kimaadili katika jumuiya ya kimataifa รขโฌโ kwa kutekeleza sheria yake yenyewe dhidi ya udalali wa silaha badala ya kusubiri hadi mataifa mengine yafanye vivyo hivyo. Kueleza sera ambapo mataifa ya eneo hilo yanaweza, kumfuata Max Weber, kupata ukiritimba juu ya njia halali za kulazimishwa itakuwa hatua ya kwanza kuelekea kuwapokonya silaha wanamgambo mbalimbali wa kikabila na kuunda aina za รขโฌลusalamaรขโฌ za msingi ambazo hutumika kama sharti la lazima kwa maendeleo ya kiuchumi. Uwezekano wa haraka zaidi, hata hivyo, ni kujenga hali ya hewa dhidi ya vurugu kupitia matumizi ya vyombo vya habari, maandamano, matamasha, makongamano, na kadhalika.
Pendekezo hili, kwa kweli, lina pete fulani ya ndoto kwake. Kushiriki kwa mataifa yenye hatia zaidi itakuwa vigumu kupata ikiwa tu kwa sababu kushiriki kungekuwa sawa na kukubali hatia yao katika kusambaza au kudai silaha. Pia kuna swali la kuudhi kuhusu nani wa kualika na kama kujumuisha wawakilishi kutoka kwa vikundi vya waasi. Kisha, pia, makongamano, matamasha, na hata matumizi ya vyombo vya habari mara nyingi huwa na athari zisizo za moja kwa moja kwenye sera. Hata hivyo, kuna jambo lisilofikiriwa kwa kina kuhusu kukataa kufikiria hata kidogo juu ya uwezekano wa kuwepo kwa amani ya kudumu katika eneo hilo kwa sababu aina za migogoro za kutisha zimeendelea kwa muda mrefu.
* * *
รขโฌลSiku ya Darfur Ulimwenguniรขโฌ ilifanyika tarehe 17 Septemba 2006. Makumi kwa maelfu duniani kote waliandamana kupinga matarajio ya kupoteza maisha zaidi nchini Sudan. Ni rahisi kuwa mbishi. Wasiwasi mdogo ulikuwa umetumiwa hapo awali na Magharibi juu ya takriban milioni 4 ambao walikufa katika miaka michache iliyopita nchini Kongo, milioni 1.6 waliokufa na kuhama makazi yao nchini Uganda, au Mmalawi 1 kati ya 3 wanaoishi chini ya riziki. Matukio haya yanafunika kile ambacho kimejiri huko Darfur. Baada ya kuruhusu dhuluma fulani za kibinadamu katika matukio ya awali, bila shaka, haibatilishi jaribio la kuzuia maafa mengine. Maoni ya ulimwengu hatimaye yalisaidia kuishinikiza Khartoum kutafuta maelewano. Lakini hii haihalalishi kile ambacho waandamanaji wengi walipendekeza kuwa sera. Kwa kweli, kuna kitu cha kukatisha tamaa kuhusu jinsi Darfur iligeuzwa kuwa janga la wabunifu, tukio la vyombo vya habari, lililorahisishwa kupita kiasi na watu mashuhuri na watu wenye heshima wanaojaribu kufanya jambo sahihi kama George Clooney, Mia Farrow na Elie Wiesel.
Bw. Clooney alionya kwamba Darfur ni mauaji ya halaiki ya kwanza ya milenia; Bi. Farrow alidai kwamba aliona รขโฌลhitaji la usaidizi machoni pa wakimbiziรขโฌ รขโฌโข; na Elie Wiesel aliifanya Sudan kuwa kitu kingine cha kujihesabia haki na kuchagua maadili. Hakuna hata mmoja wao aliyekuwa na lolote la uhakika la kupendekeza zaidi ya kwamba vikwazo vianzishwe au, vinginevyo, kwamba wanajeshi wa Umoja wa Mataifa wapelekwe dhidi ya Sudan. Hakuna mengi yaliyosemwa kuhusu kutafuta maelewano au kuunda mbinu mpya ya mgogoro. Tayari mchambuzi mwenye ushawishi mkubwa wa sera za mambo ya nje wa kihafidhina, Robert Kagan, amedai kuvamiwa kwa Sudan na Marekani huku maafisa wa Wizara ya Mambo ya Nje ya Marekani wakipendekeza haja ya kuwekewa vikwazo vya mafuta na kwamba Ufaransa huenda ikashinda kushambulia usafiri wa anga wa kijeshi wa Sudan. Watu wetu mashuhuri na wanaharakati wa kiliberali wakuu wanaweza kuachwa katika hali ngumu sana. Iwapo Umoja wa Mataifa ungethibitisha kuwa hauwezi kuweka vikwazo au kuingilia kati, kwa sababu ya kura ya turufu iliyoletwa na Uchina au Urusi katika Baraza la Usalama, chaguo la Bw. Clooney na marafiki zake lingekuwa kati ya รขโฌลkufanya loloteรขโฌ รขโฌโ na pengine kutazama makubaliano ya amani yaliyopo yatavunjika (http://sudan.net/news/posted/13228.html) au kuunga mkono Marekani katika kutekeleza kitendo kingine cha hali ya juu ikiwa sivyo, jambo la kuogofya zaidi, tukio lingine la kijeshi lisiloshauriwa na mabeberu.[7]
Marekani tayari imeweka vikwazo vya kiuchumi kwa takriban mataifa hamsini รขโฌโ takriban theluthi moja ya mataifa katika jumuiya ya dunia รขโฌโ na mataifa mengine yenye nguvu, hasa Uchina, yameingia kwenye mkondo huo. China sasa inaunda chombo cha habari kinachohusu masuala ya uchumi pekee, ambacho kitarusha matangazo yake kwa Kiarabu saa 24 kwa siku na siku 7 kwa wiki, na niliambiwa mjini Khartoum kwamba kunapangwa mkutano kati ya mataifa ishirini na mawili ya Kiarabu na Afrika na China. kujadili maeneo mapya ya biashara. Mawazo machache yamefikiriwa kuhusu vikwazo vya athari za kibinadamu ambavyo vingekuwa nayo kwa Sudan, ambayo inashika nafasi ya kati ya mataifa 20 yanayotegemewa sana na biashara na ya 139 kwenye Orodha ya Mateso ya Kibinadamu ya Umoja wa Mataifa, achilia mbali masuala ya vifaa na malengo yanayoweza kufikiwa ya wanajeshi 22,000 wa Umoja wa Mataifa. รขโฌโ ngeni kwa ardhi ya eneo na utamaduni wa Darfur รขโฌโ doria katika eneo la kilomita za mraba 290,00. Pia ni majigambo ya kimagharibi kuamini kwamba wanajeshi wa Umoja wa Mataifa watathibitisha kwa namna fulani kuwa na uwezo zaidi kuliko wale wa Umoja wa Afrika.
Kwa sababu Umoja wa Mataifa umewekwa katika utekelezaji hautoi uingiliaji kati wa aina fulani ya uasi mtakatifu. Ubadilishaji kama huo bila shaka utadhalilisha hisia za Waafrika. Upinzani wa kitaifa unaweza kutokea na, inafaa kuzingatia kwamba, walipotembelea Darfur wawakilishi mbalimbali kutoka makabila yaliyokuwa yakipigana hapo awali รขโฌโ ikiwa ni pamoja na wale kutoka makabila yenye nguvu ya kisiasa ya Zagawa na Rizgat รขโฌโ waliliambia kundi letu waziwazi kwamba watu wao wangeshiriki katika vita vya msituni. hatua dhidi ya nguvu yoyote ya รขโฌลvamiziรขโฌ. Makumi ya maelfu ya wakimbizi wapya wanaweza kukimbia vijiji vyao wakivimba zaidi ya zamani na kuunda kambi nyingi mpya. Hata kama hilo lisingetokea, hata hivyo, mapigano nchini Sudan yanaweza kugusa mzozo wa kikanda wa kiwango cha kutisha.
Njia tofauti sana ya hatua bado inawezekana. Kwa pamoja na kuangazia jukumu la Umoja wa Afrika, na kushinikiza makundi ya waasi yaliyosalia kuasi kutia saini Mkataba wa Amani wa Darfur, sera ya kidiplomasia yenye akili - ambayo inaweza kukabiliana na maendeleo ya kikanda ya China- kungekataa matumizi ya vikwazo vya kiuchumi na kuondoa mara moja. zile zilizopo. Sera kama hiyo itasisitiza haja ya uwekezaji mdogo ili kuongeza idadi ya wale walio na hisa katika jamii ya Sudan na itaunganisha uwekezaji mkubwa na ujenzi wa miundombinu nchini.[8] Ingetaka ufadhili mpya kwa waliokaribia kukatika na kuongeza ufadhili wa Shirika la Umoja wa Mataifa la Kuhudumia Wakimbizi (UNHCR) ambalo limekaribia kuvunjika, ambalo limewarejesha makwao zaidi ya wakimbizi 12,000 wa IDP, kupanua mawasiliano ya kielimu na kitamaduni na Sudan, na kukuza ushirikiano zaidi na Afrika. Muungano.
Sera kama hiyo, bila shaka, si ya kushangaza kama vile muungano mwingine wa mwewe wa kihafidhina mamboleo na huria umependekeza kwa ajili ya Sudan. Si chini ya Afghanistan na Iraq, ingawa mara hii katika taifa hilo lenye ukubwa mara 30 ya Sierra Leone na ukubwa wa Rwanda mara 100, wametaka uingiliaji kati wa kigeni ili kuleta รขโฌลmabadiliko ya utawalaรขโฌ chini ya masharti ambayo hayajachunguzwa na. mbele ya vikwazo ambavyo havizingatiwi. Haijalishi kama nia yao ni nzuri. Iwapo mapendekezo yao yasiyo na kiasi yatakubaliwa na Umoja wa Mataifa, au Marekani, wanyonge wa dunia wataishia รขโฌโ tena - wakibeba matokeo ya hatua za kijeshi za รขโฌลwashirikaรขโฌ wenye nguvu ambao kwa hakika watayasahau mara tu gharama kupanda au, pengine mbaya zaidi, mgogoro ujao kuja pamoja.
Vidokezo
[1] Tazama รขโฌลSudan: Ripoti ya Kimataifa ya Uhuru wa Kidiniรขโฌ ambayo ilitolewa na Ofisi ya Demokrasia, Haki za Kibinadamu, na Kazi mnamo tarehe 15 Septemba 2006.
[2] Uaminifu zaidi ulitolewa kwa sauti zinazopinga mataifa ya magharibi ilipojulikana hadharani kwamba Wakuu wa Pamoja wa Wafanyakazi wamekuwa wakishinikiza kwa miezi mingi kuundwa kwa kamandi ya kijeshi ya Marekani inayolenga Afrika pekee (Reuters 23 Septemba 2006).
[3] Kumbuka mjadala wa kuvutia wa George Packer, รขโฌลBarua kutoka Sudanรขโฌ in New Yorker (11 Septemba 2006).
[4] Mwakilishi muhimu zaidi wa Khartoum huko Darfur, Majzou al-Khalifa, amenukuliwa akisema: Kuna njia ya tatu. . . Kwa nini usiruhusu Umoja wa Mataifa uweke watu wake, wasimamizi wa utaalamu na nyenzo katika huduma ya ujumbe wa Umoja wa Afrika?รข (Associated Press 26 Septemba 2006).
[5] รขโฌลMauaji ya kimbariรขโฌ siyo neno la jumla tu, lakini ni jina rasmi ambalo รขโฌโ kulingana na Mkataba wa Umoja wa Mataifaรขโฌโ linahitaji hatua ya kuyakomesha. Kwa hivyo utata unazingira ufafanuzi wa kile kinachotokea Darfur. Jonathan Steele alishughulikia suala hilo kwa njia isiyo ya kawaida Vyombo vya habari vya Afrika Kusini (19 Septemba 2006): รขโฌลPamoja na jitihada za kueleza mauaji huko Darfur kama mauaji ya halaiki, si Umoja wa Mataifa wala Umoja wa Ulaya ulioambatana na maelezo haya [kutokana na] tofauti kati ya vita vya kikatili vya wenyewe kwa wenyewe na sera ya makusudi ya utakaso wa kikabila. . Darfur sio Rwanda. Ni Marekani pekee iliyokubali maelezo ya mauaji ya halaiki, ingawa hii ilionekana kuwa ni kibali kwa washawishi wa nyumbani badala ya suala la kutiwa hatiani. Washington haikufuata uingiliaji kati kwa nguvu huko Darfur ambao sheria ya kimataifa inahitaji mara tu matokeo ya mauaji ya halaiki yanapopatikana.รขโฌ http://r02.webmail.aol.com/19939/aol/en-us/mail/display-message.aspx
[6] Mwaka 2005, รขโฌลBaraza la Usalama la Umoja wa Mataifa lilipitisha azimio la kihistoria linalomtaka Mwendesha Mashtaka wa Mahakama ya Kimataifa ya Uhalifu (ICC) kuchunguza uhalifu wa kivita huko Darfur. II itasaidia kuweka rekodi ya umma, kuzuia uhalifu wa siku za usoni, kukuza fidia kwa wahasiriwa, kusaidia kuchochea mageuzi katika mahakama za Sudan, na kumpa mtu binafsi -sio kikundiรขโฌโkuwajibika kwa uhalifu huo. Hivi ni vipengele muhimu vya upatanisho.รข Amnesty International (Masika 2006), uk. 15.
[7] Akizungumzia Azimio nambari 1706 la Umoja wa Mataifa, ambalo lilijihusisha na kupelekwa kwa wanajeshi nchini Sudan, Katibu Msaidizi wa Mambo ya Nje wa Masuala ya Shirika la Kimataifa Kristen Silverbeg alisema tarehe 15 Septemba 2006 kwamba "ni kesi kabisa" kwamba kikosi cha kijeshi kinaweza kutumwa bila. ridhaa ya serikali ya Sudan na kwamba Marekani ilikuwa imesisitiza รขโฌลkusiwe na lugha katika azimio hilo lililohitaji uidhinishaji wa wazi wa serikali ya Sudanรขโฌ (http://sudan.net/news/posted/13255.html)
[8] Kumbuka baadhi ya mapendekezo ya kuvutia yaliyotolewa na Jeffrey D. Sachs, Mwisho wa Umaskini: Uwezekano wa Kiuchumi kwa Wakati Wetu (New York: Penguin, 2005), uk. 5-74, 226-266.
Stephen Eric Bronner ni Mhariri Mwandamizi wa Nembo: Jarida la Jamii ya Kisasa na Utamaduni na Profesa (II) wa Sayansi ya Siasa katika Chuo Kikuu cha Rutgers. Kazi yake ya hivi karibuni ni Damu kwenye Mchanga: Ndoto za Kifalme, Matamanio ya Mrengo wa Kulia, na Mmomonyoko wa Demokrasia ya Marekani (Chuo Kikuu cha Press cha Kentucky: 2005).
ZNetwork inafadhiliwa tu kupitia ukarimu wa wasomaji wake.
kuchangia