Developments dina rundingan hutang antara Yunani jeung lembaga Éropa geus datang kandel tur gancang dina poé panungtungan: kaluman tina usulan ku sisi Yunani, leaks of lenders 'disangka counter-usul, tampikan maranéhanana ku Perdana Mentri Yunani Alexis Tsipras, pre-agenda debat di Parlemén. - dimana Tsipras ngulang tampikan outright na tina counter-usul - lajeng a panolakan mayar cicilan 5 Juni tina pinjaman Dana Moneter Internasional. Kami jelas dina titik balik kritis.
Hiji-hijina partéy pulitik anu sanggup ngamajukeun Yunani ayeuna nyaéta Syriza. Démokrasi Anyar geus racked kalawan sengketa kapamimpinan jeung pos Turun gunung electorally. Potami lacks nanaon nu credibility. Pasok geus maot. Naon anu diusulkeun ku tilu nyaéta dina hakekat mulang ka rezim memorandum. The Partéy Komunis Yunani geus bogged sorangan handap dina morass of leftism turbid. Jalur anu dipilih ku Emas Fajar, tungtungna, mangrupa salah sahiji total derailment nagara urang, socially jeung nasional.
Di Syriza, urang Yunani teras-terasan nahan harepan. Ieu ditémbongkeun ku polling. Janten penting pisan yén percobaan Syriza kedah suksés. Diskusi anu dilaksanakeun di jero pésta sacara otomatis ngagaduhan dimensi nasional, kusabab alesan anu sami.
Dina momen sajarah krusial ieu, analisis taliti ngeunaan usulan pamaréntah Yunani, sarta lenders 'counter-usulan, diperlukeun pikeun narik sababaraha conclusions ngeunaan kursus hungkul.
Usul Yunani
Ttéks nu dikintunkeun ku pamaréntah Yunani salaku dadasar pikeun perjangjian jeung mitra bisa diringkeskeun kalawan rujukan ka titik konci handap.
1. Pamaréntah ngaproyeksikan surplus primér 0.6% dina 2015, 1.5% dina 2016, 2.5% dina 2017, sarta 3.5% pikeun lima taun ka hareup. Unjuran ieu pasti langkung handap tina chimerical 3% pikeun 2015 sareng 4.5% pikeun 2016 anu dicutat dina memorandum. Tapi teu aya rélaxasi nyata tina kawijakan fiskal. Sabalikna, jenis kepengurusan anu diajukeun ku pamaréntah téh kacida ketangna, dibuktikeun ku lirénna prospek anggaran saimbang. Dina istilah praktis bakal aya austerity dina 2015-16, sarta pasti sanggeus 2017.
2. Pikeun ngahontal surpluses dina 2015-2016, nu mangrupakeun hiji-hijina taun nu aya bisa jadi nanaon nu prediksi realistis, pamaréntah geus proposes pikeun naekeun pajeg. Ukuran anu paling penting nyaéta tilu angka Pajak Pertambahan Nilai (PPN) (6.5 %, 11 %, sareng 23 %), kalayan obat nampi tarif pajak panghandapna, sareng bahan pangan pokok, énergi, sareng cai anu nampi sedeng.
Ieu mangrupikeun paningkatan pajak henteu langsung anu panggedéna, tapi sababaraha usaha nuju ngalaksanakeun kawijakan redistributif, kalayan hargana tetep rendah pikeun barang-barang konsumsi populér, sapertos anu dicontoan ku pangurangan listrik (tina 13% ka 11%). Tapi inescapably, lamun PPN nambahan supervene dina skala nyukupan pikeun pangiriman surplus diperlukeun, bakal aya tingkat signifikan tina gouging pajeg.
3. Pamaréntah ogé ngusulkeun kanaékan pungutan solidaritas (kalawan beuratna turun ka nu leuwih makmur), pungutan husus pikeun kauntungan usaha gedé, pajeg dina iklan televisi, mayar lisénsi stasiun televisi, pajeg méwah, jeung ukuran pajeg séjén. Éta ogé ngajukeun sababaraha léngkah administratif sareng législatif pikeun ngagampangkeun panyebaran pajak, ngaminimalkeun ngahindarkeun pajak, sareng ningkatkeun koleksi pajeg.
4. Sajaba ti ukuran fiskal, pamaréntah proposes privatizations nepi ka € 3.2 milyar pikeun 2015-16, € 2.1 milyar pikeun 2017-19, jeung € 10.8 pikeun période sanggeus 2020. Bakal aya rezeki pikeun investasi jeung perlindungan. hak-hak buruh di perusahaan privatisasi, sareng pendapatan bakal dianggo pikeun asuransi sosial sareng pikeun nguatkeun bank investasi anu bakal didirikeun.
5. Sajauh ngeunaan asuransi sosial, usulanna kalebet ngaleungitkeun klausa defisit enol pikeun 2015-16 sareng laun-laun ngaleungitkeun pangsiun dini dugi ka umur genep puluh dua. Ogé maju nyaéta sababaraha ukuran individu pikeun ngawatesan pagawéan anu teu diasuransikeun sareng ngahindarkeun kontribusi asuransi sosial.
6. Dina widang hubungan tanaga gawé, pamaréntah hayang reintroduce pasatujuan koléktif jeung, sanggeus ahir 2016, mulangkeun upah minimum ka 2010 tingkat.
7. Sedengkeun pikeun "injeuman dina beureum," aya proposal pikeun formasi grup kerja pikeun outline ukuran pikeun saeutik demi saeutik mitigate kaayaan kiwari. Salaku tambahan, lélang tempat tinggal munggaran bakal ditunda samentawis.
8. Pamaréntah ogé ngenalkeun sajumlah reformasi kana sistem peradilan, kode insolvensi, pariwisata, perdagangan, telekomunikasi, wiraswasta, pendaptaran tanah, administrasi publik, sareng sektor energi.
9. Tungtungna, pamaréntah ngajukeun dua ukuran pikeun restructuring hutang di 2015-16. Anu mimiti, dina taun 2015 bakal aya pamayaran deui beungkeut anu dicekel ku Bank Séntral Éropa, ngagunakeun dana anu disayogikeun ngaliwatan Mékanisme Stabilitas Éropa (ESM).
Kadua, dina taun 2015–16, pinjaman Dana Moneter Internasional (IMF) bakal dilunasan, sakali deui ku dana anu disayogikeun ku ESM. Henteu aya rujukan kana jumlah total pinjaman anyar, tapi sacara logis bakal aya di sabudeureun € 50 milyar. Dina dasar ieu diperkirakeun yén Yunani bakal tiasa uih deui ka pasar dina Maret 2016. Pamaréntah ogé naroskeun "institusi" pikeun mertimbangkeun program pikeun ngabiayaan pangwangunan dina periode 2016-2021. Ukuran jeung karakter program tetep unspecified, kumaha oge.
Usul pamaréntahan ngagambarkeun kompromi anu nyeri pisan, sareng kedah aya diskusi internal pihak ngeunaan akibatna dina hubunganana sareng palaksanaan platform pamilihan Syriza, Program Thessaloniki. Salaku conto, teu aya anu disebatkeun ngeunaan penghapusan hutang sareng teu aya pengecualian tina perpajakan, tapi maksakeun PPN énggal sareng pajak sanés, penundaan relief hutang (seisachteia), lain kecap ngeunaan nasionalisasi bank, jeung sajabana.
Émut yén Program Thessaloniki sanes sababaraha jenis Bolshevism. Ieu Keynesianism sedeng. Kompromi anu diusulkeun ku pamaréntah ka "institusi" leres-leres naék patarosan kumaha tiasa dilaksanakeun.
Jelas strategi negotiating pamaréntah nyaéta pikeun ngeureunkeun prosés pangajen, securing a reprieve on liquidity bari dina waktos anu sareng néangan nimba pamahaman ti creditors on indebtedness sarta pangwangunan. Syriza écés ngajauhan Program Thessaloniki, tapi éta narékahan pikeun ngajaga harepan hirup tina kursus alternatif di hareup.
Proposal The Lenders '
So naon réaksi "mitra"? Pikeun nangtoskeun tina téks anu parantos bocor, résponna parantos brutal.
1. "Lembaga" nungtut surplus primér 1% dina 2015, 2% dina 2016, 3% dina 2017, 3.5% dina 2018, sarta 3.5% pikeun unggal taun saterusna. Tujuan ieu henteu béda pisan sareng tujuan Yunani, janten aya pangakuan implisit yén tujuan sateuacana henteu tiasa dicapai. Aya konsési dina bagian tina lenders. Tapi manajemén fiskal tetep ketat pisan. Bakal aya rezim austerity pikeun sababaraha taun ka hareup.
2. Masalahna nyaéta yén "institusi" nangtoskeun yén, dumasar kana ramalan ayeuna, ékonomi Yunani taun ieu bakal ngagaduhan defisit primér 0.66%. Éta ogé écés yén "institusi" henteu percanten kana perkiraan sisi Yunani ngeunaan pendapatan anu bakal dibangkitkeun dina ukuran anu dipikaresep. Ku kituna, "institusi" nyarios yén ukuran "spésifik sareng kualitas luhur" kedah dilaksanakeun supados surplus tiasa dihontal pikeun 2015-16 sareng dina cara anu cocog sareng Program Jangka Menengah pikeun 2016-19. Anu hartosna…
3. Mimitina jeung foremost ngaronjat PPN anu bakal ngahasilkeun tambahan € 2 milyar kira. Bakal aya dua tingkat, 23% sareng 11%, kalayan tingkat anu langkung handap pikeun bahan pangan, obat-obatan, sareng akomodasi hotél (sareng énergi dipajak dina tingkat anu luhur). Diskon anu baheulana dilarapkeun ka kapuloan bakal dileungitkeun.
4. The "institusi" nu nelepon pikeun loba ukuran perpajakan draconian séjén, kayaning ngaleungitkeun putus pajeg - kaasup subsidi BBM - pikeun patani, sarta nixing subsidi minyak pemanasan. Ogé nungtut adjustment dina pangajen obyektif harta ambéh pajeg sipat ngahasilkeun sharing sarua dina 2015 jeung 2016, nyaéta € 2.65 milyar taunan. Saterusna, "institusi" nu insisting on ilangna maya padumukan nguntungkeun dina kontribusi dina kapentingan relieving hutang akumulasi.
5. Sajaba ti ukuran perpajakan, nu "institusi" anu nungtut reformasi kana sistem mancén, kalawan motong pengeluaran ka Ngepaskeun 0.25-0.5% tina GNP di 2015 sarta 1% dina 2016. Ieu ngandung harti ngawanohkeun runtuyan parobahan, kaasup. ngaleungitkeun tina Hibah Solidaritas Sosial Pensioners sareng pangsiun dina genep puluh tujuh pikeun anu mimiti nampi mancén saatos 30 Januari.
6. The "institusi" ngajukeun sababaraha ukuran séjén pikeun reforming administrasi publik jeung kaadilan sarta promosi kamerdikaan pikeun mékanisme pangumpulan pajeg, babarengan jeung manajemén swasta bebas tina sistem fiskal.
7. Ngeunaan masalah tenaga kerja, aranjeunna ngajukeun prosés konsultasi pikeun upah minimum, tawar koléktif, PHK massal, sareng mogok dumasar kana "prakték pangsaéna" Éropa.
8. Éta ogé nelepon pikeun deregulasi sababaraha pasar, utamana dina generasi jeung distribusi daya listrik.
9. Aranjeunna salajengna nungtut neraskeun sistematis tina privatisasi éksténsif, kalebet perusahaan karéta api, bandara régional, Εgnatia Odos, palabuhan Piraeus, sareng palabuhan Thessaloniki.
10. Ahirna, "institusi" henteu ngarujuk kana restrukturisasi hutang atanapi program investasi sareng pamekaran.
Tina téks éta, teras, yén anu masihan pinjaman keukeuh kana perpajakan anu kasar sareng "kualitas luhur" pikeun tujuan ngamankeun surplus primér "rendah". Dina waktos anu sami aranjeunna nungtut ukuran mancén anu parah, reformasi tenaga kerja anu nyeri, sareng sajumlah kawijakan deregulasi.
Anggapan éta ku cara kieu pangajen bakal réngsé sareng nagara bakal dibéré sababaraha suntikan likuiditas dina waktosna. Tapi aranjeunna henteu ngajukeun solusi pikeun hutang atanapi program investasi naon waé. Kami tinggaleun nganggap yén ieu bakal nuturkeun engké, panginten saatos rundingan "utama" tina limbo fiskal dimana nagara éta sorangan.
Dimana Ieu Jalan Anjog?
Saya kasimpulan anu rada jelas muncul ngeunaan kamana urang nuju.
Teu aya dasar pikeun ideu yén aya béda anu serius antara tukang kiridit anu tiasa dianggo pikeun kauntungan tina sisi Yunani. Elit Éropa téh well-mannered sarta nyarita sopan, tapi kaasup euweuh nu bisa disebut babaturan. Nalika waktuna crunch, negotiators sopan jadi teuas, intransigent, sarta sinis. Ieu cara Empires geus diwangun dina jaman baheula.
Henteu aya "politik negosiasi" dina cara anu biasana ditanggap di Yunani - nyaéta, ku perjanjian pribadi antara pamimpin. Dina konteks Éropa posisi pulitik dimédiasi ngaliwatan lembaga jeung mékanisme - dina rasa lega ti lumaku pikeun sektor publik - nu boga logika sorangan. Mediasi téh mindeng technocratic dina karakter.
Salaku conto, teu aya seueur anu ngabédakeun tujuan pamaréntahan Yunani sareng para pemberi pinjaman nalika datang ka surplus primér, tapi pendirian ngeunaan ukuran anu bakal dilaksanakeun béda pisan. Mediasi technocratic tina posisi pulitik lenders ketat. Éta nuturkeun logika IMF sareng, sasuai, nungtut tindakan anu parah.
Moal aya usulan ti pemberi pinjaman anu henteu ngabutuhkeun biaya politik anu luhur pikeun Syriza sareng kapamimpinanna, sabab pésta éta ngabahayakeun status quo di Éropa. The lenders hoyong demonstrate yén Syriza geus dielehkeun.
Moal aya usulan ti para pemberi pinjaman anu bakal ngamungkinkeun Syriza ngalaksanakeun éta Program Thessaloniki. Medan dimana pemberi pinjaman laun-laun ngagambar Syriza langkung jauh ti posisi pra-pamilihan na.
Kacindekan tangtu gampang nyarankeun sorangan:
Mun hiji perjangjian ditandatanganan dina istilah ditumpukeun ku lenders, Yunani dasarna bakal balik deui ka rezim of memorandum nu, hartina moal aya ngembangkeun sistematis, pangangguran bakal tetep luhur, kateusaruaan baris ngaronjatkeun, nagara bakal umur, sarta Yunani bakal. dirobih janten paria anu teu penting dina pamandangan internasional. Upami perjanjian sapertos kitu ditandatanganan, waktosna bakal dianggo ngalawan Syriza. Moal aya leeway pikeun "break internal" tina korupsi jeung sakongkolan rasiah jeung euweuh kamungkinan parobahan sosial. Bakal ngeja musibah boh pikeun nagara sareng pikeun Kénca.
Desideratum dina waktos ieu sanés pikeun sababaraha rupa bumi anu dipendakan antara usulan pamaréntahan sareng para pemberi pinjaman, kusabab alesan anu jelas yén perjanjian sapertos kitu bakal nyandak urang langkung jauh tina Program Thessaloniki. Dina panggih nu lenders bakal geus meunang.
Aya sakedik rohangan pikeun maneuver dina negosiasi neraskeun. Henteuna likuiditas anu berkepanjangan sareng dana anu direkayasa ku para pemberi pinjaman parantos nyababkeun ékonomi kana resesi. Nagara éta ngagantungkeun pamayaran sareng teu tiasa dianggo leres.
The outflow of deposit geus dianggap babandingan mammoth: sistem perbankan aya dina brink runtuhna. Pangmayaran hutang anu katunda téh ngawangun. Aya freeze on kiridit komérsial. Dina opat bulan ka tukang, pamaréntahan Syriza parantos ngatur ékonomi langkung saé tibatan Demokrasi Anyar atanapi Pasok, tapi keketatan para pemberi pinjaman éta ngalegaan retakan.
Strategi parobahan radikal di Yunani dina kerangka Uni Éropa parantos jalanna. Ieu mangrupikeun pesen anu paling dasar sareng paling penting anu parantos ditepikeun ku taktik steamroller para pemberi pinjaman.
Upami Syriza leres-leres hoyong ngarobih masarakat, pikeun ngahindarkeun karusakan nasional, nempatkeun ékonomi deui dina jalur pangembangan, pikeun ngamankeun posisi dinamis anyar pikeun Yunani dina skéma internasional, kedah aya pamariksaan jalan alternatif maju.
Analisis, sareng pangaweruh, aya. Kahayang politik sareng katekadan mangrupikeun anu ayeuna kedah dibawa kana persamaan.
Ditarjamahkeun ku Wayne Hall
ZNetwork dibiayaan ngan ukur ku kabébasan pamiarsana.
nulungan