Bill Berkowitz
Kitongoji
Watch
In
mwanzoni mwa mwezi Machi, mchezaji wa pembeni na mchezaji wa zamani wa Johnny Carson,
Ed McMahon alimtambulisha Mwanasheria Mkuu wa Serikali John Ashcroft kwa
watazamaji wenye shauku ya wawakilishi kutoka zaidi ya Majirani 300
Vikundi vya kutazama vilikusanyika Washington, DC. Mwanasheria mkuu alikuwa
huko kuzindua misheni mpya ya Jumuiya ya Sheriff ya Kitaifa
Mpango wa Kitaifa wa Uangalizi wa Ujirani. Alitangaza ruzuku ya $1.9
milioni katika fedha za shirikisho kusaidia NSA mara mbili ya idadi ya washiriki
makundi hadi 15,000 nchi nzima. Pia alifunua ujumuishaji wake katika
Mpango mpya wa Rais Bush wa USA Freedom Corps.
Wakati
Mpango wa Rais Bush wa USA Freedom Corps unajengwa juu ya
mila za huduma za jamii za Americorps, Peace Corps, na
mipango ya Jirani, pia inatoa wito kwa wafanyakazi na majirani
kujiandikisha kama majasusi wa raia mbele ya nyumba. "Kupitia kwa
Mpango wa Kulinda Jirani, tutasuka mtandao usio na mshono wa kuzuia
ugaidi unaoleta pamoja raia na vyombo vya sheria,”
Ash-croft alisema.
Kwa
kuongeza ushiriki katika programu, taarifa kwa vyombo vya habari ya Idara ya Haki
ilitangaza kuwa Baraza la Kitaifa la Kuzuia Uhalifu (NCPC) lilikuwa
ilizindua Tangazo la Utumishi wa Umma (PSA) liitwalo “United
kwa Amerika yenye Nguvu." Kwa kushirikiana na Idara
ya Haki, Muungano wa Kuzuia Uhalifu wa Marekani, na Utangazaji
Baraza, kampeni ya tangazo inalenga kuhimiza jumuiya za mitaa
ili kuanzisha programu zaidi za Jirani.
The
Kampeni ya PSA pia inapendekeza wananchi wapige simu na kuagiza ukurasa wa 24 wa “Wananchi”.
Kitabu cha Mwongozo wa Kujitayarisha,” ambacho kina “vidokezo vya dharura
kujiandaa nyumbani, kazini, wakati wa nje na karibu, na katika jamii;
mawazo juu ya kuandaa mpango wa uokoaji; vidokezo juu ya kuripoti dharura
au shughuli za tuhuma; habari juu ya kusafiri salama nyumbani
na nje ya nchi; mawazo kuhusu shughuli za kiraia za hiari ambazo zinaweza kuimarisha
jumuiya; na orodha ya rasilimali, ikijumuisha nambari za simu na faksi
na tovuti” (“Kitabu cha Mwongozo” kinaweza kupakuliwa
katika www.citizencorps.gov/guidebook).
kwa
miaka, National Neighbourhood Watch (NNW) imekuwa ya kijamii
programu inayoleta wakazi wa eneo hilo pamoja na maafisa wa kutekeleza sheria
kujadili na kuhamasishana ili kuzuia uhalifu wa kitongoji. Kulingana
kwa Washington Post, NNW ni karibu milioni 50
washiriki kote Marekani wameifanya kuwa “kubwa zaidi
katika msururu wa programu zinazowataka wakazi kusaidia polisi
kupambana na uhalifu wa ndani.”
In
1972, NSA ilipokea ufadhili wake wa kwanza kutoka kwa Utekelezaji wa Sheria
Utawala wa Usaidizi. Ni nini kilikuwa cha ufunguo wa chini, lakini macho,
zana ya kuzuia uhalifu inayolenga uvunjaji wa vitongoji na wizi,
sasa ilitengwa kwa ajili ya jukumu pana zaidi - ufuatiliaji katika huduma
ya "vita dhidi ya ugaidi."
The
mapendekezo ya upanuzi na kuongeza fedha kwa ajili ya mradi uliopatikana
bendera nyekundu kwa vikundi vya uhuru wa raia. Kulingana na vyombo vya habari vya Machi 8
kutolewa kutoka Muungano wa Uhuru wa Kiraia wa Marekani (ACLU): Ashcroft's
mpango "unaongeza ulinzi wa vitongoji kujumuisha ugaidi
kuzuia, hofu ya wakosoaji wa hoja inaweza kuchochea mtindo wa Vita Baridi
ubaguzi na udhibiti."
The
Mpango wa mwanasheria mkuu unapaswa kuwa habari njema kwa Santa Claus
Fe Springs, Taasisi ya Kitaifa ya Uangalizi wa Ujirani yenye makao yake California
(NNWI). Shirika linajivunia kwamba "mstari wake kamili wa
nyenzo za kuzuia uhalifu” hutumiwa na polisi zaidi ya 1,500
na mashirika ya sheriff, vikundi vya karibu vya Walinzi wa Jirani, mwenye nyumba
vyama, na watu binafsi “wanaohusika katika kuzuia uhalifu
shughuli” kote nchini. Licha ya uzito wa
dhamira yake, imekuwa operesheni ya watu, kutoa ishara,
hati za onyo za dirisha, na lebo.
Kwa kifupi
baada ya Septemba 11, Taasisi ilianza kutoa "Homeland
Alama za Usalama Barabarani,” ambazo huarifu jamii na wahalifu
kwamba “watu na shughuli zote zinazotiliwa shaka ni mara moja
iliripoti” kwa maafisa wa polisi wa eneo hilo. Bill Preciado, meneja
wa Taasisi hiyo walisema walikuja na wazo la Usalama wa Taifa
ishara kabla ya Ofisi ya Usalama wa Taifa kuanzishwa.
Wako katika mchakato wa kuweka pamoja kitabu cha ushauri
watu jinsi ya "kutambua shughuli za kigaidi katika vitongoji vyao,"
aliongeza.
Jeshi la Wananchi
In
hotuba yake ya Jimbo la Muungano, rais alitangaza mpya yake
mpango wa huduma - Jeshi la Uhuru la USA - na kutoa wito
Wamarekani wote kujitolea sawa na miaka 2, au masaa 4,000,
kwa muda wa maisha. Kulingana na kitabu cha USA Freedom Corps, the
rais "anaomba" zaidi ya $560 milioni katika mpya
fedha katika Mwaka wa Fedha wa 2003 kusaidia mpango mpya.
Kulingana
kwa taarifa ya Ikulu kwa vyombo vya habari, njia moja ya kujitolea ni
Kikosi cha Wananchi (CC), ambacho "kitawashirikisha wananchi moja kwa moja
kuboresha usalama wa nchi.”
The
Kikosi cha Wananchi, kinachoratibiwa na Wakala wa Shirikisho wa Usimamizi wa Dharura
(FEMA), itaunda mabaraza ya kijamii ya Citizen Corps kushtakiwa
na “kutengeneza mipango ya utekelezaji ya jumuiya, kutathmini iwezekanavyo
vitisho, kubainisha rasilimali za ndani na kuratibu Raia wengine
mipango ya jeshi." Mabaraza haya yatajumuisha utekelezaji wa sheria
viongozi, wafanyakazi wa huduma za matibabu ya moto na dharura, na wananchi
kutoka kwa biashara ("hasa makampuni ya usalama"), shule,
maeneo ya ibada, vituo vya huduma za afya, kazi za umma, na mengineyo
sekta muhimu za jamii.
The
Kutolewa kwa Ikulu ya White House kulisema kwamba rais angeomba dola milioni 144
“katika kulinganisha fedha za kusaidia uundaji na mafunzo ya
Halmashauri za Jeshi la Wananchi. Wajitolea wa CC wataweza kushiriki
katika programu mbalimbali zinazolingana na ujuzi na uwezo wao.”
Vidokezo vya Uendeshaji
In
pamoja na Mipango ya Kutazama kwa Jirani iliyoimarishwa tena, Watu wa Kujitolea
katika Mpango wa Huduma ya Polisi, Kikosi cha Akiba ya Matibabu, na Jumuiya
Timu za Kukabiliana na Dharura, Kikosi cha Wananchi kinaomba kuanzishwa
Vidokezo vya Operesheni, Mfumo wa Taarifa na Kinga za Kigaidi.
operesheni
TIPS, ambayo inakuja chini ya usimamizi wa Idara ya Sheria,
inakusudia kutoa mafunzo kwa wafanyikazi milioni moja ambao katika kipindi chao
shughuli za kila siku zitafanya kama washauri juu ya "watuhumiwa
na uwezekano wa shughuli zinazohusiana na ugaidi." Utawala
ameomba $8 milioni kwa TIPS.
In
Machi, msemaji wa Idara ya Haki aliniambia Operesheni hiyo
TIPS ni mradi wa majaribio ulioanzishwa na "kikundi kazi"
linaloundwa na watu kutoka Idara ya Haki (DOJ) na kadhaa
mashirika mengine. Alipoulizwa kuhusu utambulisho wa wanachama wa
"kikundi cha kazi," alisema hakuweza kufichua yao
majina kwa wakati huu. Alisema kwa kuwa mradi bado unaendelea,
ilikuwa "hivi karibuni sana kuzungumza na watu waliohusika."
Ingawa
"viwanda," au sekta za wafanyikazi, bado hazijafika
kuchaguliwa, msemaji wa DOJ alisema kuwa mradi unaweza
kuhusisha madereva wa malori, wabeba barua, makondakta wa treni, manahodha wa meli,
na wafanyakazi wa shirika-wafanyakazi ambao katika mwendo wao wa kila siku
shughuli ziko katika hali nzuri kuwa "macho na masikio ya ziada"
katika mapambano dhidi ya ugaidi. Alipoulizwa kama vyama vya wafanyakazi vinafahamu
ya au kushiriki katika kuendeleza mradi, alisema hivyo kwa bora
kwa ufahamu wake hawakuwa. Yeye hakuwa na utawala nje yao
ushiriki mahali fulani chini ya mstari.
So
mbona vyama vya wafanyakazi vinawekwa gizani? David Bacon, mwandishi wa kazi
na mwandishi wa habari wa picha, anaamini kuna sababu kadhaa. “Kwa
sehemu kubwa,” alisema, “utawala haufanyi hivyo
fikiria vyama vya wafanyakazi vyote vinafaa, kwa hivyo vinaweza pia
nenda moja kwa moja kwa wafanyikazi." Utawala unaweza pia
kuwa na wasiwasi juu ya "kuchochea kiota cha mavu, kwani wengi
vyama vya wafanyakazi vinajali kuhusu uhuru wa raia,” aliongeza.
In
kipindi cha kutafiti hadithi hii, niligundua kuwa programu ilikuwa
iliyogubikwa na usiri. Majibu ya awali kutoka kwa wasemaji katika
makao makuu ya AFL-CIO na Muungano wa Teamsters huko Washington,
DC, ofisi ya waandishi wa habari ya ACLU huko New York City, na Washington
ofisi za Kamati ya Kupambana na Ubaguzi wa Waarabu wa Marekani zilikuwa
sawa-hakuna mtu aliyesikia kuhusu Operesheni TIPS.
Baada ya
Rob Black, msemaji wa Teamsters, alipata nafasi ya kuangalia
katika Operesheni TIPS, aliniambia kuwa sheria ya muungano
wafanyakazi "anapitia pendekezo la TIPS kuona jinsi litakavyokuwa
kuathiri wanachama wetu."
At
ofisi za Washington, DC za Chama cha Kitaifa cha Barua
Flygbolag, mkuu wa mahusiano ya umma, Drew VonBergen, alionyesha
alikuwa amesikia kuhusu Operesheni TIPS lakini "hakuwa na ufahamu kwamba yoyote
taarifa rasmi” ilikuwa imetolewa kwa muungano. Hakuwa na “chochote
zaidi kusema kuhusu TIPS hivi sasa,” aliongeza.
Kulingana
kwa tovuti ya TIPS, “Kila mshiriki atapewa Operesheni
Kibandiko cha maelezo ya VIDOKEZO kitakachobandikwa kwenye teksi ya gari lao
au kuwekwa katika eneo lingine la umma ili kuripoti bila malipo
nambari inapatikana kwa urahisi. Kila mahali katika Amerika, wasiwasi
mfanyakazi anaweza kupiga simu bila malipo na kuunganishwa moja kwa moja
uelekezaji wa nambari ya simu kwa wakala sahihi wa kutekeleza sheria"
(tazama www. citizencorps.gov/tips).
Washiriki
katika programu wanahimizwa kuunda "rekodi ya
huduma”—jarida ya kibinafsi ya kila mtu aliyejitolea
wakati na uzoefu-kwenye tovuti ya Citizen Corps.
Nini
inajumuisha "shughuli za kigaidi zinazotiliwa shaka" karibu moja
mwaka baada ya Septemba 11? Kwa vita vya kudumu dhidi ya ugaidi, ndivyo
nadhani ya mtu yeyote.
CSIS
A
idadi ya mizinga ya mrengo wa kulia, ikijumuisha
Kituo cha Mafunzo ya Kimkakati na Kimataifa (CSIS) kwa
Heritage Foundation, wameanzisha mradi wa usalama wa nchi.
In
mwishoni mwa Novemba 2001, CSIS ilichapisha “To Prevail: An American
Mkakati wa Kampeni Dhidi ya Ugaidi.” Kurt M. Campbell
na Michele A. Flournoy, waandishi wakuu wa "To Prevail,"
kupendekeza “rais aunde kikosi kazi cha kuchunguza
kuundwa kwa Kikosi cha Huduma ya Usalama wa Taifa kwa vijana na
Wamarekani wazee sawa, ambao wako tayari kutoa miaka miwili kusaidia
kulitumikia na kulilinda taifa. Watu wa kujitolea wangefunzwa kuhudumu
katika nyanja mbalimbali, ikiwa ni pamoja na Huduma ya Afya ya Umma, Uwanja wa Ndege
Usalama, na Walinzi wa Kitaifa na Hifadhi."
PCIC
At
mapema Januari 2002 mkutano wa habari wenyeviti wawili wa
Kikosi Kazi cha Usalama wa Taifa cha Heritage Foundation, zamani
Mwanasheria Mkuu Edwin Meese na utawala wa Reagan kukabiliana na ugaidi
Chifu L. Paul Bremer alizindua ripoti yake, “Defending the American
Nchi.”
The
Ripoti ya Heritage Foundation inapendekeza, “Idara za polisi za mitaa
inapaswa kujumuisha tathmini za wananchi kuhusu vitisho na udhaifu wa ndani
kupitia utaratibu wa Kamati ya Maingiliano ya Polisi na Raia (Takukuru)—a
jukwaa rasmi la mikutano ya kawaida ya ngazi ya mkoa na wananchi
kujadili matatizo na masuluhisho yenye maslahi kwa jamii.
Utekelezaji wa mbinu za polisi jamii, kama PCIC, haufai
zinahitaji ufadhili wa shirikisho."
Wakati
inakubali umuhimu wa watu binafsi kujitolea, na
ripoti kimsingi inahusika na "kufungua [ing] nguvu za soko
kuhamasisha sekta binafsi kukuza usalama wa miundombinu,”
na haja ya kujenga ubia wenye nguvu wa sekta binafsi/serikali.
In
kipande cha op-ed kuunga mkono mapendekezo ya Kikosi Kazi,
iliyochapishwa kwenye tovuti ya msingi mwishoni mwa Januari, Meese na
Kim Holmes, mkurugenzi wa wakfu huo wa Usalama wa Taifa
Project, alijitetea kuwa ili kutetea taifa ipasavyo “sisi
lazima ishushe kazi za serikali zisizohusiana na ulinzi—hasa
zile ambazo hazijaonyesha ufanisi.”
In
kwa kuzingatia uendelezaji wa dhamira ya Urithi - ubinafsishaji,
uondoaji kanuni, na serikali ndogo—Kikosi Kazi kinashikilia
"Mipango mingi ya serikali, kama vile Uhuru wa Habari
Sheria (FOIA), sheria ya kutokuaminiana, masuala ya dhima, na ya sasa
sera za kodi, kuzuia maendeleo ya ushirikiano wa kweli kwa
usalama kati ya sekta binafsi na serikali.”
Kutokana
kwa uwezekano wa mashambulizi ya kemikali na kibaolojia, Urithi
Kikosi Kazi kinapendekeza kuundwa kwa “uchunguzi wa kitaifa
mfumo…umejengwa kutoka chini kwenda juu. Mitandao ya ufuatiliaji wa ndani
ambayo hukusanya taarifa kuhusu, kwa mfano, idadi ya hospitali
uandikishaji, kutokuwepo shuleni, na kutokuwepo kwa wafanyikazi wa serikali kila siku
inapaswa kutoa data hizi mara kwa mara kwa majimbo, na majimbo
basi inapaswa kukusanya habari hii na kutoa ripoti za mara kwa mara kwa
serikali ya shirikisho.”
Spotting
“shughuli za kutilia shaka” zinaweza kugeuka kwa urahisi kuwa kuorodhesha watu wa rangi—kutazama
nje kwa wanaume wanaofanana na Mashariki ya Kati wanaotembelea ujirani—au
kuripoti mtu anayechapisha vipeperushi vinavyotangaza maandamano yajayo
au maandamano ya kupinga vita. Labda kuripoti barua pepe "zinazotiliwa shaka".
ambayo wateja fulani wa posta wanapokea. Ikiwa Mwanasheria Mkuu wa Serikali
Ashcroft anasimama nyuma ya kile alichoambia Congress-kwamba upinzani na
kuhoji "vita dhidi ya ugaidi" inaunga mkono magaidi-basi
"shughuli za kutiliwa shaka" zinaweza kujumuisha chochote majirani wako
wanaamini ni upinzani dhidi ya rais wa kudumu
vita dhidi ya ugaidi. Katika baadhi ya miji katika Amerika, si kunyongwa nje
bendera inaweza kutafsiriwa kama shughuli "ya kutiliwa shaka". Z
Muswada wa Sheria ya
Berkowitz ni mwandishi wa kujitegemea anayeshughulikia harakati/siasa za kihafidhina.
Usaidizi wa utafiti na Laura Ross.