I nära anslutning till sina motsvarigheter i USA och Storbritannien förbereder Kanadas nationella försvarsdepartement en omfattande fälthandbok för bekämpning av uppror för sina soldater och officerare.
Manualen kommer att vägleda de kanadensiska styrkornas doktrin och träning långt in i framtiden, enligt ett utkast till utgåva som erhållits av IPS.
En 250-sidig publikation, fälthandboken beskriver principerna och metoderna för att bekämpa den typ av uppror som har kommit att definiera krigföring för västmakterna under 21-talet, på platser som Tjetjenien, Afghanistan och Irak.
Manualen har varit under två år under utveckling och är planerad att släppas senare i år. I den kännetecknas upprorskrig av sin tendens att vara lokala och ofta folkrörelser, snarare än de traditionella militära konflikterna mellan stater. Denna typ av oregelbunden krigföring har förvirrat USA:s och Natos styrkor i Irak respektive Afghanistan, där växande uppror har tagit en blodig vägtull på lokalbefolkningen såväl som västerländska trupper, och tecknen på framgång är få och långt mellan.
Lärans ökade framträdande plats visades nyligen när general David Petraeus, författare till United States Army and Marine Corps counter-insurgency field manual, tog kommandot över amerikanska styrkor i Irak i början av 2007.
Även om det kanske är lika relevant som någonsin, är upprorsbekämpning inte ett nytt fenomen, som den kanadensiska manualen konstaterar i förväg. Ursprungsstyrkor kämpade mot det romerska riket i dagens Tyskland, Skottland och Mellanöstern för två årtusenden sedan. Det brittiska imperiet bekämpade uppror i 19-talets Afghanistan, liksom fransmännen i Algeriet efter andra världskriget. USA drog sig tillbaka från Vietnam 1975 efter ett ondskefullt decennierlångt krig mot uppror mot vietnamesisk gerilla.
Maj:t DJ Lambert, den kanadensiska chefen för arméns doktrin och huvudförfattare till manualen, har citerat flera exempel på historiska kanadensiska motuppror, inklusive strider med George Washingtons amerikanska styrkor eller Northwest Rebellion ledd av Louis Riel och Metis 1885.
För närvarande, medan Kanadas Afghanistan-uppdrag dominerar militärens uppmärksamhet och resurser, enligt manualen, är kanadensiska styrkor aktivt engagerade i olika nivåer av konfrontation med minst tre pågående uppror - i Afghanistan, i Haiti, såväl som med inhemska ursprungsorganisationer i Kanada, som Mohawk Warrior Society.
Trots sina "specifika och begränsade syften" är First Nations-upproren i Kanada ändå uppror eftersom de är animerade av målet att förändra politiska relationer med både den kanadensiska regeringen och på lokal nivå - inom själva urbefolkningsreservaten - "genom hotet om , eller användning av våld”, står det i manualen.
Under de senaste åren har kanadensiska styrkor använts av den federala regeringen i högprofilerade landkonfrontationer med ursprungsbefolkningar och demonstranter, inklusive dödliga konflikter med Mohawk-samhället Kanehsatake i Oka-krisen 1990 och med Ojibway-samhället i Ipperwash 1995.
Kanadensiska styrkor har varit närvarande i Haitis huvudstad, Port-au-Prince, sedan före avsättningen av den folkvalde presidenten Jean Bertrand Aristide vid en militärkupp i februari 2004. Enligt utkastet till manualen har kanadensiska styrkor "utfört COIN [ counter-insurgency] operationer mot det kriminellt baserade upproret i Haiti sedan början av 2004.”
Sedan attackerna mot New York och Washington i september 2001 har kanadensiska styrkor spelat en viktig stridsroll i Afghanistan, både i den USA-ledda Operation Enduring Freedom och det nyligen genomförda NATO-uppdraget för att slå ner det växande upproret mot den väststödda regeringen Hamid Karzai.
Idag i Afghanistan är kanadensiska styrkor från Royal Canadian Regiment i Gagetown, New Brunswick engagerade i Natos första stora offensiv för säsongen mot vad som allmänt kallas talibanupprorsmän. Uppdraget kallas Operation Achilles, och uppdraget karakteriseras av NATO och kanadensiska tjänstemän som en förebyggande attack mot talibanstyrkorna i Helmandprovinsen som enligt uppgift förbereder sig för att inleda en "våroffensiv" mot närvaron av utländska trupper.
Generalmajor Ton van Loon, Natos befälhavare i södra Afghanistan, sa i ett uttalande denna vecka att Operation Achilles är det största kombinerade NATO-afghanska uppdraget hittills, som involverar 4,500 1,000 NATO-trupper och uppemot XNUMX XNUMX styrkor från den afghanska nationella armén när den var som mest.
Samtidigt släppte en politikgrupp med fokus på Afghanistan, Senlis Council, de "alarmerande" resultaten från en undersökning denna vecka som tillfrågade 17,000 87 människor i södra och östra Afghanistan. Undersökningen visade att hälften av de tillfrågade tror att det västerländska kriget kommer att misslyckas med att besegra talibanerna, och XNUMX procent av de tillfrågade ansåg att den taktik som användes av de västerländska styrkorna för att hantera upproret var "inte rätt".
"Resultaten från undersökningen är extremt alarmerande eftersom de indikerar att det internationella samfundet är i allvarliga problem i Afghanistan", sa Senlis Councils ordförande Norine MacDonald i ett uttalande på måndagen. "En återgång av talibanerna till makten skulle få allvarliga konsekvenser för både Afghanistans folk och för den globala säkerheten."
Handboken mot uppror är en del av en betydande modernisering och omstrukturering av de kanadensiska styrkorna som DND fakturerar som ett försök att skapa en mer effektiv kraft i kampen för Kanadas "nationella intressen" i den globala ordningen efter kalla kriget. Men förändringarna är inte bara doktrinära; intensiteten i striderna i Afghanistan är något kanadensare inte har sett sedan åtminstone 1950-talet, när kanadensiska styrkor kämpade i Korea.
"Det är en fascinerande tid att vara en kanadensisk soldat," sa generallöjtnant Andrew Leslie, chef för armén, till journalister vid en nyligen genomförd policy briefing vid Fraser Institute, ett konservativt forskningsinstitut i Vancouver.
"Vi är inte längre ett trubbigt instrument förvisat enbart till att titta från sidlinjen eller placera oss mellan två tidigare krigförande fraktioner," sa Leslie.
Kanadensiska generaler som Leslie, stabschef Rick Hillier och pensionerade generalmajor Louis MacKenzie har varit uttalade kritiker av riktigheten och användbarheten av den kanadensiska militärens sedan länge fostrade nationella självbild som en neutral medelmakt och "blå". -hjälmad” fredsbevarare.
Medan de kanadensiska styrkornas engagemang i Afghanistan för närvarande beräknas upphöra i februari 2009, "Låt oss inte skoja oss själva", sa general Leslie. De enorma resurserna som investerats av regeringen i omvandlingen av Kanadas väpnade styrkor är uppenbarligen inte för Afghanistan enbart, sa han och tillade: "Det är logiskt att förvänta sig att vi kommer att åka någonstans som är ganska lik Afghanistan och göra ungefär samma sorts aktivitet. ”
II
Eran av militära stormakter som utkämpar stridsvagnsstrider eller luftstriderna som definierade krigföring under 20-talet är förbi.
Den nya militära miljön är ofta stadsbaserad krigföring mot krigare som opererar bland, och ofta med betydande stöd från, lokalbefolkningen.
Denna typ av upprorskrigföring har präglat perioden efter det kalla krigets slut och har understrukits av försök att kontrollera befolkningar i så kallade "misslyckade stater" som opererar utan en centralregering, inte arméernas nederlag eller strikt förvärv av territorium .
Uppror är animerade av "idéer för social förändring" och därför involverar svaret nödvändigtvis "mycket mer än bara militära åtgärder", står det i handboken.
"Det är ett tillvägagångssätt med flera instanser - militära, paramilitära, politiska, ekonomiska, psykologiska och medborgerliga handlingar - som inte bara försöker besegra rebellerna själva, utan grundorsakerna till och stödet till upproret", står det.
Utvecklingsbiståndet används i allt högre grad som ett nyckelvapen för att främja militärens kampanjer mot uppror.
Som chefen för armén, generallöjtnant Andrew Leslie, nyligen berättade för journalister i Vancouver, arbetar de kanadensiska styrkorna "hand i handske med folket från Canadian International Development Agency [liksom] förstärker de diplomatiska aktiviteterna och ansträngningarna från Foreign". angelägenheter."
På utrikesdepartementets språk är denna integration känd som "3D-metoden" - försvar, diplomati och utveckling som agerar tillsammans för att främja Kanadas "intressen" i världen.
Kanada har visat upp denna nya utrikespolitiska hållning i Afghanistan, i vad parlamentsledamoten Michael Ignatieff kallade "ett paradigmskifte" och Kanadas toppsoldat, Rick Hillier, har beskrivit som "en glimt av framtiden."
I en omfattande policyöversyn som lades fram för parlamentet 2005, skröt det nationella försvarsdepartementet att "förmågan att svara på utmaningen med misslyckade och misslyckade stater kommer att fungera som ett riktmärke för de kanadensiska styrkorna."
Motuppror är inte på något sätt nytt och lärdomarna från historiens oregelbundna krig – USA i Vietnam, britterna i Malay, Kanadas nordvästra uppror – är lika relevanta som någonsin. Ändå, enligt manualens huvudförfattare, är detta första gången som Kanada formellt har utarbetat en fälthandbok för bekämpning av uppror för att träna sina soldater och officerare.
I en intervju med IPS beskrev maj. DJ Lambert, chef för arméns doktrin, manualens fokus på ett "övergripande tillvägagångssätt".
För att effektivt kunna besegra de lokala upproren, "arbetar militären hand i hand med andra organ, med ett förenande tema och en enhet av syfte och, helst, ansträngning", sa Lambert.
Den senaste rapporten från Canadian International Development Agency (CIDA) om planer och prioriteringar förklarar att byrån "kommer att fastställa kärnpolitiska riktlinjer för kanadensiskt utvecklingsbistånd på ett sätt som är förenligt med Kanadas utrikespolitik."
CIDA identifierar tre "länder av strategisk betydelse för Kanada" - Afghanistan, Haiti och Irak. I varje enskilt fall är Kanada bland de fem främsta givarländerna. Vart och ett av de tre prioriterade länderna upplever allt djupare kriser av mänsklig säkerhet, utländska ockupationer och - särskilt i fallet med Irak och Afghanistan - växande uppror.
En betydande del av CIDA:s finansiering i vart och ett av dessa länder är öronmärkt för Royal Canadian Mounted Police för att hjälpa till med utbildning av poliskadetter.
RCMP:s generaldirektör för internationell polisverksamhet, David Beer, vittnade inför en parlamentarisk kommitté sent förra året att mer än 34,700 XNUMX irakiska poliser utbildades under det Kanada-stödda träningsprogrammet i grannlandet Jordanien.
Beer tillade att "ungefär 10 procent" av rekryterna som utbildats av Kanada har dödats i tjänst i Irak.
Säkerhetsapparaten i alla tre länderna har fått hård kritik av människorättsgrupper för omfattande övergrepp.
Efter att ha mottagit praktiskt taget noll kanadensiskt bistånd under 1990-talet har Afghanistan sedan den 11 september 2001 blivit Kanadas största mottagare av utvecklingspengar.
Enligt CIDA, vid slutet av innevarande räkenskapsår (2006–2007), "kommer Kanada att ha investerat nästan 600 miljoner dollar [517,482,000 10 2001 US-dollar] sedan talibanernas fall". Under en tioårsperiod som börjar 862 kommer Kanada att ha åtagit sig nästan XNUMX miljoner US-dollar i utvecklingsbistånd till Afghanistan.
Även om det bara är en bråkdel av de militära utgifterna, utgör Kanadas biståndsbidrag till Afghanistan en betydande del av CIDA:s årliga budget på 2.5 miljarder dollar.
Kanadensiska styrkor har administrerat dussintals biståndsprojekt med CIDA i hela Afghanistan under överinseende av de provinsiella återuppbyggnadsteamen. PRT:erna är enheter som består av soldater, hjälparbetare och civila entreprenörer.
"PRT:erna är i hög grad ett förverkligande av goda principer för bekämpning av uppror, med samarbete och delade avsikter mellan de olika byråerna", sa Lambert i en telefonintervju.
PRT-modellen utvecklades först av USA under Operation Enduring Freedom i slutet av 2002. Den har sedan dess utvidgats över Afghanistan, och användes nyligen som en modell för George W. Bush-administrationens 20,000 XNUMX-soldater "svallvåg" i Irak. Bushadministrationen har hänvisat till Iraks PRT som "kraftfulla verktyg för att uppnå vår strategi mot uppror."
Som Kanadas utkast till manual noterar: "Det är osannolikt att konflikten plötsligt kommer att avslutas med en stor militär seger mot upprorsmännen." Istället är "typiska effektivitetsmått antalet våldsamma incidenter och nivån på folkligt stöd för regeringen."
Av allt att döma fortsätter dessa riktmärken att försämras i Irak och Afghanistan.
En allmänt citerad amerikansk underrättelserapport om Afghanistan som släpptes i början av 2007 visade en ökning av självmordsattackerna från 27 år 2005 till 139 år 2006. Vägbombattackerna mer än fördubblades från 783 till 1,677 4,542, och direkta attacker med handeldvapen och granater ökade nästan tre gånger till 1,558 XNUMX från XNUMX XNUMX.
En rapport denna vecka från Senlis Council fann att stödet för talibanerna har "raketerat" under det senaste och ett halvt år, medan 80 procent av de tillfrågade i södra och östra Afghanistan - hjärtat i Natos kamp mot uppror - uttryckte oro över att mata sina familjer.
ZNetwork finansieras enbart genom sina läsares generositet.
Donera