En organisation som fick generös finansiering från den kanadensiska regeringen, som eldade på de dödliga lågorna av kränkningar av mänskliga rättigheter som härjade Haitis prodemokratiförespråkare efter kuppen 2004. Inom några dagar efter den kanadensiskt stödda kuppen gick Canadian International Development Agency (CIDA) med på att ge National Coalition for Haitian Rights–Haiti (NCHR-Haiti) 100,0001 2,3 dollar för ett projekt för att hjälpa icke-existerande offer för ett falskt "folkmord". ” för vilket de inramade Aristides premiärminister, Yvon Neptune.XNUMX
NCHR-Haiti finansierades också av amerikanska och franska myndigheter. Dessa var de tre regeringarna som stod bakom regimbytet och stödde premiärminister Gérard Latortues illegala kuppförde junta.
Den ekonomiska garantin från NCHR-Haiti av de mycket utländska regeringar som hade handlett kuppen och dess olagliga uppkomst, placerade denna organisation i en uppenbart uppenbar intressekonflikt. Och även om dess många hårda uttalanden och rapporter – före, under och efter kuppen – var extremt partiska och partiska i sitt motstånd mot Aristides legitima regering, litade man ständigt på NCHR-Haiti som världens enskilt viktigaste källa till förment-neutrala, människorättsrapporter och analyser. Bland dem som konsekvent citerade NCHR-Haiti fanns företagsmedia, utländska regeringar, internationella människorättsorganisationer och CIDA-finansierade kanadensiska grupper som skenbart fokuserar på utveckling, fred och demokrati.
Som ett resultat spelade NCHR-Haiti en avgörande roll i att manipulera den globala opinionen. Under åren fram till kuppen fungerade den i samband med Haitis politiska opposition, som – till stor del finansierad och organiserad av lokala affärseliter och utländska statliga myndigheter – arbetade för att främja atmosfären av anti-Aristide-hat som hjälpte till att underlätta hans avsättning. NCHR-Haitis partiska, anti-Lavalas-reportage slängdes naturligtvis upp av dessa utländska regeringar när de byggde mot en förändring i regimer som skulle ge en mer följsam klientstat i Haiti. Sedan, efter kuppen, när Gérard Latortue framgångsrikt hade installerats, var NCHR-Haiti påfallande tyst om de obevekliga grymheterna som regimen utövade mot Lavalas anhängare. Denna avsiktliga tystnad bidrog till att ge skydd för de allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna som begåtts av Latortues "interimsregering". NCHR-Haiti ignorerade också de flagranta övergrepp och kränkningar som dagligen begås av FN:s militärstyrka som – under sken av ”fredsbevarande” – blev en utländsk ockupationsstyrka som arbetade i samverkan med kuppregimens polis för att sanera kvarvarande opposition och för att stötta upp Latortue är orättvist befäst, de facto regering.
När NCHR-Haiti flexade sina formidabla propagandabefogenheter, lade det skamlöst bränsle till elden av kränkningar av mänskliga rättigheter som rasade över hela landet: det demoniserade Aristide; det komplimenterade kuppregimen och rebellgrupperna för att de tillfångatog Lavalas "förbrytare"; den pressade till och med kuppregimens polis och FN-styrkor att göra ännu mer våldsamma intrång i fattiga stadsdelar för att sålla bort Lavalas anhängare, som den hånade och avhumaniserade med den haitiska elitens slangterm, chimär.4
Det räcker dock inte med att säga att NCHR-Haiti var en kurator för den lokala haitiska eliten och dess utländska anhängare. NCHR-Haiti gjorde mer än att överdriva bristerna i Lavalas och sedan dölja de kränkningar av de mänskliga rättigheterna som exploderade över Haiti under och efter kuppen. Omedelbart efter regimbytet inledde NCHR-Haiti ett nära samarbete med Latortues diktatur. Gruppen blev i själva verket en arm av den illegala "interimsregeringen" genom att bistå och stödja brott mot mänskliga rättigheter i Haiti. Det gjorde detta, delvis, genom att använda ogrundade anklagelser och förfalskade anklagelser som användes med full effekt av diktaturen för att illegalt fängsla oskyldiga människor med anknytning till den populära Lavalas-regeringen.
NCHR-Haitis totalt partiska bevakning av mänskliga rättigheter exemplifieras av en mediekonferens med titeln: "Boniface-Latorture: de första 45 dagarna."5 Denna rapport, som fokuserade på att kritisera de förmodade övergreppen av Aristides störtade demokrati samtidigt som den hyllade Haitis nyinstallerade regimen, kännetecknar den typ av skylla-offret-strategin som genomsyrade NCHR-Haitis CIDA-finansierade arbete.6
Tyvärr använde många utländska politiker, statliga myndigheter, företagsmedier och internationella människorätts- och biståndsgrupper NCHR-Haiti som sin primära källa samtidigt som de ignorerade många oberoende människorättsutredningar som genomfördes i Haiti efter kuppen. Den här artikeln granskar rapporter publicerade av sex sådana USA-baserade organisationer med särskild uppmärksamhet på deras analys av:
(a) de kränkningar av de mänskliga rättigheterna som begås,
(b) offren som riktas mot, och
(c) de främsta förövarna av kränkningarna av de mänskliga rättigheterna.
Människorättssituationen i Haiti som konsekvent avslöjades av dessa sex organisationer var helt i strid med bilden som målades upp av NCHR-Haiti. Och dessutom ifrågasatte författarna till dessa amerikanska delegationer alla legitimiteten hos NCHR-Haiti och var faktiskt otvetydiga i att fördöma dess extremt partiska och partiska perspektiv.
Institutet för rättvisa och demokrati i Haiti (IJDH)
IJDH:s dokument, "Kränkningar av mänskliga rättigheter i Haiti", är kanske den mest omfattande analysen från den tidiga perioden efter kupp. Den täcker övergrepp som rapporterats till dess personal i Haiti från slutet av februari till mitten av maj 2004. Den fokuserar på "attacker mot gräsrotsaktivister och invånare i fattiga stads- och landsbygdsområden i Haiti, den typ av offer vars berättelser ofta förbises i rapportering om Haiti.”7
Rapporten noterar att "ett allmänt klimat av rädsla och terror existerar i landet" men medger att "det är svårt att bedöma det faktiska antalet politiska och utomrättsliga mord."8 Ett av dess resultat ger dock en talande indikation på antalet politiska mord, åtminstone under den första månaden av kuppregimen och bara i Haitis huvudstad. IJDH-personal intervjuade bårhusanställda på General Hospital i Port-au-Prince som "avslöjade att 800 kroppar den...7 mars och ytterligare 200 kroppar söndagen den 28 mars dumpades och begravdes i en massgrav i Titanyen."9 (Titanyen) Det är där Haitis militär och dess dödsskvadroner ofta hade gjort sig av med kropparna under den tidigare anti-Aristide-kuppperioden, mellan 1991 och 1994.)
De hundratals fall som citeras i IJDH-rapporten är "bara en liten bråkdel av de kränkningar som begåtts." Detta beror på att forskare stod inför många hinder, inklusive:
"(a) många offer, eller [deras] släktingar ..., [göms] ...;
(b) … den fortsatta kontrollen av områden utanför Port-au-Prince av rebeller från Fronten [Resistance pour la Libération Nationale] och tidigare soldater…;
(c) många offer eller deras anhöriga vägrar att rapportera kränkningar av rädsla för ytterligare repressalier;
(d) kadaver som förs till bårhuset och som inte tas i anspråk bortskaffas systematiskt.”10
Trots dessa svårigheter avslöjar den detaljerade rapporten – fylld med skrämmande foton av stympade kroppar och högar av lik – en fruktansvärd litani av övergrepp, inklusive:
”(a) våld mot personers liv, säkerhet, hälsa och fysiska eller psykiska välbefinnande, särskilt mord, tortyr, stympning, våldtäkt, såväl som grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning …;
b) Kollektiva bestraffningar mot personer och deras egendom.
c) plundring.
(d) …bortförande eller okänt frihetsberövande av individer; och
(e) hot eller uppmuntran att begå … ovanstående handlingar;
f) Godtyckliga gripanden och frihetsberövanden.
(g) kränkning av rätten till mötes- och föreningsfrihet; och
(h) kränkning av rätten till åsikts- och yttrandefrihet.”11
När det gäller att identifiera offrens politiska tillhörighet, anger IJDH-rapporten det
"med undantag för fyra offer och för dem som det inte har varit möjligt att få fram deras identitet, har intervjupersoner rapporterat att offren var anhängare av president Aristide eller Haitis tidigare konstitutionella regering."12
Rapporten förklarar också att:
"Många av fallen med godtyckliga arresteringar, illegal internering och tortyr och kollektiva bestraffningar mot offren och deras egendom är kopplade till offrens försök att utöva sin rätt till yttrandefrihet, oftast samtidigt som de uttrycker sitt stöd för upprätthållandet av demokrati.”13
IJDH var lika tydlig med vem som begick dessa brott och pekade på kuppregimens
"väpnade styrkor och andra organiserade väpnade grupper... Våldshandlingar har utförts av beväpnade gäng eller andra kriminella grupper som agerat ostraffat och vad som verkar vara under täckmantel, eller med tyst samtycke, från [kuppregimens] myndigheter.”14
Den 26 juli 2004 katalogiserade en IJDH-uppdatering fortsatta kränkningar av mänskliga rättigheter. Denna andra rapport var ett fördömande åtal mot "officiell förföljelse" av Haitis kuppregim och gav många exempel på dess skuld för:
* "Olagliga arresteringar och frihetsberövande
* Olagliga sökningar
* Förföljelse av pressen
* Intrång i yttrande- och mötesfriheten
* Intrång i rättsväsendets oberoende
* Underlåtenhet att skydda medborgarna.”15
IJDH var återigen tydlig i sin identifiering av offren och förövarna:
”Människor som uppfattas stödja Haitis konstitutionella regering eller Fanmi Lavalas, president Jean-Bertrand Aristides politiska parti, har systematiskt förföljts från slutet av februari till nutid. I många fall de facto premiärminister Gérard Latortues regering är direkt ansvarig för förföljelsen; i andra fall vägrar den att vidta åtgärder för att förhindra dess allierade från att förfölja Lavalas supportrar... Det har inte gjorts några försök att arrestera någon för attacker mot Lavalas supportrar, inklusive gärningsmän som faktiskt dömts för brott under den tidigare de facto regimen (1991-1994).
"Latortues regering har inte gjort några ansträngningar för att avväpna rebellerna och andra allierade som bär och använder illegala vapen. Tungt beväpnade paramilitära grupper kontrollerar olagligt många områden…, vilket markerar en återgång till militärdiktaturernas praxis. De beväpnade gängen gör arresteringar, utan order eller annan laglig befogenhet... Vissa uttalar och verkställer till och med dödsdomar, utan rättegång. Polisen och rättsväsendet samarbetar med denna olaglighet, genom att hålla de arresterade. Militärens traditionella allierade, de kvasimilitära "sektionscheferna", har börjat återta makten från lokala folkvalda...
"Regeringen har också olagligt integrerat före detta soldater i vanliga haitiska nationella polisenheter och kringgått polisstyrkans...förfaranden för rekrytering, utbildning och befordran... Att integrera sådana människor i styrkan...är ett recept på övergrepp och förtryck.”16
Denna IJDH-rapport avslutade med att säga att regimen:
"måste omedelbart stoppa all förföljelse av dem som uppfattas stödja Lavalas eller Haitis konstitutionella regering, och måste börja noggrant respektera den haitiska konstitutionens skydd för medborgerliga friheter. Det måste inte bara stoppa övergrepp från sina egna polis- och rättstjänstemän, utan också föra sina paramilitära allierade under rättsstatsprincipen.”17
IJDH fördömer NCHR-Haiti
Även om dessa två IJDH-rapporter inte specifikt nämner den roll som NCHR-Haiti spelar, har rapportens författare – IJDH-grundare och direktör, Brian Concannon, Jr. – kritiserat NCHR-Haiti vid flera tillfällen. Till exempel, under en intervju i augusti 2004 sa Concannon att NCHR-Haiti är
"anses av många av offren för förföljelse som fientliga mot deras intressen, dels för att NCHR har fördömt personer som senare arresterades och fängslades illegalt, och dels för att när man går in på NCHR:s kontor finns det efterlysta affischer för personer med anknytning till Lavalas regering och de har inte affischer på människor som ens har dömts för brott mot de mänskliga rättigheterna mot Lavalas anhängare och som strövar fritt.
"Om NCHR och andra ska hävda att den här förföljelsen inte sker måste de [gå] ut och genomföra en utredning. Jag tror att många av de vanliga människorättsorganisationerna i Haiti, som också – inte av en slump – stöds av USAID och av andra rika regeringar [som Kanada], har systematiskt varit partiska i sin rapportering om mänskliga rättigheter, när det gäller överrapportering av anklagelser mot Lavalas medlemmar och underrapportering eller ignorering av anklagelser om förföljelse av Lavalas medlemmar.”18
I en artikel som beskriver det fördomade, rättsliga målet mot Aristides premiärminister, Yvon Neptune, för påstått ansvar i en förmodad massaker av Lavalas-regeringen i La Scierie, St. Marc, konstaterar Concannon att – trots bristen på bevis – ”NCHR -Haiti insisterade på att fallet skulle väckas.
Concannon beskriver också NCHR-Haiti som en "hård kritiker" av Aristides regering och en "allierad" till den illegala regimen. Han förklarar att NCHR-Haiti hade ett nära samarbete med den kuppinstallerade interimsregeringen i Haiti (IGH). Concannon påpekar till exempel att:
"IGH, som hade en överenskommelse med NCHR-Haiti om att åtala alla som organisationen fördömde, var tvungna att arrestera Neptunus tillsammans med den tidigare inrikesministern [Jocelerme Privert], en före detta parlamentsledamot [Amanus Maette] och flera andra .
”NCHR-Haiti fick ett anslag på 100,000 19 USD från den kanadensiska regeringen (en av IGH:s tre huvudsakliga anhängare, tillsammans med USA och Frankrike) för att driva La Scierie-fallet. Organisationen anlitade en advokat och tidigare oppositionssenator för att företräda offren och höll uppe trycket i pressen.”XNUMX
Concannon gav ytterligare detaljer om NCHR-Haitis, kanadensiskt finansierade rättsfall i en artikel för Jurist, säger att även om NCHR-Haiti
”blev alltmer politiserad och, i kölvattnet av statskuppen 2004, samarbetade den med IGH för att förfölja Lavalas-aktivister. Förföljelsen blev så flagrant att NCHR-Haitis tidigare moderorganisation, New York-baserade NCHR, offentligt förnekade den haitiska gruppen och bad den att byta namn. [Den] bytte namn [till Réseau National de Défense des Droits Humains (RNDDH)], men upprätthöll sin envisa jakt på Mr. Neptune och andra Lavalas-medlemmar. Organisationen lämnade in en stämningsansökan på uppdrag av en grupp människor som påstår sig vara offer för en massaker [på La Scierie]...med hjälp av ett betydande bidrag från den kanadensiska regeringen. RNDDH:s juridiska team motsatte sig envist, i domstol och i pressen, åklagarens rekommendation att lägga ner fallet, och till och med begäran om humanitär frigivning.”20
Quixote Centrum (QC)
I slutet av mars/början av april 2004 skickade QC ett "haitiobservationsuppdrag" till Haiti med 23 människorättsobservatörer, inklusive några "kongressmedhjälpare".21 Deras rapport drog slutsatsen att "osäkerhet" i Haiti var resultatet av många faktorer, inklusive:
"återuppväckning av militära och paramilitära styrkor, frigivna brottslingar och människorättsöverträdare som går på gatorna och kontrollerar stora områden utanför huvudstaden, integrationen av återuppväckt paramilitär och militär i den haitiska nationella polisen, vapenspridning och väpnade gäng."22
QC-rapporten dokumenterade den "systematiska terrorkampanjen" som släpptes lös av kuppen i februari 2004 och identifierade dess huvudmål som
"de fattiga som har stött president Aristide, den Fanmi Lavalas parti- och deltagardemokrati.”
När det gäller de ansvariga, sa QC-rapporten att
"Haitisk press spelar för närvarande en nyckelroll i förföljelsen. Interimsregeringen tillåter inte bara denna kampanj att fortsätta, den deltar aktivt. Enligt nästan alla vittnesmål, ögonvittnesskildringar och rapporter från familjemedlemmar till offer, har amerikanska marinsoldater också deltagit i terrorkampanjen.”23
Som ett resultat av
"kränkningar och övergrepp sedan kuppen ... [som] oproportionerligt påverkat de fattiga och anhängare av Lavalas, ... individer från slummen i Port-au-Prince, sekundära städer och landsbygdsområden [tvingades] att gömma sig."24
Till exempel medlemmar av Haitis "största människorättsorganisation", Fondasyon Trant Septamn (FTS) – uppkallad efter det datum då Aristide störtades i en kupp efter sitt första val 1991 – tvingades "gömma sig i hela landet" och "deras ledare Lovinsky Pierre-Antoine, en psykolog med en lång historia av att arbeta med tortyroffer, gick i exil den 2 mars [2004].”25
Även om FTS-representanter "kom ut ur gömstället" för att träffa QC-delegationen, tvingades de "förbli anonyma för sin säkerhet." FTS-medlemmar är "övervägande invånare i slummen i städerna ... offer under kuppen 1991." I mer än ett decennium organiserade de veckovakor vid Haitis nationalpalats och "koordinerade en kampanj för att förhindra att den haitiska armén återupprättades." De lyckades till och med samla "150,000 26 namn på en petition som kräver en konstitutionell ändring för att förbjuda den haitiska armén."XNUMX
QC-rapporten kontrasterar förföljelsen efter kupp efter 2004 av legitima människorättsgrupper som FTS, med de mycket olika erfarenheterna av "oppositions- och icke-statliga organisationer" som "förespråkade Aristides störtande." Efter kuppen 2004 tvingades dessa anti-Lavalas-grupper definitivt inte att gömma sig, och de utsattes inte heller för någon förföljelse. Faktum är att de upplevde vad de beskrev som "en större yttrandefrihet".
Denna dramatiska skillnad mellan säkerhetsförhållandena för grupper som ställde sig antingen för eller emot Aristides valda regering, manifesterades på flera sätt, inklusive platsen för deras möten med QC-delegationen. QC-rapporten noterar att FTS-medlemmar tvingades träffa "vårt observationsteam när de gömde sig." Däremot genomfördes QC:s möten med följande anti-Aristide-grupper i säkerheten på deras egna kontor: NCHR-Haiti, Civil Society Initiative Group, Plateforme Haïtienne de Plaidoyer pour un Développement Alternatif (PAPDA) och National Coordination for Advocacy on Womens' Rights (CONAP).27 Inte överraskande var dessa kuppvänliga grupper generöst finansierade av CIDA.28
QC denouces NCHR-Haiti
QC-nödobservationsteamet besökte Port-au-Prince-kontoret i NCHR-Haiti, vilket det beskriver som
"den människorättsorganisation som är mest förlitad på av USA-baserade beslutsfattare. Även om NCHR hävdar att de är en opartisk organisation, hörde [QC]-teamet upprepade vittnesmål om deras tystnad i fall där Lavalas supportrar har blivit offren. NCHR talade för sin egen del om vad de kallade "systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter" som inträffade under Aristides administration. De tror inte att det som händer nu [slutet av mars-början av april 2004] kan anses vara systematiskt.”29
Till exempel hörde QC-teamet många ögonvittnesskildringar om en "påstådd massaker på så många som sjuttioåtta människor i ... ett tätbefolkat, fattigt område, Bel Air, i Port-au-Prince" som "undgick all verklig granskning av den internationella pressen.” Enligt "nästan varje individ och organisation som [QC] observationsuppdraget intervjuade, kom dödsfallen i händerna på amerikanska marinsoldater."30
Men när QC-teamet frågade NCHR-Haitis representant, Fito Espérance, om hans grupp planerade att utreda detta fall, avslöjade hans svar NCHR-Haitis benägenhet att skylla offren för sådana attacker:
ZNetwork finansieras enbart genom sina läsares generositet.
Donera