Tinjauan kumaha alternatif pikeun perang di Afghanistan sigana - rundingan, naon konsép ...
Kunjungan tinggi-profil Washington Présidén Afganistan anu didukung AS Hamid Karzai ngan ukur sawaréh ngeunaan ngaluskeun naon anu parantos janten hubungan anu luar biasa sareng administrasi Obama. Malah penampilan smoothing leuwih maranéhanana edges kasar, korupsi patali jeung sejenna, ngan bagian tina carita. (Sanaos bagian éta penting pisan pikeun White House nalika sora Kongrés caket kana paménta Présidén Obama pikeun $ 33 milyar langkung seueur artos pembayar pajak pikeun dana. escalation militér ayeuna di Apganistan.)
Bagian anu paling penting tina kunjungan Karzai aya hubunganana sareng ngarengsekeun kaayaan teu satuju strategis anu ageung antara présidén Afghan sareng dermawan AS na dina patarosan dasar rundingan sareng rekonsiliasi. Sadayana ngaku-sareng sajarah negeskeun-yén unggal perang pamustunganana ngalibatkeun rundingan dina tungtungna. Tapi pikeun perang AS di Apganistan, administrasi Obama beuki terasing ti babaturanana, sekutu, komo gumantung kana masalah konci iraha, sareng saha, sareng naon waé, rundingan éta kedah dilaksanakeun.
Administrasi Obama satuju yén rundingan sareng Taliban bakal diperyogikeun. Dina Januari, nalika AS, Inggris, sareng pamimpin NATO anu sanés patepung di London pikeun ngabahas strategi Afghan, Kapala Pentagon CentCom Jenderal David Petraeus nyarios ka kali London yén anjeunna ngakuan kamungkinan "konsép rekonsiliasi, ceramah antara pejabat senior Afghan sareng Taliban senior atanapi pamimpin pemberontak anu sanés.
Maéhan deui urang Afghan munggaran
Ragu-ragu ageungna, saurna, aya dina waktosna. Komandan Afghanistan anu dipilih ku Présidén Obama Jenderal Stanley McChrystal nyarios di London yén anjeunna ngarepkeun paningkatan 30,000 pasukan anyar anu nembé diumumkeun bakal ngaleuleuskeun Taliban anu cekap ku pamimpinna bakal nampi perjanjian perdamaian. Dina basa sejen aranjeunna hoyong ngaleuleuskeun Taliban mimitina-pentagon-nyarita pikeun "maéhan leuwih Afghans." Urang kedah negotiate, tapi ngan tina "posisi kakuatan".
Aranjeunna salah. Naon waé anu dilakukeun ku AS di Afghanistan, meunang "posisi kakuatan" sanés salah sahijina. Serangan pangbadagna AS/NATO saprak mimiti perang di 2001 dimimitian dina bulan Pebruari di Marjah. Gagal. Numutkeun kana survey lalaki Marjah anu dilakukeun ku Déwan Internasional ngeunaan Kaamanan sareng Pangwangunan, 61 persén ngarasa langkung négatip ngeunaan pasukan pendudukan saatos ngaleungitkeun Taliban-sareng-meunang-nu-Afghans'-haté-na. -pikiran karasa militér ti aranjeunna sateuacan. Boro harti posisi kakuatan.
Serangan AS/NATO skala anu langkung ageung ogé dijadwalkeun dimimitian dina awal Juni di sareng di sekitar Kandahar, kota panggedéna kadua di Afghanistan sareng bumi asli Taliban. Prospek pasukan AS muncul dina "posisi kakuatan" tina debacle anu ampir pasti nyaéta, sanés nempatkeun titik anu saé teuing, lumayan goréng.
Henteu aya alesan pikeun yakin yén kapamimpinan Taliban bakal langkung dipikaresep pikeun negosiasi saatos langkung ti aranjeunna (sareng seueur deui sipil) tiwas, tibatan ayeuna. Pangaruh AS kana kajadian di Apganistan ngirangan sanaos paningkatan serangan militer. Karzai hayang pisan ngamimitian rundingan jeung Taliban ASAP, sarta meureun geus dimimitian gerakan pikeun ngalakukeunana; anjeunna terang yén pamaréntahanana anu korup sareng delegitimisasi moal tiasa salamet tina ngirangan dukungan AS. Tapi kusabab pamaréntahan Karzai sacara lega dianggap ku sabagéan ageung Afghans salaku teu ukur korup tapi sakitu legana teu bisa nerapkeun sagala governance serius di luar bagéan Kabul, larangan AS ayeuna dina ceramah jaminan yén hungkul nu bisa ngakibatkeun rekonsiliasi nyata teu bisa maju. Taliban peryogi AS dina méja, sanés ngan Karzai.
Negosiasi Ngeunaan Naon?
Administrasi Obama ogé negeskeun yén sagala rundingan sareng Taliban, iraha waé éta kajantenan, kedah diwatesan dasarna pikeun pasrah. Prajurit suku Taliban pangkat rendah tiasa ditawiskeun program "de-radikalisasi" sareng sigana ogé sababaraha kamungkinan padamelan, tapi komandan Taliban régional sareng nasional, anu leres-leres kedah ngadaptarkeun perjanjian naon waé pikeun ngajantenkeun éta, bakal ditawarkeun. ngan pilihan pasrah lengkep, nyerah pakarang maranéhanana sarta sagala ngaku kakawasaan atawa pangaruh, tambah meureun kamungkinan pengasingan di nagara sejen. Arab Saudi geus disebutkeun. Tapi Taliban urang Afghan, sanes urang Saudi; tujuan maranéhanana geus salawasna geus maréntah Afghanistan, teu ka luar nagari. Aranjeunna nyarios basa anu béda ti urang Saudi, sanés urang Arab. Pengasingan Saudi teu dipikaresep pikeun meunang hate jeung pikiran negotiators 'atawa akuisisi. Sigana anu di Administrasi ngambang balon percobaan sapertos hilap naon anu dijawab ku Pupuhu Kepala Staf Gabungan, Laksamana Mike Mullen, nalika ditantang ku anggota Panitia Angkatan Bersenjata Sénat. Taliban teu gaduh tank, teu aya pesawat, saur sénator, janten kumaha éta aranjeunna meunang? "Ieu nagara maranéhna," jawab Mullen.
Janten saha anu nyarioskeun ngeunaan sadayana ieu?
Posisi AS cukup jelas (sanaos henteu satuju katingali bahkan dina administrasi). Usaha nyogok sareng ngagaleuh prajurit suku Taliban tingkat rendah tiasa ditampi. Rundingan serius sareng kapamimpinan Taliban dilarang dugi langkung seueur prajurit Taliban atanapi pamimpin (atanapi sipil caket aranjeunna?) Tewas atanapi, langkung jarang, ditawan. Sakur rundingan ka hareup sareng pamimpin Taliban bakal dugi ka syarat pasrahna; babagi kakuatan dina Afghanistan ngahiji teu hiji pilihan.
Pamaréntah Afghan-atanapi sahenteuna Présidén Karzai nyalira, sabab henteu écés saha deui anu anjeunna nyarioskeun bahkan dina pamaréntahanna nyalira-hayang ngamimitian rundingan sareng Taliban langsung. Anjeunna teu satuju jeung sponsor AS na on timing, tapi nembongan narima view maranéhanana yén ngan pasrah mangrupa pilihan pikeun commanders Taliban luhur; anjeunna teu boga minat babagi kakuatan sareng maranehna.
Perhatian utama Pakistan nyaéta pikeun ngajamin pengganti anu dipercaya pikeun ngabéla kapentinganna di Afghanistan pasca-AS, pasca-pendudukan dimana saingan India bakal gaduh pangaruh. Baheula yén surrogate nyaéta Taliban Afghan, sareng teu aya indikasi yén Islamabad ngalakukeun pilihan anu béda. Pakistan ditangtukeun pikeun nyebutkeun iraha, naha, jeung saha jeung ngeunaan naon hungkul bisa lumangsung; penahanan panganyarna tina pamimpin Taliban luhur, Mullah Baradar, sanggeus sababaraha taun nyadiakeun anjeunna kalayan aman di Pakistan, ieu lega ditempo salaku pesen ka AS jeung Kabul, reminding aranjeunna yen lamun rundingan bade lumangsung, Pakistan bakal jadi bagian tina aranjeunna. Pakistan ngadukung rundingan langsung anu ditujukeun pikeun ngabagi kakuatan pikeun Taliban ka hareup.
Posisi Inggris sareng sababaraha nagara NATO sanés caket sareng Karzai, langsung nampi rundingan sareng Taliban di sadaya tingkatan. London parantos nampi (sanaos henteu écés naon anu robih pamaréntahan énggal dina koalisi Konservatif-Lib/Dem David Cameron tiasa ngadamel) ideu sababaraha jinis babagi kakuatan di Afghanistan anu tiasa kalebet Taliban.
Saha deui anu kedah aya dina méja?
Tina komentator sareng ahli anu ngakuan sentralitas masalah rekonsiliasi, ampir sadayana difokuskeun naha / iraha / naon anu kedah dirundingkeun ku AS sareng Talilban. Tapi éta teu cukup. Upami rundingan kedah dilaksanakeun sacara serius, upami aya harepan yén rekonsiliasi tiasa dilaksanakeun, saha waé anu hadir ogé penting. Sadayana kedah aya dina méja. Naha éta kalebet Taliban? Tangtu waé. Tapi Afghanistan sanés nagara dua sisi, dimana hiji-hijina pamaén lokal nyaéta pamaréntahan anu didukung AS sareng Taliban anti-AS. Résistansi sanés ngan ukur Taliban, sareng pamaréntahan henteu ngagambarkeun seueur populasi. Masarakat Afghan kompleks pisan, kalayan lalaki sareng awéwé, désa sareng kota, kosmopolitan sareng tradisional, rupa-rupa étnis, basa, sareng budaya maénkeun peran anu penting. Jeung Afghanistan teu aya dina vakum; diwatesan langsung ku genep nagara pajeulit di wewengkon strategis roiling kalawan tegangan pulitik, ékonomi, jeung sosial.
Rundingan nyata hartosna yén saha waé anu gaduh saham anu sah dina hasilna kedah aya dina méja. Éta hartosna pamaréntahan Afghan anu didukung AS sareng Taliban, sareng pastina sababaraha panglima perang anu sanés, sering klien-klién Amérika Serikat, anu tetep régrésif sareng repressive ka awéwé sapertos Taliban kantos. Panglima perang éta aya dina pamaréntahan Afghan sareng di antara pasukan résistansi anti-pamaréntah. Tapi éta ogé hartosna kalebet wawakil struktur pamaréntahan tradisional Afghanistan, pamimpin suku sareng désa, anu aya hubunganana sareng masjid, sareng anu sanésna, anu diakui nyekel legitimasi nagara. Éta hartosna awéwé kedah kalibet, boh salaku séktor anu terorganisir sareng salaku individu, kalebet asosiasi awéwé profésional anu nembé nyarios sacara umum pikeun badami sareng Taliban. Éta hartosna masarakat sipil tradisional sareng énggal-énggal ngawangun deui boh kota sareng padésan, kalebet pakumpulan patani sareng serikat pekerja, organisasi guru sareng dokter, mahasiswa, sareng seueur deui.
Lamun katengtreman nasional jirga, atawa déwan, dilaksanakeun sakumaha rencanana, sakabéh komponén ieu masarakat Afghan kudu hadir. Maranéhanana kudu empowered mun nyarita jeung pikeun ilubiung dina prosés konsensus nu governance Afghan geus lila relied on.
Jeung lamun hiji karapihan Afghan jirga Pikeun suksés, éta kedah janten bagian tina prosés diplomatik internasional anu langkung lega. Éta hartosna ngahijikeun sadaya tatanggana Afghanistan, kalebet Iran sareng Pakistan, sareng sadaya kakuatan régional, kalebet Cina sareng India. Nagara-nagara Muslim konci sapertos Turki sareng panginten Organisasi Konferensi Islam bakal maénkeun peran penting, sadayana dina payung PBB. Sareng nalika sadaya pasukanna nuju kaluar, AS kedah ngesahkeun, ngabiayaan, sareng ngadukung kampanye sapertos kitu-tapi, anu pentingna, kedah istirahat tina pola anu panjang sareng nyeri pikeun ngadominasi usaha sapertos kitu.
Kalayan pasukan AS sareng NATO sareng tentara bayaran ditarik sareng usaha diplomatik anu serius dijalankeun di jero Afghanistan sareng di daérah, panginten urang tungtungna tiasa ngawitan ngadamel hutang-finansial, kamanusaan, pamekaran sareng seueur deui - anu urang ngahutang ka masarakat. Apganistan.
Tapi ke heula, sadayana kedah aya dina méja.
Hatur nuhun,
Phyllis Bennis
sumber: Sumuhun! Majalah