Trots att regeringen nått en överenskommelse med urbefolkningsdemonstranter om alla 16 krav som ställdes under deras 10-veckorsmarsch till huvudstaden La Paz, är de underliggande skillnaderna långt ifrån lösta.
Den 24 oktober godkände Bolivias plurinationella lagstiftande församling en ny lag som förbjuder byggandet av alla motorvägar genom Isiboro Secure National Park and Indigenous Territory (TIPNIS).
Många grupper stödde motorvägen, som skulle ha kopplat samman avdelningarna Beni och Cochabamba, och ge fattiga landsbygdssamhällen större tillgång till marknader och grundläggande tjänster.
Det motarbetades dock av 20 av de 64 ursprungsbefolkningen i TIPNIS. Det blev den centrala samlingspunkten för marschen ledd av Confederation of Indigenous Peoples of the Bolivian East (CIDOB).
Marschen fick mycket sympati, särskilt bland medelklasssektorer i städerna, efter att polisen utövade brutalt förtryck mot demonstranter den 24 september.
Bolivias president Evo Morales förnekade omedelbart att ha gett några order att undertrycka protesten. Morales ber om ursäkt för den fruktansvärda händelsen och beordrade en fullständig utredning av polisattacken.
Ändå hölls några viktiga mobiliseringar i solidaritet med de marscherande dagarna efteråt.
Som svar gick regeringsanhängare ut på gatorna den 12 oktober. Hundratusentals ursprungsbefolkningar, campesinos (bönder), gruvarbetare och grannskapsaktivister från El Alto översvämmade huvudstaden.
Efter att ha nått La Paz den 19 oktober satte sig marschledare med Morales och regeringsministrar i två dagar för att nå en överenskommelse om deras krav.
Dessa krav sträckte sig från motstånd mot motorvägen till jordreformer och urbefolkningens rätt att få medel i utbyte mot att de omvandlade skogar inom sina traditionella landområden till koldioxidkompensationer.
Det tog inte lång tid för tvisten att återuppstå, denna gång angående ordet "oberörbar", som infördes i TIPNIS-lagen på begäran av marschledare.
Enligt regeringen krävde termen "orörlig" en omedelbar utvisning av alla skogs- och turistföretag som verkar inom TIPNIS, i vissa fall olagligt.
Men marschledare som motsatte sig motorvägen försvarade avverkningen i industriell skala inom TIPNIS.
Detta inkluderar två avverkningsföretag som driver mer än 70,000 20 hektar inom nationalparken och har tecknat XNUMX-åriga avtal med lokala samhällen.
Regeringen fördömde närvaron av en turistort inom TIPNIS, utrustad med två privata landningsbanor för att flyga utlänningar som är villiga att betala 7600 USD för att besöka parken.
Av dessa pengar återstår endast 200 dollar hos lokala samhällen som har skrivit på kontraktet med det utländska företaget.
Istället för att försvara någon form av romantiserad "kommunitarism", var mycket av motivationen bakom marschen ett försök från samhällsledare att försvara sin kontroll över naturresurser som ett sätt att få tillgång till rikedom.
Detsamma gäller många av de grupper som har krävt att lagen ska upphävas och att motorvägen ska fortsätta. Campesinos och kokaodlare ser motorvägen som en möjlighet att få tillgång till mark för odling.
Dessa skillnader underbygger de olika åsikterna angående den nya marklagen som föreslås av campesino-grupper, men motsätts av grupper som CIDOB.
CIDOB förespråkar att stora landområden ska överlämnas till ursprungsbefolkningen som skyddade områden. Campesino-grupper kräver att mer mark delas ut till campesino-familjer.
Dessa skillnader har lett till en splittring i enhetspakten, som förenade de fem viktigaste campesino- och ursprungsorganisationerna trots långvariga skillnader.
Detta är kanske den viktigaste uppdelningen som har öppnats inom Morales-regeringens stödbas. Men är långt ifrån den enda.
TIPNIS-marschen fungerade som en förevändning för oppositionspartier baserade bland medelklassen i städerna att bryta ned det statliga stödet inom dessa sektorer.
Den 16 oktober deltog bolivianer i en historisk omröstning för att välja domare till författningsdomstolen, jordbruksmiljödomstolen och domarrådet.
Företagsmedia använde siffror från exit poll för att meddela att de flesta hade annullerat sina röster som oppositionspartierna hade krävt. Men slutresultatet visade en annan bild.
När röster från landsbygden började räknas, försvann den förmodade förkrossande segern för nollröster. Det slutliga resultatet visade att giltiga och noll röster var lika med 42 %.
Oppositionen försökte göra omröstningen till en folkomröstning om Morales.
Trots försök att framställa nollomröstningen som en "progressiv" protestomröstning mot Morales, visade resultaten tydligt att motståndet mot valet av domare var starkast i de högerkontrollerade departementen i öst och i den urbana medel- och överklasssektorn.
På landsbygden och i fattiga stadsområden, som El Alto, vann överväldigande giltiga röster.
Nollrösterna kom från samma medelklasssektorer som kom ut på gatorna i La Paz för att stödja urbefolkningens marsch, och som spottade ut rasistiska epitafier mot Morales och urbefolkningens regeringsanhängare när de marscherade genom huvudstaden.
Samtidigt fortsätter territoriella konflikter mellan olika avdelningar och lokala råd som söker efter resurser och tillgång till statlig finansiering att ge huvudvärk för regeringen.
Morales kallade till ett nationellt toppmöte i december för att samla landets sociala rörelser för att gemensamt komma fram till en ny "nationell agenda".
Sannolikheten för att nå konsensus för en nationell utvecklingsplan bland konkurrerande samhällsorganisationer, alla med egna sektorsintressen och som har sett att det är möjligt att vrida på regeringens arm genom att protestera, blir utan tvekan en svår uppgift.
Federico Fuentes redigerar Bolivia reser sig.
ZNetwork finansieras enbart genom sina läsares generositet.
Donera