Uwezekano wa utawala uliogatuliwa kuongeza uwajibikaji, kuimarisha ushiriki, kugawanya upya mamlaka, mali na rasilimali, kuboresha utendaji wa kiutawala, kupunguza urasimu, na kukabiliana na mahitaji ya kijamii ya watu ni mkubwa sana. Demokrasia shirikishi ina uwezo wa kuibua jumuiya ya kiraia hai, uchumi wa haki kijamii, na demokrasia ambayo inatumika kuelekeza maslahi ya watu. Bado mtindo maalum unaotekelezwa nchini Venezuela sio bila dosari zake. Kurudia tu sifa za demokrasia shirikishi hakutasaidia sana kuendeleza malengo yake. Sheria ya CLPPs ilipitishwa zaidi ya miaka miwili iliyopita, Juni 2002. Ni muhimu kuhoji kwa nini sheria hii inabakia katika hatua ya embryonic ya maendeleo na ni nini vikwazo vyake vya baadaye vya kuunda jamii ya Bolivari.
Kuna shule kuu mbili za fikra ambazo zinatambua thamani na umuhimu wa demokrasia shirikishi na kuidhinisha dhana ya CLPPs lakini zinakosoa muundo wa sasa wa utekelezaji wa sheria. Wa kwanza, na mwenye msimamo mkali zaidi kati ya hao wawili, akiwakilishwa na mwanaharakati wa muda mrefu wa Venezuela na Makamu wa Waziri wa zamani wa Mipango ya Mitaa Roland Denis anasisitiza kwamba mtindo huo una dosari za kimsingi hivi kwamba suluhu pekee la kutosha la kukomesha Sheria ya CLPPs, kuandaliwa upya. na hivyo kutekeleza mtindo tofauti kabisa wa demokrasia shirikishi. Denis amefanya kazi na kuunga mkono serikali ya Bolivari tangu kuanzishwa kwake mwaka 1999. Ingawa anaunga mkono dhana ya demokrasia shirikishi, kwa mtazamo wake Sheria ya CLPP ina dosari za makusudi katika juhudi za wahusika wa upinzani ndani ya serikali ya Chavez ambao wanajaribu. kuhujumu lengo la kuunda tamaduni hai na shirikishi ya kisiasa.
Kulingana na Roland Denis, hali nzuri[1] kwa ajili ya utekelezaji wa mfumo shirikishi wa kidemokrasia hazipo kwa sababu tatu. Kwanza, mgawanyiko wa kijiografia wa manispaa na wilaya hauendani na wazo la demokrasia shirikishi na kwa kweli unazuia ushiriki. Pili, mgawanyo wa rasilimali hautokani na idadi ya watu. Hatimaye, CLPPs hazithaminiwi katika kiwango sawa na vyombo vya uwakilishi serikalini na hivyo hazina uwezo wa kutosha kutekeleza maamuzi yao.
Idara ya Kijiografia
Mgawanyiko wa kijiografia wa Venezuela katika manispaa na wilaya ulikuwa na sehemu kuu ya kisiasa. Mgawanyiko huu unahusiana moja kwa moja na tathmini ya mafanikio ambayo CLPPs zinatekelezwa kwa sasa. Kwa kuwa uchunguzi wa kitaifa wa CLPPs uko nje ya upeo wa makala haya, tafiti kisa pekee ndani ya Caracas ndizo zilizofanyiwa utafiti. Caracas imegawanywa katika manispaa 5: Libertador na Sucre ni ngome za Chavista; kwa pamoja wana idadi ya watu inayokaribia milioni 3 kwa kasi, ingawa kwa uwezekano wote ni kubwa zaidi, wakati Baruta na El Hatillo wana idadi ya watu chini ya nusu milioni na Chacao ilichongwa miaka 15 tu iliyopita na ina wakaazi 75,000 tu.[2]
Ni vigumu kufahamu 'eneo' linalojumuisha watu milioni moja au mbili. Kwa kweli, oksimoroni hii kimsingi inashinda kusudi. Hata kwa sehemu ya watu milioni moja kushiriki katika utawala wa ndani, ugatuzi, shirikishi katika ngazi ya manispaa itakuwa changamoto. Kama Roland Denis anavyosema, 'Kuna watu wachache wanaowakilisha eneobunge lao lakini wachache sana wanajua ni nani aliyewachagua na wapi walichaguliwa.' Kama ilivyo sasa, uwiano wa manispaa na watu pamoja na mgawanyo usio sawa wa watu ndani ya manispaa huzuia ushiriki wa ubora.
Ni kweli, manispaa hizi tano zimegawanywa katika wilaya. Caracas ina jumla ya wilaya 32. Libertador imegawanywa kuwa 22, Sucre ina 5, na Baruta imegawanywa katika 3, huku El Hatillo na Chacao zikiwa na wilaya moja. Hata hivyo matatizo yale yale yanayohusu manispaa yanafaa katika ngazi ya wilaya. Kwa mfano, baraza la kitamaduni huko San Agustรn, wilaya katika manispaa ya Libertador, lilichaguliwa na mkutano uliojumuisha watu 12. Kuna uhalali mdogo katika hilo.
Usambazaji wa Rasilimali
Uwiano wenye matatizo kati ya idadi ya watu na manispaa na idadi ya watu na wilaya pia ni halali katika suala la mgawanyo wa rasilimali. Kwa kuzingatia kwamba manispaa zote zinapokea bajeti sawa (vivyo hivyo na wilaya), ni dhahiri kwamba wale walio na idadi ndogo wanaweza kukabiliana na matatizo kwa kiwango cha juu au mafanikio. Denis anabainisha, 'Halmashauri zina uwezo wa kufanya kazi katika ngazi ya manispaa ndogo kama vile Chacao, lakini katika manispaa kubwa kama vile Libertador na Sucre hazitafanya kazi kamwe' .
Andrรฉs Eloy Angola ambaye anaishi katika wilaya ya Sucre, katika manispaa ya Libertador, anafafanua tatizo hili katika ngazi ya wilaya. Sucre, yenye wakazi wapatao milioni 1.2, ndiyo wilaya kubwa zaidi katika Amerika ya Kusini. Wilaya nyingine katika Libertador, Santa Teresa, ina wakazi 150,000. Bado Santa Teresa anapokea kiasi sawa cha pesa ambacho Sucre anapokea[3]. "Hadi sasa tumejiendeleza kama wilaya. Hili ni suala ambalo tunapaswa kusasisha. Mojawapo ya vikwazo ambavyo CLPPs lazima vichukue ni shirika la wilaya. Inabidi kuwe na mjadala wa kuboresha kiwango cha fedha ambacho kila wilaya inapokea kwa sababu kiasi cha fedha ambacho wilaya inapokea hakilingani na idadi ya watu.'
Kinachosumbua haswa kuhusiana na mgawanyiko huu wa kijiografia wa Caracas ni kwamba manispaa zinatambulika kwa urahisi kama 'tajiri' au 'maskini'. Haishangazi, matajiri kwa ujumla wamejilimbikizia katika manispaa yenye wakazi wachache ya Chacao, Baruta, na El Hatillo, wakati maskini wanaishi nje kidogo ya jiji, huko Libertador na Sucre. 'Walifanya wilaya 3 kwa ajili ya matajiri na 2 kwa ajili ya maskini'ยฆhii haikuwa na uhusiano wowote na jiografia au utamaduni'ยฆilikuwa ni ubaguzi wa kijamii na kiuchumi wa tabaka' anaeleza Denis.
Kutembea chini Francisco de Miranda, barabara kuu huko Chacao, mtu hukutana na watu wengi Centro Commerciales kuuza mikoba ya Prada na bidhaa za kutunza ngozi za Estee Lauder, wachuuzi wa mitaani waliowekewa kanuni kali za usafi, majengo ya ghorofa yanayolindwa na walinzi wa saa 24 na watoto wepesi wenye sare zilizobanwa nadhifu jengo linaloambatana na shule binafsi ambako watasoma Kiingereza na kujifunza ujuzi wa kompyuta. Kinyume chake, kutajwa kwa vitongoji huko Sucre au Libertador kwa kawaida hukutana na upanuzi wa macho na onyo la kusikitisha '' usiende huko peke yako, hata wakati wa mchana'.
Kama ilivyo kwa kila sheria kuna ubaguzi, na mgawanyiko wa manispaa na wilaya huko Caracas sio tofauti. Mtu anaweza kuona wakulima maskini huko El Hatillo na makundi ya majumba ya orofa nne yenye jakuzi na gereji za magari sita (ingawa kutengwa na maskini. vitongoji na mifumo ya usalama inayostahiki gereza la serikali) huko Sucre. Walakini hizi isipokuwa ni kwa kiasi kikubwa tu, isipokuwa. Ni jambo la busara na linafaa kufanya hitimisho kama hilo, bila kutaja umuhimu mkubwa wa kuuliza kwa nini hii ni.
Mgawanyiko mkali wa kijiografia wa jiji katika misingi ya matabaka umesababisha baadhi ya wachambuzi kurejelea 'ubaguzi wa rangi unaozingatia matabaka,' ambao sio tu una matokeo katika suala la utengano wa kiuchumi lakini pia kuhusiana na ushiriki. Sheria za CLPPs zilitungwa kwa jamii iliyoelimika. Hazikuundwa kwa ajili ya watu wengi vitongoji ambapo watu wengi sana wana kiwango cha msingi cha kusoma, hawana ujuzi wa siasa na uchumi, hawana ajira, wana utapiamlo na wanapigania kuishi siku hadi siku. Wanafanya kazi vizuri zaidi katika vitongoji vya tabaka la kati au la juu, kwa maneno mengine: Chacao, Baruta, na El Hatillo.
Ukosefu wa Nguvu
Kimsingi wazo la Mabaraza ya Mipango ya Umma ya Maeneo ni kubadili ukweli huu kwa kuanzisha mamlaka maarufu, kugawanya rasilimali, na kuwawezesha watu wa Venezuela kupinga kile ambacho kwa muda mrefu kimezingatiwa kuwa kikwazo kisichoweza kushindwa katika jamii za Amerika ya Kusini. Hata hivyo utekelezaji wa CLPPs hauhakikishi kuundwa kwa utamaduni mpya wa kisiasa au jumuiya ya kiraia iliyotiwa nguvu. Kinyume chake, Roland Denis anatafsiri mapungufu ya sheria (katika suala la kushindwa kuelekeza tena rasilimali moja kwa moja mikononi mwa watu) kama tafakari kwamba uwezeshaji huu ndio unaohofiwa zaidi na urasimu. "Serikali haitaki kufungua njia za demokrasia shirikishi kwa sababu inaogopa uwezo ambao sheria hii inawapa watu," anasema Denis.
Kuchambua mambo ya kitaalam ya sheria na mihemko ya wananchi ni kazi mbaya sana, lakini jambo la msingi ni kwamba baada ya Halmashauri kuandaa sheria au kuwasilisha mapendekezo ya bajeti, hukosa mamlaka ya kuidhinisha. Mapendekezo yao yanaweza kupigiwa kura ya turufu kulingana na ukosefu wa rasilimali au yanaweza kurekebishwa; kwa maneno mengine, watu hawana uwezo wa kutekeleza mipango yao kwa namna wanayotaka, au katika hali fulani, kabisa.
Hii ni kinyume na asili yao iliyokusudiwa. Kifungu cha 2 cha Sheria ya CLPPs kinasema kuwa Mabaraza ya Mitaa ni sehemu ya Jimbo na Kifungu cha 10 kinafafanua zaidi kuwa ni sehemu shirikishi, tofauti na sehemu ya uwakilishi. Badala ya kutazamwa kama chombo cha Serikali, mashirika haya yanatazamwa kama mabaraza ya ujirani.
Kimsingi, aina ambayo sheria inatekelezwa huzalisha safu ya aina ambayo sehemu shirikishi ya serikali inachukua safu ya chini kwenye mlolongo kuliko taasisi za uwakilishi. Licha ya kuwachagua viongozi wa vitongoji kidemokrasia, kupiga kura kidemokrasia juu ya sheria au bajeti, kwa kweli kutimiza matakwa ya demokrasia shirikishi, wale wenye neno la mwisho katika suala hilo ni viongozi waliochaguliwa wa demokrasia ya uwakilishi. "Mabaraza yanaleta matumaini makubwa," Denis anahoji, 'lakini wanapojaribu kutumia sheria hii watagundua kuwa ina dosari, naweza kusema kuwa ina kasoro za jinai kwa sababu sasa hivi Halmashauri zinajitokeza. kudhihirika kuwa hawana mamlaka au uhalali.'Ingawa watu wanapanga na kujadili nini kifanyike, jukumu lao kimsingi ni la mashauriano.
Idadi kubwa ya matatizo ya 'jumuiya' yaliyoibuliwa katika mkutano wa CLPP huko Sucre hayawezi kushughulikiwa, sembuse kutekelezwa, katika ngazi ya mtaa kwa sababu ni matatizo makubwa au ya kitaifa. Ufadhili, mafunzo na kuandaa jeshi la polisi lenye uwezo wa kupunguza uhalifu kwa kiasi kikubwa, au kupanua njia ya metro kwenye viunga vya Caracas ni mapendekezo ambayo lazima yanahusisha uratibu kati ya miundo ya mamlaka ya ndani na ya kitaifa. Wako kwa kiasi kikubwa nje ya upeo wa serikali za mitaa. Hata hivyo, ili kupunguza rushwa kwa kuhakikisha kwamba wananchi wanaipa kipaumbele miradi hii mikubwa kama moja ya mahitaji haya ya haraka na huu sio mkataba wa kibinafsi kati ya mashirika ambayo tayari yana utajiri wa kupindukia unaotaka kuongeza faida zao katika juhudi zisizo na maana, nguvu. ya kuidhinisha ubia inapaswa kutengwa kwa ngazi ya mtaa. Kwa hali ilivyo sasa, uhusiano umebadilishwa: Halmashauri ziwasilishe mipango na kisha kuomba ruhusa kutoka kwa wawakilishi waliochaguliwa kwa rasilimali fedha ili kutekeleza mipango hii. Hii kimsingi inapingana na wazo la mamlaka ya ndani kama ilivyoelezwa na Katiba.
Denis anahoji kuwa serikali inafahamu kutokuwa na nguvu kwa sheria hiyo. 'Sheria haina uwezo wa kuruhusu kwamba [maskini] wajijumuishe katika jamii; haina nguvu. Serikali inalifahamu hili. Walakini, kumekuwa na mabishano mengi ambayo hayajapewa kipaumbele. Kipaumbele katika wakati huu ni uhamasishaji wa watu, uundaji na maendeleo ya vuguvugu maarufu, na uimarishaji wa uwezo wa kupinga nguvu za zamani.'
Kwa Denis suluhisho pekee ni kukomeshwa kwa sheria iliyopo na kutunga sheria mpya kabisa katika ngazi ya chini ambayo inafungua mitandao kati ya ngazi mbalimbali: manispaa, wilaya, na barrios na kuziunganisha kitaifa. Vyombo hivi shirikishi vingekuwa na nguvu kama vile taasisi wakilishi; wangeweza kutunga na kuidhinisha sheria, na vilevile kuathiri siasa za serikali ya kitaifa, wangeweza kuwafuta kazi watumishi wa umma na maafisa wa umma wa Serikali. Muundo huu wa kimsingi ungekuwa wa uhuru, usioegemea upande wowote, na ungekuwa chombo cha moja kwa moja cha ushiriki wa watu. Sheria hii mpya ingepaswa kuandikwa na mpango wa wananchi na kupitishwa na kura ya maoni; kuiwasilisha katika Bunge la Kitaifa itakuwa ni kazi bure kutokana na ukweli kwamba wengi wa Wabunge na wanawake hawajashirikishwa vya kutosha katika mchakato huu. "Vyama vingi vya vuguvugu vinavyojulikana vinatambua kwamba ni lazima kuchukua hatua na kuifuata au hakuna mtu atakayefanya hivyo," anasema Denis.
Demokrasia shirikishi nchini Venezuela bado inasalia katika hatua ya kinadharia. Bado hakuna nchi iliyothubutu kuanzisha mabadiliko muhimu ya kisiasa yanayohitajika ili kuvuka demokrasia ya uwakilishi iliyopo katika ngazi ya kitaifa. Ni wachache ambao wanaweza kukataa umuhimu wa kinadharia wa CLPPs. Mabaraza ya Mitaa ya Mipango ya Umma huwezesha watu, kutoa maana mpya kwa uraia, na kuangazia uhusiano kati ya uhamasishaji wa kisiasa, ushiriki na uraia kama vipengele muhimu katika mlingano wa jamii ya kidemokrasia. Bado mapungufu yao yanazidi kuonekana wazi. CLPP sauti Andres Eloy Angola alitoa maoni kwamba, 'Mabaraza yanapaswa kufanyiwa marekebisho. Sheria za Halmashauri lazima zifanyiwe marekebisho. Na lazima tuharakishe mjadala huu; inabidi tuharakishe kuzirekebisha. Hili ni muhimu.'
Kufanya kazi na msingi tulionao
Shule ya pili ya fikra, ambayo pia inaidhinisha wazo la CLPPs lakini inakosoa muundo ambao zinatekelezwa, inatetea kufanya kazi na modeli iliyopo na kuirekebisha hatua kwa hatua. Kulingana na mtindo huu, CLPPs zimehamasisha watu maskini kushiriki katika kile ambacho hapo awali kilikuwa mfumo wa vyama viwili vya juu chini vya siasa. Na bila shaka kuna kasi kubwa sana nchini miongoni mwa watu. 'Hii ilikuwa ya kuvutia sana; kulikuwa na wakati ambapo tulikuwa tunakwenda kwa kasi zaidi kuliko sheria,'maoni Rais wa kamati ya wilaya Lorenza Rodriguez kwa msisimko. 'Tulianza kazi hii kabla hawajaidhinisha sheria ya CLPPs, hata kabla hawajaidhinisha kanuni ya sheria. Baadaye, tulilazimika kuvumilia. Baada ya sheria hiyo kupitishwa, tulipanga meza za pande zote na kumbi za majadiliano ili kuijadili. Tuligundua kuwa sheria ilikuwa na kasoro ambazo hazifai jumuiya yetu, lakini tuliendelea kuzifanyia kazi kama msingi.'
Utamaduni wa kisiasa unaweza tu kufafanuliwa upya kupitia ushiriki wa raia. Uwazi hautaongezeka na ufisadi hautatoweka isipokuwa kuwe na utaratibu wa kuwawajibisha wateule wa hali ya juu. Ili utamaduni wa kisiasa ukue vya kutosha ili kuwezesha demokrasia shirikishi, wananchi lazima washiriki kikamilifu katika mabaraza ya mitaa, ambayo lazima yagawiwe kiwango kinacholingana cha mamlaka ya kujitawala.
Marรa Fernanda Pirona, msemaji wa wilaya ya Sucre anabainisha, 'Tutalazimika kuketi na kujadili. Wakati tunapojifunza kuwa na mjadala huu pamoja, kama Wavenezuela, tutaenda kubadilisha sehemu ya utamaduni wa Venezuela. Tunatambua kuwa jumuiya haifanyi kazi tunapojifikiria kama watu binafsi'ยฆtuna wajibu wa kufanya kazi kwa manufaa ya kila mtu. Kinachotokea kwa jirani yangu kinaweza pia kunitokea wakati fulani. Uchafuzi wa mazingira unatuathiri sisi sote. Tunapoishi katika jumuiya kile kinachotokea kwa kila mwanajamii huathiri kila mmoja wetu. Tunafufua sehemu hii ya utamaduni wetu; kwamba mtu hutegemea mwingine. Tunaihuisha kwa sheria, sheria ya CLPP; tunabadilisha namna yetu ya kuwa, namna yetu ya kutenda, na namna yetu ya kuangalia matatizo ambayo nchi yetu inakabiliana nayo.'
Huu ni mchakato mgumu, unaotumia wakati ambao bila shaka utakabiliwa na kushindwa zaidi ya awali kuliko mafanikio. Katika hatua hii pengine itakuwa ni hatari kwa shauku ya watu kusubiri x idadi ya miaka hadi muundo ukamilifu ili miundo thabiti ya ushiriki ianze kutekelezwa.
Kufanya kazi ili kutekeleza mabadiliko katika ngazi tatu kunaweza kubadilisha asili ya CLPPs. Kwanza, ni muhimu kugawanya zaidi manispaa na wilaya kwa idadi ya watu yenye usawa na inayoweza kudhibitiwa. Pili, bajeti inapaswa kuzingatia idadi ya watu. Kwa mfano wilaya yenye watu milioni moja lazima ipate bajeti kubwa kuliko wilaya ya 150,000. Pia ni muhimu kuongeza rasilimali na udhibiti wa rasilimali hizo - zilizogawiwa kwa Halmashauri. Hili linaweza kutimizwa kwa njia kadhaa. Kwa mfano, Halmashauri lazima zipewe udhibiti wa moja kwa moja wa rasilimali za Mfuko wa Serikali za Mitaa wa Kupunguza Madaraka (FIDES), pamoja na udhibiti wa asilimia ya kodi ya mauzo, na asilimia ya bajeti ya taifa. Hatimaye, ushiriki wa wananchi katika kufanya maamuzi lazima uungwe mkono na viongozi na taasisi zote zilizochaguliwa, magavana, mameya, mabaraza ya wilaya, ukumbi wa miji, na bila shaka, serikali ya kitaifa. Bila ya maboresho haya, Halmashauri zitabaki kuwa vyombo visivyoweza kudhibitiwa, visivyo na uwezo.
Mustakabali wa Demokrasia Shirikishi nchini Venezuela
CLPPs sio tu inabidi zikabiliane na mapungufu haya ya ndani, lakini pia na mazingira ya kimataifa yanayochukia mapinduzi yao. Wakati huu wa kihistoria ambao Venezuela inaishi unatishia ujumuishaji wa uchumi wa uliberali mamboleo na ulimwengu wa ulimwengu mmoja unaofikiriwa na Marekani kwa sababu mbili kuu. Kwanza, Venezuela ina uwezo wa kueneza mapinduzi haya kwa mataifa mengine ya Amerika Kusini[4].
Uwezeshaji unaowezekana wa mamilioni ya watu wanaopata elimu, afya njema, waliolishwa vyema, wenye uwezo wa kudai mishahara mizuri na wanasiasa wanaowajibika kunaweza kuwa ndoto mbaya zaidi ya Washington. Pili, Chavez imepungua uzalishaji na kuongezeka kwa bei ya mafuta ya petroli. Huku uharibifu wa baada ya vita nchini Iraq ukizuia uzalishaji huko, pamoja na ongezeko la mahitaji kutoka India na China, Marekani inajaribu kuchukua hatua ili kuhakikisha kwamba mzalishaji mkuu wa 5 wa mafuta ya petroli anaendelea kuinamia maslahi ya makampuni ya Marekani.
Kupitia mashindano tisa ya uchaguzi, ambayo Chavez na mradi wake wa Bolivarian wameshinda kwa uhakika kila wakati, watu wa Venezuela mara kwa mara wamethibitisha kwamba wanadai mabadiliko. Ikiwa msingi wa utamaduni mpya wa kisiasa ambao haki isiyoweza kuondolewa ya ushiriki wa watu wengi inatawala katika kila ngazi ya serikali, CLPPs bila shaka itaileta Venezuela, na kwa mfano ulimwengu, karibu zaidi na jamii yenye msingi wa haki ya kijamii na usawa. . Kama Kees Koonings wa Chuo Kikuu cha Utrecht (Uholanzi) anavyobainisha, 'Katika bara ambalo ukosefu wa sauti na kutengwa kuna mizizi mirefu na mara nyingi huonekana kama kutoa demokrasia rasmi na isiyo na maana,'Venezuela imechukua hatua ngumu, lakini yenye dosari katika mwelekeo sahihi.
[1] Katiba mpya ya Venezuela (1999) inazingatia sheria ya CLPP kama chombo cha msingi cha demokrasia shirikishi. Kwa hakika, Ibara ya 62 ya Katiba inabainisha kwamba 'ushiriki wa wananchi katika kuunda, kutekeleza na kudhibiti mambo ya umma ndiyo njia muhimu ya kukamilisha mhusika mkuu ambayo itahakikisha maendeleo yao kamili, kama mtu binafsi na kwa pamoja. Ni wajibu wa Serikali na wajibu wa jamii kuwezesha hali nzuri zaidi kwa ajili ya utekelezaji wa jambo hili.'
[2] Takwimu hizi zimetolewa moja kwa moja kutoka kwa sensa ya INE ya 2002. Walakini kuna sababu ya kutosha ya kuamini kuwa idadi ya watu wa Libertador na Sucre ilipuuzwa sana. Wakati wapima ardhi wanaenda nyumba kwa nyumba huko Chacao, Baruta, na El Hatillo wakihesabu vichwa, vitongoji katika Libertador na Sucre mara nyingi inakadiriwa, kutokana na ukweli kwamba mabanda ambayo watu wanaishi wakati mwingine hayazingatiwi nyumba na hakuna njia, achilia mbali barabara za kufikia makazi haya.
[3] Ukosoaji huu unatokana na vyanzo visivyo vya kiserikali.
ZNetwork inafadhiliwa tu kupitia ukarimu wa wasomaji wake.
kuchangia