Yeyote ambaye amepata pendeleo la kusafiri au kuishi Bolivia ana uwezekano
aliona kwamba kuna angalau mambo mawili ambayo nchi ya ajabu hufanya
sio ukosefu: eneo na mawazo. Ben Dangl anawanasa wote wawili katika
kitabu chake cha hivi majuzi kuhusu vita vya rasilimali nchini Bolivia. Kama mwandishi wa habari wa kujitegemea,
amesafiri na kuishi Amerika Kusini kwa miaka sita iliyopita ikiwa ni pamoja na
muda mrefu katika Bolivia kuandika kwa ajili ya magazeti mbalimbali ya maendeleo. Yeye
ndiye mhariri anayeratibu wa "upsidedownworld," ambayo ni mojawapo bora zaidi
vyanzo mbadala vya habari juu ya mapambano ya kijamii yanayofanyika
katika Amerika ya Kusini.
Imewasilishwa kama historia ya watu, Dangl anaelezea panorama ya kijamii
mapambano ya zamani na ya sasa, kuanzia maasi ya kiasili
dhidi ya utawala wa Uhispania na kumalizia na akaunti ya mwaka wa kwanza madarakani
wa Vuguvugu la Kuelekea Ujamaa (MAS). Kitabu ni hadithi ya mapambano
karibu na kile Dangl anachokiita bei ya moto: "upatikanaji wa vipengele vya msingi vya
kuishiโgesi, maji, ardhi, koka, ajira, na rasilimali nyinginezo.โ Yeye
anasema kuwa mapambano juu ya "bei ya moto" nchini Bolivia lazima hatimaye
ieleweke katika muktadha wa historia ndefu ya wazawa na mfanyakazi
uhamasishaji na uasi.
Sura ya kwanza inatoa historia fupi ya kupinga ubeberu na kupinga-
mapambano ya kikoloni huko Bolivia, ambayo yalianza wakati wachimbaji waligundua mshipa
ya karibu fedha tupu huko Cerro Rico (kihalisi, "Rich Hill") katika altiplano
mkoa wa Potosรญ. Tangu wakati huo, utajiri wa ardhi ya chini ya Bolivia imekuwa
haijawahi kutafsiriwa kuwa utajiri kwa watu wake walio wengi. Dangl anakumbusha
msomaji wa "mishipa wazi" ya Amerika ya Kusini ambapo mtiririko wa rasilimali
kaskazini ambayo ilianza wakati wa ukoloni iliongezeka wakati wa neo-
kipindi huria. Kama mwanamke mmoja alivyonieleza wakati wa ziara ya mshikamano
kuhusu suala la maji huko El Alto, "uliberali mamboleo ni wa hivi punde zaidi
katika mfululizo wa miradi ya kisiasa inayofadhiliwa na wasomi ambao wamepora
Utajiri wa asili wa Bolivia. Miaka mia tatu iliyopita, Wahispania walitutuma
chini ya migodi ya fedha ya Potosรญ. Sasa mashirika ya kimataifa katika
El Alto na Cochabamba wanajaribu kuiba maji yetu na kutuuzia tena.โ
Kumbukumbu hizo za pamoja zimefahamisha wito wa kisasa wa kutaifishwa
ya maliasili kama vile mafuta, gesi na maji. Dangl hutoa historia
mizizi ya mahitaji haya. Baada ya mapinduzi maarufu ya 1952, mwanamageuzi
Chama tawala, Chama cha Mapinduzi (MNR), kililipa mamilioni
ya dola za fidia kwa โmababu wa batiโ waliotimuliwa na mapinduzi
ili kupata upendeleo wa ubeberu wa kibepari, haswa wa Bolivia
mfadhili mkubwa zaidi, Marekani.
Dangl anaelezea upinzani mkali maarufu kama ishara ya kuwakaribisha
kushoto imejipanga upya baada ya miaka 15 ya uliberali mamboleo. Anaandika kwamba
kipaumbele cha kwanza cha serikali ya uliberali mamboleo iliyochukua madaraka mwaka 1985
ilikuwa ni kuvunja miungano ya wachimba migodi wapiganaji, ambayo inaongoza tabaka maarufu
mapambano kwa kipindi cha baada ya Vita vya Kidunia vya pili. Hili lilipatikana kwa kufunga
migodi inayomilikiwa na serikali na kupunguza zaidi ya robo tatu ya nguvu kazi.
Mipango mingine ya ubinafsishaji na sera za kubana matumizi pia ziliwekwa
nguvu. Ikidhoofishwa na urekebishaji wa uliberali mamboleo, upande wa kushoto ulikuwa dhaifu na umegawanyika.
Kwa kukosekana kwa upinzani uliopangwa, serikali za uliberali mamboleo zilizidi kuwa na kina
mageuzi katika miongo miwili ijayo, na kuondoa polepole hali ya utawala wake
uwezo na miundombinu yenye tija. Mashirika yasiyo ya kiserikali yanayofadhiliwa na nchi za kigeni yalifurika
kuziba pengo. Licha ya ahadi za serikali kwamba mageuzi ya uliberali mamboleo
ingeongeza uhuru, kuinua kiwango cha maisha, na kujenga uchumi
ufanisi, hata hivyo, waliwaacha Wabolivia wastani wakiwa katika hali mbaya zaidi kuliko hapo awali.
Katika sura ya pili, Dangl anaelezea jinsi makaa ya wachimba migodi wapiganaji.
vyama vya wafanyakazi vilitawanyika kote nchini kama wachimba migodi na familia zao
walihamia maeneo kama vile maeneo yanayolima koka ya Chapare na mitaa ya mabanda
kama El Alto katika kutafuta njia mpya za kujikimu. Katika Chapare, kwa
kwa mfano, wachimbaji wa zamani walitumia ujuzi wao wa shirika kujenga sindicatos,
ambayo "ilipanga mizunguko ya kazi, na usambazaji wa ardhi, na upatanishi wa migogoro,"
pamoja na brigedi za kazi za jumuiya na ushiriki katika maandamano ya kisiasa.
Ukuaji na ukomavu wa miundo hii ya shirika hatimaye
kilele chake katika msingi wa Mashirikisho Sita ya Wakulima wa Coca ya
Tropiki za Cochabamba, mtangulizi wa kisiasa wa MAS. Dangl anaelezea
jinsi, katika siku zake za mwanzo, MAS ilitamka "mpinga-beberu," "anti-neoliberal"
jukwaa ambalo "lilitetea kuharamisha uzalishaji na uwekaji wa koka
maliasili, kama vile gesi na mafuta, chini ya udhibiti wa serikali.
Vita vya maji vya Cochabamba vya 1999-2000, somo la sura ya tatu, ni
inakubalika sana kama hatua ya mageuzi ambayo ilipasuka miaka ya uliberali mamboleo
hegemony na kusaidia watu wa Bolivia kufanya miunganisho kati ya maelfu ya maswala,
ikijumuisha mapambano dhidi ya ubeberu dhidi ya kutokomeza koka, wakulima
mapambano kwa ajili ya mageuzi ya kilimo, na wasiwasi kwa wote kuhusu serikali
sera za kiuchumi. Suala la maji lilitumika kama kichocheo cha kuweka pana zaidi
ya malalamiko maarufu yanayohusiana na ushuru unaotozwa na mageuzi ya uliberali mamboleo
juu ya madarasa ya kazi ya Bolivia, kuunganisha wakazi wa vijijini na mijini kote
wasiwasi wa kawaida wa kikanda.
Baada ya vita vya majimaji, vuguvugu la kijamii lilizingatia masuala mawili ya msingiโmahitaji
kwa mabadiliko makubwa ya kijamii kupitia siasa za "mahitaji ya kimsingi" na utaifishaji
ya maliasili-ambayo iliishia katika vita vya gesi ya Oktoba 2003 na
Mei-Juni 2005.
Wakati Dangl ana nia ya kuonyesha ubunifu na uchangamfu wa Bolivia
harakati za kijamii zilizosaidia kuchagua MAS mnamo Desemba 2005, pia hutoa
tathmini ya tahadhari ya uwezekano na mapungufu ya uchaguzi wa MAS
mkakati.
Katika moyo wa mtanziko ni maswali ya kimkakati kuhusu uhusiano
kati ya vuguvugu la kijamii na chama cha siasa na iwapo ndivyo
inawezekana kutekeleza mabadiliko makubwa kupitia njia za bunge. Dangl
waziwazi inaunga mkono "wapiganaji wa sinema," kama vile Oscar Olivera wa Cocha-
Coordinadora wa bamba, ambaye anahofia kwamba ikiwa vuguvugu la kijamii litatambua kwa karibu sana
na chama cha Morales, โItakuwa vigumu zaidi kwa watu kuhamasishaโฆ.
Ikiwa Evo atashindwa, itakuwa ni kutofaulu kwa harakati za kijamii. Mafanikio
ya miaka sita ya mapambano itapotea.โ Dangl, sawa na Olivera, ana shaka
kuhusu kushiriki katika mfumo wa jadi wa kisiasa huku pia akieleza
huruma yake kwa ushindi wa MAS.
Moja ya shida kuu zinazokabili "chama cha harakati za kijamii" kama
MAS ni kwamba uhalali wake sasa unatokana na makubaliano yake na
cheza "kanuni za mchezo." Ilikuja ofisini kupitia njia za bunge
kwa hivyo hakuna uwezekano wa kuwakwepa. Hata hivyo, katika jitihada zake za kugombea nafasi hiyo
chama kimetumia kauli kali, lakini kimechukua misimamo ya wastani zaidi ya kisera
kuliko harakati za kijamii mitaani. Katika mwaka wake wa kwanza madarakani,
Utawala pia umekuwa waangalifu sana kujenga maelewano ili
kutochochea majibu ya vurugu kutoka kwa haki, kama ilivyoonyeshwa na
Bunge la Katiba.
Hakika, MAS sio kali kama inavyosikika wakati mwingine. Kutaifishwa upya
ya sekta ya mafuta na gesi katika vuli 2006 kimsingi ilifikia mazungumzo upya
ya masharti ya ushirikiano wa sekta ya umma na binafsi kati ya serikali na kimataifa
mashirika. Dangl anaelezea katika sura ya mwisho yenye kichwa "Moment ya Bolivia"
kwamba mpango huo pia umekosolewa sana na vuguvugu la itikadi kali za kijamii
ambao waliingia mitaani mwaka 2003 na 2005 wakitaka kunyang'anywa ardhi bila
indemni- fication.
Katika sura ifuatayo, Dangl anaandika, โKuweka rasilimali serikalini
mikono iko mbali na njia mbadala isiyo na maana ya udhibiti wa shirika. Ingawa
YPFB inatoa mifano ya matumaini kwa udhibiti wa serikali wa gesi, unaoendeshwa na serikali
tasnia ina uwezo wa kuwa wanyonyaji, rushwa na wasio na tija
kama mashirika. Mengi yangetegemea usimamizi wa YPFB. Kweli, moja
ya kazi za kwanza zinazokabili utawala wa MAS ni kujenga upya serikali
uwezo wa kiutawala na kujenga "aina tofauti ya hali" baada yake
imekuwa gutted na kupotoshwa kutoka kwa miaka ya mageuzi ya uliberali mamboleo.
Swali linalosumbua zaidi kwa mjadala zaidi ni kama mashirika ya kijamii
nchini Bolivia wana uwezo wa kutekeleza maono yao. Katika sura ya saba
El Alto, Dangl amefurahishwa vilivyo na "kujipanga" kwa shirika
raia katika jiji hili "lililojijenga", lakini anashiriki tabia ya kutatiza
fanya aina "za hiari" za shirika la kijamii ambalo eti
kuwepo huko, ambayo inasababisha utata fulani katika uchambuzi wake. Baada ya kujitolea
kurasa mbalimbali za kuelezea namna vuguvugu la kijamii limejijenga kwa pamoja
mashirika ya msingi katika muongo mmoja uliopita, kama vile ujirani
Halmashauri za El Alto, anafikia hitimisho la kutatanisha kwamba
uhamasishaji wa Oktoba 2003 na Mei-Juni 2005 haukuwa na viongozi na hakuna muundo.
Anategemea sana tafsiri ya mwanasosholojia wa Uruguay Raรบl Zibechi
(mshiriki wa kambi ya "kubadilisha ulimwengu bila kuchukua mamlaka ya serikali")
ambaye anaandika kwamba โInaweza kubishaniwa kuwa ikiwa ni pamoja, miundo iliyopangwa
ilikuwepo, si nishati nyingi za kijamii ambazo zingetolewa. Ufunguo
kwa uhamasishaji huu mkubwa wa watu mashinani, bila shaka, ndio msingi
kujipanga ambayo hujaza kila pore ya jamii na imefanya superfluous
aina nyingi za uwakilishi.โ Tafsiri mbadala inapendekeza hivyo
huku vuguvugu la kijamii nchini Bolivia limejipanga vyema mashinani
kiwango, wameshindwa kimfumo kuwasilisha mbadala wa jimbo
nguvu. Kwa kukosekana kwa njia hiyo mbadala, ndivyo MAS inayopenda mageuzi inavyozidi
ilijaza pengo la kisiasa.
Matokeo ya vita vya majimaji yanazua maswali sawa kuhusu harakati za kijamii
mkakati na shirika. Dangl anaona, "Udhibiti wa shirika wa maji
iliathiri vibaya idadi kubwa ya watu, na bado, baada ya Bechtel
ilifukuzwa, udhibiti wa umma uliofuata pia umeacha mengi kuwa
taka.โ Kwa sehemu hii ni kutokana na ukweli kwamba ad hoc iliyosherehekewa sana
muungano unaojulikana kama Coordinadora, muundo usio na mpangilio unaolingana na ubora,
haikuweza kuendeleza kiwango cha juu cha uhamasishaji kinachohitajika kufuata
na dira yake ya mageuzi. Muungano huo hatimaye uligawanyika katika tofauti
makundi yanayowakilisha maslahi yanayoshindana kati ya, kwa mfano, yaliyopangwa
wafanyakazi na watumiaji maskini wa maji. Viongozi wa harakati za kijamii walikabiliwa
kazi ya kusimamia urasimu tata, lakini na harakati za kijamii
dhaifu na kugawanywa katika ngazi ya ndani, mashirika ya kimataifa ya ufadhili na
wasomi waliweza kuweka masharti ya mageuzi, badala ya Coordinadora,
ambao viongozi waliona usimamizi wa kidemokrasia kweli. Ikiwa shirika
ni silaha ya wanyonge, ukosefu wa mpangilio na uongozi unaweza kuwa
kudhoofisha. Kwa kifupi, baadhi ya miundo ya uwakilishi na kidemokrasia
uwajibikaji ndani ya shirika lolote la kijamii ni muhimu ili kukabiliana
aina yoyote ya mamlaka na haiko wazi kwamba miungano ya dharura kama vile
Coordinadora hutoa mbadala kwa vyama vya wingi au majaribio mengine
ambazo zimejaribiwa, kama vile soviti, mabaraza au vyama vya wafanyakazi vya kidemokrasia.
Dangl ni sahihi kuzingatia kwamba mengi inategemea uwezo wa uhuru
harakati za kijamii ili kusukuma MAS katika mwelekeo sahihi. Kwa maneno ya kisiasa
mchambuzi, Helena Agirakis, "[Asilimia 54 ambayo Morales alishinda] sio
hundi tupu; ni mkopo.โ Kwa bahati nzuri, ni nini hufanya MAS kuwa tofauti sana na
serikali zilizopita ni mwaliko wa Morales kwa harakati za kijamii
kumzuia na kusaidia utawala wake kutetea kile ambacho wengine wanacho
inayoitwa "mapinduzi ya tatu" kutokana na kutekwa nyara na haki, ambayo
bado ni uwezekano wa karibu.
Kitabu cha Dangl kinatukumbusha kuwa mojawapo ya matokeo chanya zaidi ya MAS
ushindi wa uchaguzi ni kwamba umeinua matarajio ya watu, katika
Bolivia na nje ya nchi, ikichochea imani kwamba kuunda ulimwengu mwingine ni
si tu inawezekana, lakini ni lazima. Mtu yeyote anayevutiwa na msukumo wa kijamii
harakati mapambano katika Amerika ya Kusini wanapaswa kusoma kitabu hiki.
Z
Susan Spronk ni mwanafunzi mwenza wa baada ya udaktari katika Chuo Kikuu cha Cornell na ametumia
miaka michache iliyopita nikifanya utafiti na kuishi Bolivia.