Något extraordinärt har hänt i Washington. President Donald Trump har gjort det klart, i otvetydiga ordalag och utan ansträngningar att dölja sin dubbelhet, att han kommer att hävda att Teheran fuskar kärnkraftsavtalet senast i oktober – fakta är förbannade. Kort sagt, fixen är inne. Trump kommer att vägra acceptera att Iran följer reglerna och därmed bereda scenen för en militär konfrontation. Hans rådgivare har till och med varit vänliga nog att förklara hur de kommer att gå tillväga. Sällan har en olycksbådande plan att förstöra ett vapenkontrollavtal och bana väg för krig telegraferats så öppet.
Avslöjandet av Trumps planer på att sabotera kärnkraftsavtalet började för två veckor sedan när han motvilligt var tvungen att intyga att Iran verkligen höll sig. Både den amerikanska underrättelsetjänsten och Internationella atomenergiorganet hade bekräftat Teherans rättvisa spel. Men Trump kastade ett raserianfall i det ovala kontoret och förtalade sitt nationella säkerhetsteam för att inte ha hittat ett sätt att hävda att Iran fuskade. Enligt Utrikespolitik, de vuxna i rummet – utrikesminister Rex Tillerson, försvarsminister Jim Mattis och nationell säkerhetsrådgivare HR McMaster – lugnade så småningom ner Trump men bara under förutsättning att de dubblerade när de hittade ett sätt för presidenten att spränga affär senast i oktober.
Innan avslöjandet av Trumps Iran-certifieringshärdsmälta trodde de flesta analytiker och diplomater att Trumps retorik om Iran var just det – tomt prat. Hans skäll var värre än hans bett, vilket visades när han intygade Irans efterlevnad i april och när han förnyade sanktionsbefrielsen i maj. Avståndet mellan hans retorik och faktiska politik var påtagligt. Retoriskt beskrev Trump-tjänstemän Iran som roten till alla problem i Mellanöstern och som den största statliga sponsorn av terror. Trump föreslog till och med att han kunde säga upp avtalet.
I aktion fortsatte dock president Trump att avstå från sanktioner och erkände att Iran höll sig till avtalet. Som ett resultat drog många slutsatsen att Trump skulle fortsätta att uppfylla avtalets skyldigheter samtidigt som han höll fast vid sin hårda retorik för att blidka inhemska motståndare till kärnkraftsavtalet – såväl som Trumps allierade i Saudiarabien och Israel.
Men nu ändras bedömningarna. Den påtagliga faran med Trumps illvilja mot Iran-avtalet – såväl som faran med råden från de "vuxna i rummet" – blev ytterligare förtydligade den här veckan när fakta om reality-tv-stjärnans planer började läcka.
Hur man bryter en affär
Trumps rådgivare insåg att en vägran att certifiera Iran skulle isolera USA och gav honom en annan plan. Använd mekanismen för punktinspektioner i kärnkraftsavtalet, föreslog de, för att kräva tillgång till en hel uppsättning militära platser i Iran. När Iran väl vägrar – vilket man kommer att göra eftersom mekanismen bara är tänkt att användas om det finns konkreta bevis för att dessa platser används för olaglig kärnkraftsverksamhet – kan Trump hävda att Iran bryter mot kärnkraftsavtalet, spränger kärnkraftsavtalet samtidigt som man lägger skulden till Teheran.
Således var rådet från de vuxna i rummet – de som vi ska hålla tillbaka Trump – att inte behålla det mycket framgångsrika kärnkraftsavtalet som har tagit både en iransk bomb och krig med Iran från bordet. Snarare rekommenderade de att döda den på ett sätt som skulle dölja Trumps illvilja och flytta kostnaderna till Iran.
Enligt The New York Times, the groundwork for this strategy has already been laid. Senate Foreign Relations Chair Bob Corker (R-TN) calls this strategy “radical enforcement” of the deal. “If they don’t let us in,” Corker told The Washington Post, "boom." Sedan tillade han: "Du vill att upplösningen av det här avtalet ska handla om Iran. Du vill inte att det ska handla om USA, för vi vill ha våra allierade med oss.”
Detta är en charad, en repris av intrigerna som resulterade i Irakkriget. Det spelar ingen roll vad Iran gör eller inte gör. Om det var upp till Trump skulle han aldrig ha accepterat att Iran följde efterlevnaden i första hand. Han erkände lika mycket till Wall Street Journal. "Om det var upp till mig skulle jag ha haft dem [iranierna] icke-kompatibla för 180 dagar sedan."
Trump lät ytterst säker på strategin för den "radikala implementeringen" och tillade att "Jag tror att de kommer att vara icke-kompatibla [i oktober]." Därmed bekräftade han ytterligare tvivel om att processen handlar om att avgöra om Iran följer reglerna eller inte. Administrationen är fast besluten att hitta ett sätt att hävda att Iran har brutit mot avtalet, oavsett fakta – precis som George W Bush gjorde med Irak.
Potential för bakslag
Men Trumps förtroende kan vara felplacerat på två nivåer. För det första kan det bli svårare att missbruka inspektionsmekanismerna i affären än vad Trump har fått tro. Inspektionerna är hörnstenen i affären, och Irans förmåga att fuska på affären är i princip obefintlig så länge inspektionernas integritet och effektivitet förblir intakt. Men om Trump börjar missbruka mekanismen för att fabricera en konflikt kommer han att undergräva inspektionsregimen och faktiskt förbättra förmågan för de i Iran som skulle vilja driva ett hemligt kärnkraftsprogram. Just på grund av Europas och andras engagemang för icke-spridning kommer de sannolikt att motstå Trumps försök att mixtra med inspektionerna.
För det andra, genom att avslöja sin hand har Trump visat sin dubbelhet för alla att se. Det inkluderar den amerikanska allmänheten, vars antikrigskänsla förblir starka och är en viktig anledning till att de stödde kärnkraftsavtalet från början.
Den amerikanska allmänheten känner till Iraks spelbok ganska väl. Trumps egna anhängare är fortfarande rasande över det katastrofala kriget med Irak. De vet hur de spelades. Det är svårt att föreställa sig varför de skulle tillåta sig att bli spelade igen av en president som inte har lämnat några tvivel om sin avsikt att lura.
Trita Parsi is the president of the National Iranian American Council och författare Att förlora en fiende – Obama, Iran och diplomatins triumf.
ZNetwork finansieras enbart genom sina läsares generositet.
Donera