Russell
Kasempetan pikeun nyieun parobahan revolusioner kadang buka unrecognized na téh
lasut. Lamun saeutik teuing jalma pinuh nangkep potensi naon sateuacan aranjeunna
aya kagagalan pikeun nampilkeun kakuatan sosial anu kuat pikeun ngamankeun reformasi. Salaku
Vijay Prashad nyatet (Karaharjaan di CT / 17 Mei)
Andre
Gorz ngabedakeun antara "reformasi reformis" jeung "reformasi non-reformis".
Urut saukur shores sistem, ngamungkinkeun kapitalisme pikeun fungsi beuki loba
éféktif bari "reformasi non-reformist" dina fashion kumulatif condong
transformasi sistem. "Reformasi non-reformis" nyerat Prashad nyaéta "bentuk
keterlibatan sosial anu ogé berpotensi nempatkeun sosial anu aya
struktur kana krisis." The Americans with Disabilities Act (ADA) dibere hiji
lawang misalna dina konsepsi na "akomodasi lumrah" nu tantangan
prinsip nungtungan di-will dominating hubungan kuli kiwari.
Sanaos henteu sering dibere sapertos kitu, ADA mangrupikeun tagihan ékonomi tenaga kerja anu dimaksud
pikeun ngaronjatkeun pagawean pagawe disabilities. Perjuangan pikeun
pagawean pagawe cacad nyaeta, dina dasar, hiji antara modal jeung tanaga gawé.
Sacara tradisional, cacad geus dipikawanoh salaku tinimbangan sah di
kaputusan pagawean, mindeng alesan pikeun firing a worker atawa teu Ngiring hiji
ti mimiti. Dunungan geus bébas employ jeung ngilangkeun saha wae di will.
Doktrin anu parantos lami dicepeng tina padamelan anu dipikahoyong mangrupikeun kamulyaan urang
sistem kapitalis. Dunungan tiasa ngabubarkeun, seuneu, ngeureunkeun tanpa sabab
worker maranéhanana hayang dina sagala cara absurd atawa sawenang. Pagawe anu kontes kitu
firings handapeun ngurangan salah geus mindeng kapanggih yén kurangna warning atawa
bewara, sloppiness dina evaluasi ngawas kinerja maranéhanana atawa malah
pilih kasih pribadi teu masihan dasar pikeun relief.
kaayaan médis pasti moal tambah dina pintonan dunungan.
Paraplegics, pasén diabétes, jalma anu ngagaduhan seueur kaayaan anu sanés
rutin terminated sanggeus diajar dunungan maranéhanana impairments maranéhanana. Ayeuna
datang cacad hak sipil nétélakeun usaha ieu yén maranéhna kudu nampung
pagawe tinimbang unloading aranjeunna salaku hitungan alatan tangtu. Ku kituna, ADA
impinges dina doktrin lila dilaksanakeun di-will terminasi ku merlukeun dunungan
nyadiakeun hiji worker ditumpurkeun sareng akomodasi lumrah on pakasaban.
nu
fokus ADA nyaeta on equalizing widang maén keur pagawe ditumpurkeun, jadi
aranjeunna gaduh kasempetan anu sami pikeun ilubiung dina padamelan sapertos anu sanés.
Nanging, ADA ngalangkungan hak-hak sipil tradisional sabab ngakuan éta
Supados para cacad ngahontal sasaruaan, peryogi a
akomodasi lumrah.
Dunungan diwajibkeun ngarobih syarat padamelan pikeun ngaréspon kana hiji individu
cacad. Kusabab gaw geus utamana dirancang pikeun nyocogkeun nondisabled
pagawe (anu heunteu ngasupkeun anggota ditumpurkeun masarakat urang), ADA téh
dimaksudkeun pikeun ngalereskeun kaayaan éta ku nyarioskeun ka dunungan anu kedah dirawat
jalma ditumpurkeun béda ti pagawe non-cacat ku nyieun workstations
diaksés, nyadiakeun téknologi pitulung sareng juru basa upami diperyogikeun,
ngaropéa pakasaban, jsb Diskriminasi dunungan didefinisikeun dina ADA, sabagian,
salaku gagalna nyieun akomodasi lumrah.
So
mana potensi krisis tatanan ekonomi nu aya?
nu
anceman ADA penah kana bisnis saperti biasa teu Isro unnoticed ku pangadilan
atanapi ku bisnis. Hukum sarta Ékonomi ikon Hakim Richard Posner fatwa pikeun
dunungan-terdakwa ngécéskeun skéma bisnis biaya / analisis kauntungan pikeun
ADA:
"Lamun
dunungan bangsa urang boga poténsi kawajiban finansial taya ka 43
juta jalma ditumpurkeun, anu Amérika kalawan disabilities Act bakal geus ditumpukeun
pajeg teu langsung berpotensi leuwih gede ti hutang nasional. Urang teu manggihan hiji
niat pikeun mawa hasil radikal misalna dina boh basa Act
atawa sajarahna. Mukadimah sabenerna "memasarkan" Act salaku panghemat biaya,
nunjuk ka "miliar dolar dina biaya anu teu dipikabutuh akibat tina
kagumantungan jeung nonproduktivitas." Tabungan bakal ilusi lamun dunungan
diperlukeun expend loba leuwih milyaran di akomodasi ti bakal disimpen ku
ngamungkinkeun para cacad pikeun digawé." (Vande Zande v. Propinsi Wisconsin Dep't. tina
Admin., 44 F.3d 538, 543 (7th Cir. 1995)
In
hal ieu, Posner nampik worker ditumpurkeun a $ 150 modifikasi nu bakal boga
diwenangkeun anjeunna neruskeun nedunan pakasaban nya.
nu
pangadilan, nu poé ieu meta salaku hirelings ibukota, geus overtly
mumusuhan kana katangtuan pagawean ADA. Dina kasus diskriminasi pagawean
nu geus dibawa ka pangadilan, dunungan lumaku 95% waktu. Dunungan
tetep jaya di pangadilan. The Amérika Bar Association urang Komisi on Mental
jeung Hukum cacad fisik ngalaporkeun yén bari dunungan geus humandeuar nu
lolobana perlakuan teu adil dina ADA, "fakta niatna nyarankeun
sabalikna: karyawan diperlakukeun unfairly handapeun Act alatan myriad légal
technicalities nu leuwih mindeng ti teu nyegah masalah pagawean
diskriminasi ti kantos dianggap dina merit".
hukum
Professor Ruth Colker menyimpulkan yén pangadilan anu deploying strategi éta
hasilna "hasil markedly pro-terdakwa dina ADA" ku "abusing nu
alat putusan kasimpulan." Hakim keur nyieun kaputusan nu kudu indit ka
juri. Sacara prosedural, anjeunna ngajelaskeun, ieu nyababkeun hasil pro-dunungan sabab
juries, tradisional leuwih ramah kana hak sipil, teu ngadéngé éta
kasus.
Robert Burgdorff, Jr, salah sahiji drafters tina ADA, nunjuk ka yudisial
kacenderungan pikeun nempo pagawe salaku néangan kauntungan husus sarta perlakuan tinimbang
hak sarua. Kapala Hakim Distrik AS Terrence W. Boyle, dicalonkeun ku Bush pikeun
Pangadilan Banding Sirkuit ka-4, nyatakeun langsung dina pendapat "ADA henteu
panerapan rémédial; éta milih kelas pikeun perlakuan khusus…[sabab]
ADA nungtut hak pikeun ngahontal tujuanana. (Brown et al. v. Kalér
Carolina Divisi tina Kandaraan Motor, No.. 5: 96-CV-689-BO (1)).
Pangadilan jelas ngagagalkeun maksud kongres ADA ku cara ngajauhan
jalma cacad anu neangan remedies yudisial. Salajengna, Mahkamah Agung gaduh
ngurangan jumlah jalma anu bisa ngaku panyalindungan dina ADA ku
narrowing harti cacad jeung ku kaputusan unconstitutional pikeun a
pagawe kaayaan gugat nagara pikeun Karuksakan dina hukum féderal.
Ékonom Richard Epstein parantos nyauran pancabutan ADA sabab éta
ngagambarkeun "subsidi disguised" nu interferes bisnis.
Bisnis, kanyataanna, lobbied gancang sarta furiously ngalawan ADA jeung hiji rezeki
kongres anu dipasihkeun pikeun nenangkeun prihatin nyaéta klausa "kasusah anu teu pantes". Hiji dunungan
teu diwajibkeun nyadiakeun akomodasi lamun ngalakukeun kitu bakal nyieun hiji "undue
kasusah" dina usaha. Kusabab aya waragad aub dina nyieun éta
gaw sarua diaksés ka jalma ditumpurkeun, hak sipil asalna kana
konflik jeung hak milik dunungan. Pamustunganana ADA henteu putus
dominasi lila ti hak kapitalis pikeun ngumpulkeun luhureun sakabeh
lain; kauntungan masih supersedes hak pagawe ditumpurkeun pikeun akomodasi on
padamelan éta.
tapi
by-passing nu "undue kasusah" shortcoming jeung kagagalan pangadilan pikeun
éféktif ngalaksanakeun ADA, naon akomodasi lumrah imply pikeun
pagawe sakabéh? Aya terobosan sareng akomodasi anu lumayan
rezeki nu jangji baris muka jalan saluareun "reformasi" jeung drastis
ngancem hubungan kakuatan ayeuna antara pagawe jeung boga usaha. Ieu
revolusioner pikeun mandat bisnis pikeun nampung pagawe individu. Kumaha upami
hak pagawe cacad pikeun akomodasi éta spill leuwih kana séjén
kabutuhan grup? Kumaha upami dunungan diwajibkeun nyusun ulang jadwal damel
ibu tunggal atawa dads, misalna, ngarah bisa hadé hadir ka kolotna
tanggung jawab? Kumaha lamun pagawe anu meunang kakuatan pikeun nyieun dunungan
responsif kana kabutuhan manusa; pikeun ngubaran pagawe salaku individu, teu solely salaku parabot
pikeun extracting kauntungan greatest ti tanaga gawé maranéhanana sabisa? The ADA, ku
meunang suku di kalayan sarat akomodasi lumrah, dibuka panto
ka erosi tina doktrin di-will pagawean. Panginten Gorz bakal satuju
weakening doktrin nu bakal jadi "reformasi non-reformist" na laju on
skala rektor kapitalis salaku krisis. Kapentingan bisnis jeung konservatif
faksi anti pangaturan, kumaha oge, kaciri boga leungeun luhur bari naon
keur leungit teu muncul dina layar radar umum pisan
Marta Russell mangrupikeun panulis Beyond Ramps: Disability at the End of the Social
Kontrak. Manehna bisa ngahontal di [email dijaga]