Tembea London na utaona mabango mengi yaliyoidhinishwa na Meya wa London yakiwahimiza watu kujitolea kuongeza nafasi zao za kazi. Kujitolea katika vilabu vya kandanda huwasaidia madaktari kuwa bora zaidi katika kazi zao huku kujitolea kwenye mbuga ya wanyama kutawasaidia wanaotarajia kuwa watunza wanyama kupata kazi. Chochote unachotaka kufanya kitaaluma katika sekta ya umma au ya tatu, jitolee kujaza CV hiyo!
Shinikizo la kisiasa na kijamii la kujitoleaโna kujitolea kupata kaziโlinaongezeka hata kama kazi katika sekta ya kutoa misaada na kwingineko zinapokuwa chache. Wakati huo huo, mashirika ya kutoa misaada yanazidi kutegemea kazi ya kujitolea kutoa huduma za serikali (za chini ya mkataba), na wanaojitolea zaidi na zaidi ni watu wanaotafuta kazi. Kuongezeka kwa kujitolea ni neno zuri tu la kazi isiyolipwa na bendi ya misaada kwa huduma za kukata. Hii haimaanishi kuwa kujitolea sio shughuli ya kupendeza au kwamba watu hawapaswi kuchangia ujuzi wao, wakati, ujuzi na huruma kwa sababu wanazojali na kwa manufaa ya jumuiya yao. Lakini utukuzo wa kisiasa wa kujitolea katika enzi ya kubana matumizi unahitaji kuja na mjadala wa umma kuhusu kuchukua nafasi ya kazi ya kulipwa na iliyohitimu na kufanya kazi isiyolipwa, hasa katika sekta ya misaada.
mguu katika mlango gani?
Wengi wa watu wanaojitolea leo ni watu wanaotafuta kazi. Wanaishia kufanya kazi bila malipo ili kuweza kupata aina fulani ya uzoefu na kupata kazi.
Kulingana na utafiti wa maisha ya jamii wa 2013-2014, 27% ya watu wasio na ajira wanajishughulisha na kazi rasmi ya kujitolea, ongezeko la asilimia tano tangu 2011 na idadi kubwa zaidi ya watu walioajiriwa. Hii ni kweli kwa wanawake na wanaume, vijana na wa makamo na ina ujumbe muhimu: watu ambao wanaweza kutaka kazi wanafanya kazi bila malipo wakiwa na au bila matarajio halisi ya kuajiriwa mwishoni mwa kipindi chao cha kujitolea.
Kuna mwelekeo wa darasa wa hila lakini usio na shaka unaochezwa. Kujitolea kwa ujumla kunapendekezwa kwa kila mtu anayelenga kupata mguu katika mlango wa ajira kama njia ya kupata uzoefu na kuelewa mfumo. Kwa mfano, kwa NEETs (Si katika Elimu, Ajira au Mafunzo) na wahamiaji wanaotaka kufanya kazi katika sekta ya tatu, pendekezo la kujitolea ni karibu mara moja. Hili ndilo tatizo zaidi kwani linaonekana kutotiliwa shaka kiasi na wale ambao wanapaswa kupitia: kutoa muda wako na ujuzi wako bila malipo huja na kifurushi cha kutafuta kazi na inahitaji kukubaliwa hivyo. 'Wajitolea' hawa mara nyingi ni vijana au watu wazima ambao wanahitaji kazi, ambao wanahitaji kusaidia familia na ambao wanatumai kuwa hii ni njia mojawapo ambayo wanaweza kuongeza nafasi zao za ajira ya kulipwa.
Mafunzo kama lango la kazi ya wahitimu hufuata muundo sawa: fanya kazi bila malipo na unaweza kuishia kulipwa. Wafanyakazi, hata hivyo, katika miaka iliyopita wameanza kuhamasishana, wakiomba haki yao kulipwa. Mafunzo pia huwa na usambazaji wa kuajiri kwa majukumu ya kitaaluma na ya usimamizi ambapo watu wa kujitolea wanaweza kutumaini tu kufanya kazi katika hali ya chini inayohusisha utoaji wa huduma moja kwa moja.
Mnamo 2014, Baraza la Kitaifa la Mashirika ya Hiari lilichapishwa Ripoti ambapo ilishughulikia manufaa ambayo kujitolea ina kwa wale wanaotafuta kazi. Usomaji wa haraka zaidi unasisitiza wasiwasi mwingi uliotolewa hapa. Ripoti hiyo iko wazi katika kuhimiza watu kufanya kazi bila malipo ili kuongeza nafasi zao za kuajiriwa. Hasa, inasisitiza kujistahi na kujiamini kwamba wasio na ajira wa muda mrefu wanaweza kupata kupitia kujitolea ili kupunguza unyanyapaa wa ukosefu wa ajira. Kujitolea kunaweza kuwa na kazi hii, lakini fikiria kazi halisi ya kulipwa inaweza kufanya nini. Zaidi ya hayo, katika mwanga huu, kujitolea kunakuwa aina ya ibada kwenye njia ya kuajiriwa kulipwa: fanya kazi bila malipo kwa shauku ya kutosha, jenga ujuzi wako na unaweza kutuzwa kazi. Kujitolea kwa kweli ni uhusiano wa kazi wenye matatizo ambao huweka vigezo uwezo ajira. Kufunika kazi isiyolipwa katika nguo za 'itakufaa' ni kutojali kabisa.
Utoaji wa huduma kwa gharama ya chini ya kazi ya binadamu
Kuna tasnia inayokua ya uajiri wa watu wanaojitolea (waratibu na wasimamizi wa kujitolea; wafanyikazi wa usaidizi wa kujitolea; mikakati ya kujitolea na mapumziko). Sekta hii hutoa zana za kuruhusu watu wanaojitolea kusaidiana, kama si wakati fulani badala ya moja kwa moja, wafanyakazi wanaolipwa katika huduma za serikali zinazotolewa na nje. Kifaa hiki na ujumbe unaotoa husaidia kuingiza wazo kwamba ni ajabu kuwa mtu wa kujitolea, bila kujali sababu. Lugha inayotumiwa kuajiri watu wanaojitolea inavutia fadhili na huruma na inasisitiza 'fursa za kusisimua' zinazotolewa na kujitolea kwa watu wanaojitolea.
Majaribio ya mashirika ya kutoa misaada ya kupunguza gharama za wafanyikazi yanaeleweka, lakini yanatisha, katika sekta ambayo inatoa huduma za kandarasi ndogo za serikali. Ingawa inarudiwa mara nyingi kwamba matumizi ya watu wa kujitolea haipaswi kuchukua nafasi ya kazi ya kulipwa, hii inazidi kuwa huduma ya midomo tupu, hasa katika mashirika ambayo yanapitia mchakato wa kurekebisha au kupunguza. Kulingana na imara washauri katika biashara ya usimamizi wa kujitolea:
"Kuongeza idadi ya watu wanaojitolea katika mashirika hakutatatua matatizo yote tunayokabiliana nayo katika nyakati hizi zenye changamoto, lakini lazima liwe chaguo kubwa. Tukikabiliwa na hali mbili zisizohitajika za upunguzaji kazi - kuwaruhusu wafanyikazi wote kwenda na kufunga huduma, au kubakiza wafanyikazi wa mifupa na kuongeza idadi ya wanaojitolea - tungetetea huduma hii kila wakati.'
Itakuwa vyema kuangalia idadi ya wafanyakazi wa muda waliopunguzwa kazi katika shirika mahususi linapopunguza na kuona ni watu wangapi wa kujitolea wanatumika badala yao. Kwa njia hiyo tunaweza kujua ni kwa kiasi gani kazi ya kulipwa inabadilishwa na kazi ya bure. Aina hii ya habari, hata hivyo, haionekani kuwa inapatikana kwa umma. Vile vile, ni zoezi la kuvutia kutazama miongozo ya kukokotoa thamani ya kujitolea. Miongozo kama hii inaangazia jinsi mashirika yanavyofikiria na kuwatumia watu wanaojitolea, ambayo haihusiani kidogo na wema au huruma na kila kitu kinachohusiana na kusawazisha vitabu. Kubadilisha wafanyakazi wa kujitolea badala ya wafanyakazi wanaolipwa kunaweza kutumiwa kuimarisha dai la shirika la kutoa misaada la 'thamani ya pesa' na kuimarisha taswira yake kama 'shirika bora' katika jitihada zake za ufadhili kutoka kwa wafadhili. Kutumia watu wa kujitolea hufanya shirika lako liwe na ushindani zaidi kwa kupunguza gharama na kwa sababu ya kuwa na watu wengi wa kujitolea, kwani hiyo inasaidia kudumisha na kukuza taswira ya aina 'bora' ya shirika ambalo watu hutumia wakati wao, maarifa na ujuzi.
Uzoefu mmoja niliokuwa nao unasaidia kuonyesha ubadilikaji ulioelezewa. Ilihusisha mpango unaofadhiliwa na serikali ambao unawasilisha wahamiaji wasio wa kawaida na wanaotafuta hifadhi waliokataliwaโambao baadhi yao walizuiliwa na kukabiliwa na kuondolewaโna chaguo la kuondoka Uingereza. Ruzuku ndogo ya makazi mapya ilitolewa kwa wale ambao madai yao ya hifadhi yamekataliwa na ambao, wanakabiliwa na njia mbadala ya kuwekwa kizuizini na kuondolewa, walichagua kurejea katika nchi yao ya asili. Viwango vya juu vya 'rejesho la hiari' vilitafsiriwa kuwa akiba kubwa kwa serikali kwa kuiruhusu kuepuka kuondolewa kwa nguvu kwa gharama kubwa. Wafanyakazi wa kujitolea walikuwa sehemu muhimu ya huduma hii kila mara, lakini shirika nililofanya kazi nalo sasa linazidi kutegemea kazi hii ya bure. Baada ya mchakato wa kupunguza, idadi ya watu waliojitolea iliongezeka sana. Zaidi ya uingizwaji wa wafanyikazi wa kulipwa na watu wa kujitolea, nadhani kesi hii inazua maswali mawili zaidi: ni matumizi gani yanayokubalika ya kazi isiyolipwa kwa huduma zinazofadhiliwa na serikali bila uchunguzi wa umma? Na ni sababu gani zinazoweza kuonyeshwa kihalali kama zinazostahili kujitolea?
Uidhinishaji wa kisiasa wa kujitolea
Hivi sasa kuna msukumo mkubwa wa kisiasa kuunga mkono kujitolea. Hata hivyo, inatilia mkazo zaidi faida za kujitolea kwa serikali ambayo inawasukuma wasio na ajira kufanya kazi bila malipo ili kutoa huduma ambazo ufadhili wa umma umekatwa. Hata hivyo mradi tu wazo la kujitolea linahusishwa tu na ushiriki wa raia na kusifiwa kwa manufaa inayowapa wale wanaohusika, wazo la kazi isiyolipwa linaweza kutekelezwa kisiasa.
Ziara ya Meya wa London ukurasa wa wavuti wa kujitolea inaweza kumwacha mtu akishangaa kidogo. Inatangaza, 'Jukwaa jipya litawawezesha vijana kujenga CV mtandaoni ya uzoefu wao wa kujitolea, na kutumia ujuzi wanaopata kufikia fursa za kazi za kulipwa zinazotolewa na waajiri wa London.' Inaendelea, ikitangaza, 'Wakazi wa London pia wataweza kufikia maelfu ya fursa za kujitolea zilizotumwa na Vituo vya Kujitolea vya mji mkuu kupitia huduma mpya.' Kwa maneno mengine, tunawahimiza vijana kufanya kazi bila malipo, kukusanya uzoefu mwingi na tofauti tofauti wa kazi bila malipo iwezekanavyo, na kisha kupendekeza kwamba hii inaweza hatimaye kuwavutia waajiri wa London.
Maendeleo haya sio tu kwa Uingereza. Umoja wa Mataifa umeunda Mfumo wa Mkakati wa 2014-2017 wa UNV (UN Volunteers) unaozingatia 'kutumia nguvu za watu wa kujitolea na kujitolea kusaidia kufikiwa kwa malengo yaliyokubaliwa kimataifa.' Au, katika moja ya ukiri wa ujasiri wa kanuni hiyo, inasema watu wa kujitolea wanaweza kusaidia kwa 'Kukamilisha huduma muhimu za kimsingi pale zinapokosekana au pale zinapotosha.' Nchi zinakubali kwamba ili malengo ya utoaji huduma yatimie, ni sawa mjumbe majukumu ya mhudumu kwa wanaojitolea.
Mbwa mwitu kwenye ngozi ya kondoo?
Katika nyakati za mfadhaiko mkubwa wa kiuchumi, kusiwe na swali lolote kuhusu haja ya kukopeshana muda na ujuzi ili kuimarisha roho ya mshikamano na hali ya umoja ambayo inawafanya watu kubuni mustakabali wa pamoja. Lakini jihadharini na mbwa mwitu katika ngozi ya kondoo. Kando na utaalamu unaoendelea wa usimamizi wa kujitolea na majukumu ya usaidizi wa kujitolea katika mashirika, uidhinishaji wa kisiasa wa kujitolea unafungua mlango wa kukubalika hata kwa urahisi zaidi kile ambacho kimsingi ni kazi ya bure, hata hivyo mwishowe inahalalishwa. Kuna haja kubwa zaidi ya kuhoji kwa kina tabia hii. Kwa sasa, watu wanasukumwa kufanya kazi ya serikali bila malipo kwa matumaini ya kupata kazi mahali pengine chini ya mstari.
Ana Maria Dima ni mfanyakazi wa hisani katika uwanja wa maendeleo ya kimataifa. Anatoka Romania na anaweza kupatikana kwenye twitter @AnaMariaDima.
ZNetwork inafadhiliwa tu kupitia ukarimu wa wasomaji wake.
kuchangia