Linda Katehi har hamnat i rampljuset på grund av sin roll som kansler för UC Davis, hennes stöd till en öppet företags högre utbildning och hennes ställningstagande angående brutala polistaktik mot fredliga demonstranter vid UC Davis. Men det finns också en annan aspekt av Linda Katehis politik som måste föras fram, nämligen hennes roll i att genomföra nyliberala reformer inom den grekiska högre utbildningen.
I september 2010 tillkännagav den grekiska regeringen bildandet av en internationell kommitté för att utvärdera organisationen av grekiska universitet. Detta var en del av ett bredare försök att reformera högre utbildning i Grekland. Linda Katehi fick ansvaret för att samordna kommittén. En undergrupp av kommittén inklusive förbundskansler Katehi, president Sexton, president Naylor, president Hernes och president Ritzen träffades i Grekland den 17 december 2010 och deltog i diskussioner med minister Diamantopoulou, viceminister Panaretos, rektorer och vicerektorer vid olika grekiska universitet, och företrädare för politiska partier. Resultatet blev en rapport som offentliggjordes i april 2011. Sommaren 2011 föreslog den grekiska regeringen en ny lagstiftningsram för högre utbildning, som antogs genom parlamentet i slutet av augusti, trots hårt motstånd från studenter och akademiker, inklusive en stark fördömande av nästan alla grekiska universitetssenater och rådet för grekiska universitetsrektorer.
Kommittén dominerades uppenbarligen av akademiker som inte bara öppet har ställt sig bakom strategin för ett nyliberalt företagsuniversitet utan som också har varit mer än aktiva i att utforma och implementera sådana strategier och företagens akademiska förvaltningsmetoder. Det är därför som rapporten anger "entreprenörskap" som ett kärnvärde för högre utbildning i dag.
Själva rapportens text avslöjar att ledamöterna i kommittén saknar faktisk kunskap om den grekiska sociala situationen och utbildningssituationen. På ett nästan nykolonialt sätt upprepar de helt enkelt i sina bedömningar mytologin om ett efterblivet Grekland och de erbjuder förenklade generaliseringar som deras åsikt att "det grekiska systemet för högre utbildning är fast i det förflutna - med strukturer och procedurer som hämmar utvecklingen av färdigheter och talang'.
Det är också intressant vilka problem inom den grekiska högre utbildningen de väljer att lyfta fram. De motsätter sig starkt studenters deltagande i universitetets senater och andra styrande organ. För dem leder denna form av demokratiskt studentdeltagande till "en obalans mellan makt och kontroll i akademiska frågor och beslut". Dessutom insisterar de på att "politiseringen av campus – och särskilt politiseringen av studenter – representerar ett utöver rimligt engagemang i den politiska processen." Det är uppenbart att de stöder en auktoritär form av högre utbildning utan demokratisk procedur och deltagande och utan starka och politiserade student- och fakultetsrörelser. Detta framgår också av hur de behandlar "universitetsasylen", förbudet mot ordningsmakten att ta sig in på universitetsbyggnader och campus utan föregående inbjudan från universitetets myndigheter. De hävdar att de grekiska universiteten "inte är säkra", på grund av handlingar från "element som söker politisk instabilitet". Det är uppenbart att detta syftar på radikala student- och sociala rörelser, som framställs som ett säkerhetshot.
När det gäller kvaliteten på den grekiska högre utbildningen konstaterar kommittén problem som hög arbetslöshet för universitetsutexaminerade, låga examensfrekvenser och oförmåga att ha kvantitativa indikatorer för uppnådda mål. Det finns dock ingen hänvisning till problemet med kronisk brist på finansiering och infrastruktur, eller till det faktum att hög arbetslöshet inte är resultatet av låg kvalitet, utan av själva strategin med en flexibel arbetsmarknad och prekarisering av arbetskraft, en strategi som kombineras nu med ekonomisk recession som har lett till den extrema ökningen av ungdomsarbetslösheten.
Kommitténs förslag och förslag representerar de grundläggande aspekterna av den nuvarande nyliberala och företagsagenda för högre utbildning. De insisterar på att avveckla alla former av demokratiskt deltagande och föreslår ett fullständigt införande av akademisk förvaltningspraxis. För dem bör ett universitet "ledas och övervakas av en utsedd, oberoende tillsynsnämnd". Universitetsrektorer, vicerektorer, institutionschefer och andra akademiska administratörer bör inte väljas demokratiskt av alla medlemmar av den akademiska gemenskapen (fakultetsmedlemmar, studenter, administrativ och teknisk personal) utan "utvalda av särskilda sökkommittéer". Tillsättningar och befordran av fakulteten bör inte vara ett resultat av kollektiva beslut på institutionsnivå, utan bör ställas under "granskning och slutgiltigt godkännande av rektor". Universiteten måste fullt ut stödja logiken i att "mäta prestanda" och "bör skaffa informationsteknologiska verktyg och utveckla policyer och processer som gör det möjligt för dem att årligen mäta resultatparametrarna och bedöma effektiviteten i deras verksamhet." Det är värt att notera att denna uppfattning om kvantifierbara resultatindikatorer endast kan leda till den kroniska bristen på finansiering för teoretiska vetenskaper, humaniora och samhällsvetenskaper och till full hegemoni av en affärskultur inom universiteten.
Universitetsexamina "bör regelbundet ackrediteras av en lämplig ackrediteringsnämnd", i linje med den bredare "Bolognaprocessen"-policyer i Europa som insisterar på att universitetsexamina ska ackrediteras av externa styrelser, baserat på deras akademiska "konkurrenskraft". I motsats till det starka stödet i Grekland till förmån för en offentlig högre utbildning, finansierad av offentliga medel och inte terminsavgifter, föreslår de att universiteten i namnet "University autonomy" måste kunna söka privat finansiering eller införa terminsavgifter även på grundutbildningen nivå (tills nu kräver endast vissa forskarutbildningskurser undervisning): "Varje institution måste kunna hantera och stödja sina val och identifiera ytterligare resurser som kommer att hjälpa institutionen att nå sina mål." Slutligen föreslår de införandet av tvååriga regionala högskolor, som yrkesinstitution, enligt exemplet med Community Colleges i USA. Det viktiga är att de vill att dessa ska ersätta ett stort antal institutioner vid universitet och tekniska högskolor som erbjuder fullständiga akademiska kurser och examina.
Även om kommittén från början presenterades som mycket instrumentell i hela processen med att reformera den högre utbildningen i Grekland, fungerade den främst som ett ideologiskt tryck för att erbjuda extra "internationell" legitimitet till politik som redan pågick i Grekland. En grupp akademiker och "rådgivare" inom det grekiska utbildningsministeriet hade redan börjat förbereda utkast till förslag till den nya lagen, som först presenterades hösten 2010. Den slutliga texten till lagen som antogs i augusti 2011 återspeglar dock förslagen från den nya lagen. Utskott. Universitetsasylet är helt avskaffat och vi har redan haft de första fallen av kravallpolis som stormar universitetslokaler. Även om universitetets senater kvarstår, kommer det huvudsakliga styrande organet vid varje grekiskt universitet att vara en "styrelse" bestående av akademiker men även externa medlemmar och representanter för näringslivet. Denna styrelse kommer att vara ansvarig för alla större policybeslut, inklusive valet av potentiella rektorer och dekaner. Student- och akademiskt deltagande är drastiskt begränsat. Många universitetsavdelningar står inför stängning i vad som beskrivs som en process av "omorganisation" av högre utbildning, men också i namn av budgetnedskärningar och åtstramningspolitik. Befordran och anställning av fakulteten kommer att bli svårare.
Studentkårer, fakultetsförbund och till och med universitetsrektorernas råd, en traditionellt konservativ organisation, har fördömt den nya lagen och ansett den som en auktoritär undergrävning av universitetets autonomi och demokratiska deltagande och ett försök att avveckla den offentliga högre utbildningen.
För närvarande pågår kampen mot genomförandet av den nya lagen fortfarande inom grekiska universitet. Det var en våg av fakultetsstrejker för studentyrken i september och vi försöker för närvarande se till att val till de nya "styrelserna" inte äger rum. Tvärtemot vad Linda Katehi och de andra ledamöterna i kommittén tror, och i motsats till den dominerande politiken i Grekland och EU, anses högre utbildning fortfarande vara en allmän nytta i Grekland och det finns ett starkt stöd från offentliga, demokratiska universitet som är inriktade på behoven. samhället och inte företag och privata företag.
För alla som är bekanta med debatten om grekiska reformer av högre utbildning verkar den auktoritära vändningen bara naturlig. Nyliberala anhängare av det entreprenöriella universitetet ansåg alltid den starka radikala och militanta traditionen hos studentrörelsen i Grekland som den största utmaningen för deras planer. Det är därför de tenderar att stödja disciplinära metoder och polisbrutalitet. Idealet om ett verkligt offentligt universitet innefattar rätten till kollektiva handlingar och behovet av starka sociala rörelser, både inom och utanför akademin. Tvärtom, inom Entrepreneurial Higher Education kommer pepparsprejandet av fredliga demonstranter inte att vara undantaget utan regeln. Men kollektivt agerande, solidaritet och massmobilisering kan alltid förändra saker och ting. Detta har varit lärdomen och erfarenheten från student- och universitetsrörelser i Grekland och vi kommer att göra allt som behövs för att se till att vi i slutändan kommer att kunna försvara den offentliga högre utbildningen, mot Linda Katehi och hennes kollegors vision om ett auktoritärt företagande. universitet.
Panayiotis Sotiris är professor vid institutionen för sociologi – University of the Egean.
ZNetwork finansieras enbart genom sina läsares generositet.
Donera