Ho na le phetohelo e ntseng e tsoela pele sepoleseng sa Amerika. E ntseng e eketseha
palo ea mafapha a mapolesa a kopanya ts'ebetsong e mabifi ea "zero tolerance",
e reretsoeng mathata a manyane, ka decentralization ea bureaucratic, 'mapa oa komporo ea
lipalo-palo tsa botlokotsebe, le tsepamiso e kang ea khoebo ho "bottom line" ea ho fokotsoa
sekhahla sa botlokotsebe. Lipalo tsa botlokotsebe naheng ka bophara lia fokotseha, ka sehlopha sa "zero
ho mamellana" metse, ba ipapisa le New York City, ba etelletseng pele
setaele se secha sa sepolesa se boetse se amahanngoa le litlaleho tse ntseng li eketseha tsa liketso tse sehlōhō tsa mapolesa; the
tlhokofatso ea morao-rao le bosodoma ba Abner Louima ntlong ea seteisheneng sa Brooklyn e le bohlanya feela
ntlha ea leqhoa.Ho ea ka litsebi tse ngata, keketseho ea liketso tse sehlōhō hase feela taba
ka tsietsi, ho e-na le phetoho ea sepolesa e thehile tšebeliso e eketsehileng ea
sehlōhō. Mapolesa a mangata a bonahala a tšehetsa tlhahlobo eo a sa hlokomele."Ho se mamelle ho hang ke boikutlo," ho bolela Lt. Gary McLhinney a
Lepolesa la toropo ea Baltimore, mopresidente oa Baltimore's Fraternal Order of Police (FOP) Lodge,
le e mong oa baapostola ba motse oo ba neng ba le lerata ka ho fetesisa ba sa mamelle letho. "Ho bolela hore haeba u
ha o khone ho hlompha maemo a boitšoaro bo botle, haeba u hlasela sechaba sa rona,
re tla tla ho wena bosiu le motsheare.
Guru oa Sekolo sa "Go Get 'Em".
Mapolesa a ne a tloaetse ho se etse letho. Liofisiri li ile tsa pota-pota li emetse ho
arabang mehala ea 911,” ho hlalosa William Bratton, eo pele e neng e le Sepolesa sa New York City
Mokhomishenara ea "ntlafalitseng" lefapha ho ba Chicago Bulls of law
phethahatso. Hona joale ke moeletsi oa ts'ireletso ea jete, Bratton e ntse e le molimo oa
sepolesa se ncha, morero oa hae oa morao-rao ke ho fetola lefapha la Birmingham,
Alabama. "Seo re se etsang ke hore mapolesa a lokolohile hore a be mafolofolo le ho loantša botlokotsebe
hape, "ho bolela Bratton.Boholo ba leano la Bratton le ipapisitse le "robehileng
lifensetere" theory of criminologists James Q. Wilson le George Kelling. Thesis ea bona ke
bonolo: hlokomela mathata a manyane a "boleng ba bophelo" joalo ka ho noa ha sechaba,
mme maikutlo a taolo ya taolo a boptjwa a thusang ho thibela ditlolo tsa molao tse sehloho tse kang peto
le polao. NYPD e tlas'a Bratton e bile eona ea pele ea ho hlahisa khopolo-taba ea Wilson-Kelling ho eona
leano le momahaneng, le nang le mahlakore a mangata bakeng sa ho fokotsa sekgahla sa botlokotsebe. New Orleans, Indianapolis,
Minneapolis, le Baltimore ba latela se tšoanang, baetapele ba bona ba nkile leeto la ho ea
New York kapa ba hiriloeng ba Bratton protégé e le baeletsi. Los Angeles, tlas'a Mookameli oa eona e mocha
Parks, e boetse e shebile lintlafatso tsa mofuta oa New York. Ka mokhoa o ts'oanang San Franciso o sebelisitse likarolo
ea filosofi ho tloha matsatsing a ramotse Frank Jordan, empa mona ho se mamellane ho bile teng
hoo e ka bang e lebisitsoe ka ho khetheha ho batho ba hlokang bolulo, leha e le hore SFPD ha e e-s'o amohele motsoako oa
'mapa oa botlokotsebe ba komporong le ho arola mebuso e tsebahalang ka "Comstat."Baltimore, liphetoho tse bululetsoeng New York li ka tlase ho selemo
khale, empa pefo ea mapolesa e ntse e eketseha. Qalong Mokomishinara oa Sepolesa Thomas Frazier o ile a bitsa
ho se mamelle letho "buzzword…karolo e le 'ngoe ho tloha sepoleseng se khethollang." Empa
khatello ea lipolotiki, FOP rancor, le matšolo a bofetoheli ka "zero" tse 'maloa
mamello" balaoli ba setereke ba qobelletse koporo ea Baltimore ho kopitsa ho feta le
ho feta mokhoa oa New York. Bohareng ba Phato selemong sena Mapolesa a Baltimore a ne a se a ntse a le teng
e ile ea thunya baahi ba fetang 70.New York, setšoantšo se hlolla ebile sea tšosa. Nakong ea
lilemong tse tharo tse fetileng ho tšoaroa ka tlolo ea molao ho nyolohile ka liperesente tse 73, 'me polao e se e felile
ka hoo e ka bang karolo ea 50 lekholong. Litletlebo tsa liketso tse sehlōhō tsa mapolesa li eketsehile ka karolo ea 62 lekholong ho tloha ka nako eo
Rudolf Giuliani o kene setulong ka 1992, ha ka nako e tšoanang toropo e lefile chelete e ngata
ho feta liranta tse limilione tse 100 ka litšenyehelo tse bakoang ke pefo ea mapolesa. Ha u tobane le liqoso
hore NYPD e ne e loana le toropo, karabelo ea Guiliani e bile: "Ho joalo
hampe haholo."Bratton, ka ho tšoanang, o tsokotsa bothata ka ho re: “Hoa utloahala
hore ho tla ba le khohlano e ntseng e eketseha pakeng tsa liofisiri le baahi. Re
e sebetsanang le mekhoa e khahlanong le sechaba e neng e sa tsotelloe ka lilemo tse mashome a mabeli a metso e mehlano
lilemo."Ke selemo le halofo feela ho mamello ea eona e bululetsoeng New York
puso le New Orleans e bona liphetho tse ts'oanang: botlokotsebe bo tebileng le ho ba mabifi ho feta tekano
mapolesa. "Likhoeling tse tharo kapa tse 'ne tse fetileng ho tloha ha ba kentse ts'ebetsong ho mamellana le zero
'Me ke fumane litletlebo tse ngata ho feta lilemong tse peli tse fetileng li kopane," ho bolela Mary
Howell, 'muelli oa molao ea ka sehloohong oa mapolesa a New Orleans. Howell o hlalosa seo ho tloha ka nako eo
1994, ha mapolesa a 50 a ne a tšoaroa ka liqoso tse ngata tsa peto le lithethefatsi
mabapi le polao, Morena e mocha oa lefapha Richard Pennington o sitiloe ho
phethahatsa ka botlalo phetolelo ea hae ea liphetoho tsa mokhoa oa New York. Nakong ea selemo ka 1997 seo se ile sa fetoha.
'me qalong ea lehlabula ho se mamellehe ho ile ha fihla literateng ka boiphetetso. Baitseki ba sechaba
e re Setereke sa Bobeli le sa Botšelela—e leng mafutsana, boholo ba Maafrika a Amerika
lichaba—e se e le libaka tsa ntoa."Ke nahana hore mamello ea zero e kopa moferefere, 'me bohareng ba Phupu
Howell o re: "Liofisiri tse peli tse tummeng hampe li ne li khangoa
Ngoanana ea lilemo li 14 ka mor'a ho lelekisa motho ka foleteng ea hae. Mohlankana ea tsoang sehlopheng
Banna ba Batšo ba Kopane Bakeng sa Phetoho—Baboloki ba Khotso, ba ile ba kenella ka khotso, ba botsa hore na ke eng
ho tswelapele. Mapolesa a ile a mo hlasela ’me a mo tšoara. Ka mor'a nakoana batho ba 300 ba ne ba pota-potile
sebaka sa ho thibela mapolesa ho bolaea monna enoa."Lenane la tlhekefetso ea ho se mamelle letho le ntse le tsoela pele, moshanyana ea lilemo li leshome o tšoeroe
sefahleho se shebile fatše mobung, sethunya se le hloohong, mapolesa a mangata a ntse a fiela, Banna ba Batšo ba emisoa
le ho phenyekolla ka bongata tlas'a tataiso ea molao o mocha oa "lithethefatsi".Litlaleho tse tsoang Indianapolis li utloahala eka ke mantsoe a tsoang ho Big Easy.
"Qalong re ne re e-na le basebetsi ba fokolang haholo hore re ka etsa ts'ebetso ea bophelo bo botle," ho bolela
Janna Griffith oa Lefapha la Sepolesa la Indianapolis Ofisi ea Litaba tsa Sechaba. "Empa sena
lehlabula re ile ra qala ho fiela literateng le seo re se bitsang saturation patrols khahlano le khathatso
litlolo tsa molao le thekiso ea literateng."“Matšolo ana a tlhekefetso a batla a le macha empa
re letsetsa mehala e mengata ka bona," ho bolela Sheila Kennedy oa Indiana
Civil Liberties Union. O re lipalo-palo tsa sepolesa tsa tlhekefetso e tlalehiloeng ka
liofisiri "ha li utloahale" empa ofisi ea hae e hlile e hlokomela phetoho.
"Batho ba sechaba sa Maafrika a Amerika ba tlaleha mokhoa oa khethollo
ho ema ha sephethephethe. 'Me sechabeng sa li-gay batho ba ikutloa hore mapolesa a etsa bashing
tsa bona.”Joalo ka New Orleans, mofuta oa Indianapolis oa ho mamella zero
e etsahala khahlano le mokokotlo oa boits'oaro bo bobe ba mapolesa. Ka August 1996 sehlopha sa off
liofisiri tsa mosebetsi li ile tsa tahoa papaling ea baseball ka lebokoseng la ramotse oa leholimo. Ka mor'a papali,
ba ile ba tsoela pele ho hlekefetsa basali ba fetang ka likamano tsa botona le botšehali ’me ba otla mokhanni oa koloi e ntšo ka sehlōhō.
Kennedy o re: "Ke nahana hore mapolesa a mangata a ikutloa a na le matla a "carte blanche".
Sebete se Secha sa Cop Sciences
Ho na le ho hongata ho sepolesa se secha ho feta ho lokolla mapolesa, ho tsosa
melao ea khale ea bohloeki, le ho hlekefetsa bacha ba mebala. Liofisi tse hlophisitsoeng hantle, tse arotsoeng
le mekhoa e mecha ea boikarabello bo amanang le ts'ebetso, hangata, e bolela ho feta
sepolesa se arabelang le se nang le bokgoni.Khokahano ea lintlafatso tsena ke ts'ebetso ea Comstat, e khuts'oane bakeng sa
lipalopalo tsa k'homphieutha. Ts'ebetso e ts'oana ka mokhoa o makatsang, ekaba New Orleans,
Indianapolis, Baltimore kapa New York. Hang ka beke balaoli ba precinct kapa setereke ba ea pele
koporo eohle ea lefapha la bona mme ba tlameha ho hlalosa ts'ebetso ea bona.“U na le Khomishenara, Morena, Motlatsi oa Marena,
a lutse pheletsong e 'ngoe ea sethala se seholo," ho hlalosa Lt. Muncy, mookameli oa
Likopano tsa Comstat tsa Lefapha la Sepolesa la Baltimore. "Khahlano le bona ke bophahamo ba limithara tse 12
'mapa o bonesitsoeng, o tletseng litšoantšo. Mela e ka pele e 'meli ea odotoriamo ke tsohle
bahlomphehi le likolone tse ikarabellang bakeng sa lihlopha tsohle tse khethehileng le tse ling kaofela tsa koporo. Sethaleng, ka
ka pele ho bohle ho na le balaoli ba setereke a le mong kapa ba babeli, ba hlalosang—kapa ba leka ho
hlalosa—boemo bo sebakeng sa bona.”New York liboka tsa pele tsa Comstat li ne li le thata hoo halofo ea
balaoli ba sebaka sa toropo ba 76 ba ile ba tlohela kapa ba tlosoa mesebetsing ea bona qalong
lilemo tse peli. "Ha ke ne ke nka taolo re ne re e-na le mohaho oa litaelo o metseng ka metso
Likopano li ne li atisa ho futhumala le ho qabana," ho bolela Bratton.“Ha re bona lekhopho la bosholu, re botsa mokaptene hore na
o ntse a etsa. O na le morero? Na o theha mahlaba, na o kopane le ba bang
ho bona hore na thepa e utsoitsoeng e sebakeng sa bona? Haeba ha ho na
tlhaloso, mme ha ho na phetoho ea sekhahla le mokhoa oa litlolo, mohlomong ofisiri
e ke ke ea tšoarella.Khatello ea mofuta ona ea ho ba proactive le thibelo ea senyeha
mekoallo pakeng tsa precincts, 'me o sutumelletsoa fatše ketane ea taelo. Likapotene li itšetlehile ka
lieutenants, ba itšetlehileng ka lisajene le ho otla mapolesa; joalo ka ha batsamaisi bohle ba sebaka ba tlameha ho fokotsa
botlokotsebe kapa ho tswela pele. "Comstat e lumella pepenene hore le ho tsamaea hohle
mokhoa oa tsamaiso ha o khone ho finyella," ho bolela Bratton. "U ka bona hore na ke mang ea molemo
le ea seng joalo. U ka fihla tlase maemong 'me u khothaletse ba bohlale le ho
baeta-pele ba mabifi kapa bona moo tsamaiso e ka 'nang ea koaloa. "Minneapolis mapolesa, leha a ne a latela pepenene New York
mohlala, ba re ba hatisa thibelo e matla ho feta maemo a bophelo."Ka mohlala, re sa tsoa thunyana le sehlopha sa litlokotsebe," ho bolela Chief
Robert Olson, motsoalle oa Bratton's le mokhomishenara oa mehleng Yonkers, New York.
"Kahoo ho e-na le ho emela hore e eketsehe, ebe re latela ba molato, rona
o ile a romela liofisiri tse 12 tsa teko le mapolesa. Ba ile ba latela litho tse tsebahalang tsa sehlopha sa litlokotsebe,
a ea matlong a bona, ha a ka a tšoara, a bua le 'ona feela. O ile a re: 'Hey rea tseba
ho etsahalang. Ha ho boiphetetso." Ho fihlela hajoale Minneapolis e bone lipolao tse tšeletseng
selemong sena ha ho bapisoa le ba 30 ka 1996.Ka bomalimabe, mehato e joalo ea thibelo e ka fetoha ka potlako a
ho atolosoa ha letlooa la toka ea botlokotsebe. Ho balaoli ba tlhahlobo ea Anaheim, ba hokahanyang bona
matsapa le 'Muelli oa Setereke, palama le mapolesa, eseng ho preempt gang-banging, empa ho
tšoasa le ho senya bacha ba tlolang melao ea teko ea bona ea ho ts'oaroa ha ntlo.
"Haeba litho tse mafolofolo tsa kenke li tsoa tekong 'me li thimola, lia ea
khutlela teronkong," ho bolela Bryan Brown oa ofisi ea Anaheim DA.Le hoja boholo ba Comstat bo le thata ho ngangisana le bona-ba bangata ba bona joalo
sepolesa se ntseng se tsoela pele - "mokhoa o robehileng oa lifensetere" le puo ea ho se mamelle letho
ea Comstat e fana ka bonnete ba mahlale a maiketsetso bakeng sa tlhekefetso ea mapolesa a manyane le a khethollo ea morabe."Ho tšoaroa ho hong le ho hong ka lebaka la tlolo ea molao ea bophelo bo botle, ke ntho e ka etsahalang
'Muelli oa NOPD o re: "E 'ngoe le e 'ngoe
tekete e 'ngoe le e 'ngoe e fana ka bohlale ho senokoane se ka bang teng." Sena
Khopolo ea hore ntho e 'ngoe le e 'ngoe e bohlokoa-ho boleloa hore e matlafalitse maikutlo a batho
boemo le faele ea NYPD, NOPD, le mafapha a mang a mamello ea zero. Ho ea ka
Boemo bo botle ka ho fetesisa - bo hlohlellelitsoeng ke lingaka tsa li-cop-shop-serial killers jump
li-turnstiles, ka hona, otla libapali tse lekaneng 'me u tla fumana Ted Bundy."Ke Bull! Ha se ntho e 'ngoe le e 'ngoe e ka bang teng.
Lits'oants'o tse ngata toropong ena li mabapi le ho etsa litefiso tsa litekete le ho thella motlakase,"
ho bolela Steve Duncombe moahi le moitseki oa New York Lower East Side. Ba bang
litsebi tsa botlokotsebe lia lumellana."Zero Tolerance e etsa hore batho ba futsanehileng ba be molato le ho feta
lichaba tsa mebala. Litekete tse lekaneng le mangolo a tumello li lebisa mofuteng oa ho ngolisoa ha botlokotsebe ba
lihlopha tse sa khelohileng, li khelohile," ho bolela Moprofesa Peter Sharf oa New Orleans
Univesithi. Mapolesa a mangata ha a bone seo e le bothata."Batho ba re ZT ha e sebetse hobane New York kapa
Baltimore, liperesente tse 80 tsa boleng ba litekete tsa bophelo ha ho mohla li lefuoang ebile ke chelete e ngata haholo
matsatsi a makhotla a mabe ha a na lipontšo," ho bolela Lt. MacLhinney oa Baltimore's.
FOP. "Empa hee, seo ha se na taba. Taba ea bohlokoa ke hore re na le tsona ka har'a eona
tsamaiso! Re ntse re haha database."
Ha e le Hantle ke Eng e Tsamaisang Litefiso tsa Bokebekoa?
Liqoso tsa bokhopo le sepolesa se nang le khethollo ha se tsona tse susumetsang
leano la toka ea botlokotsebe—ho tšaba tlōlo ea molao. Har'a litsebi tsa botlokotsebe, mapolesa le molao
litsebi ho na le phehisano khang ka phetohelo ea sepolesa le phello ea eona ea sebele ho
sekhahla sa botlokotsebe."Tsohle li bakoa ke mapolesa," ho bolela Bratton. "Bakeng sa
lilemo tse seng kae, setsebi sa botlokotsebe se boletse hore mapolesa a ne a mpa a le malala-a-laotsoe feela, hoo re sitoang ho sebetsa
sekhahla sa botlokotsebe. Ha se 'nete."Ho na le smorgasbord ea litlhaloso tse ntle tseo e seng tsa mapolesa bakeng sa
maemo a tlase a botlokotsebe: ho fokotseha ha bahlankana ba "crimo-genic" sechabeng; hatsetse
mariga a boloka batho ba le mo matlong; moruo o atlehang; botsitso ba sethethefatsi se kileng sa ba mabifi
limmaraka; le ho fetoha ho tloha ho crack ho ea ho heroine. Empa litlhaloso tsena, leha li kopane,
ha ba so ka ba amoha mokoloto ho tsoa ho sepolesa se secha se thata, karolo e 'ngoe hobane
ho theoha ha litekanyetso tsa botlokotsebe New York ho kholo haholo ho feta leha e le efe, kapa kaofela, ea lintlha tsena
e ka be e boletse esale pele. Ha Comstat le ZT li tšoara New Orleans ho bonahala ho tšoana
ho hlaha moo; botlokotsebe bo mabifi likarolong tsohle, ntle le polao, bo fokotsehile ka hoo e ka bang 20
kotareng ea pele ea 1997 ha ho bapisoa le karolo ea pele ea 1995.
Setso sa Khotso se Fokotsa Botlokotsebe
Patlisiso e ncha ea setsebi sa thuto ea batho Richard Curtis e fana ka e 'ngoe
tlhaloso. "Ke "lefu la moena e monyane." Bana ba bangata ba tsoile
ho na le ba furaletseng pefo. Ho bile le phetoho ea 'nete ea setso," ho bolela
Curtis ho tsoa ofising ea hae John Jay College. Curtis le sehlopha sa hae sa lipatlisiso ba bile teng
ho etsa thuto e kholoanyane ea ethnographic libakeng tsa boahelani ho pholletsa le New York. Bona
ba re moloko oa hajoale oa bacha o hana "bophelo ba bosholu" ka lebaka la ho arabela
sefefo sa lipolao, bokhoba, le lefu la AIDS qetellong ea lilemo tsa bo-1980 le mathoasong a lilemo tsa bo-1990."Seo re se fumanang," ho hlalosa Curtis, "ke sona seo
bana ba ntse ba le sekolong, ba tsuba bohlasoa empa ba qoba joala le lithethefatsi tse matla esita le
ho ba mafolofolo dipolotiking. Nke ke ka fa mapolesa tlotla e kaalo."Ka bophirima le bohareng ba bophirima ho na le karolo e 'ngoe hape ea sena
puzzle - "likenke" Ho tloha Watts ho ea Omaha, ho ea Chicago, sehlopha sa lihlekehleke tsa
Merusu e makatsang, ea post-LA e ntse e tšoarelletse lipakeng tsa lihlopha tse ngata tsa Crips, Bloods,
Batlatsi, le Barutuwa."Ho na le khotso lipakeng tsa merero eseng chelete e kaalo
e tla etsoa papaling," ho bolela DeWayne Holmes - mothehi oa LA Crips-Blood.
'me joale ke moeletsi oa Senator ea Naha Tom Hayden - nakong ea leeto la morao tjena
ka libaka tsa pele tsa ntoa tsa Watts. "Batho ba bangata baa iketla, sala'n
lapeng, kapa ho batla mesebetsi."Banna ba Batšo ba Kopane bakeng sa Phetoho—Baboloki ba Khotso New Orleans,
le sehlopha se ts'oanang sa ho boloka khotso sechabeng se sa hlometseng se bitsoang TURF se San Francisco, May
e be mehlala ea hore na phetoho ea setso ho ea khotsong e ka hlophisoa joang. Empa ho joalo
ntho e bonahalang eka ke ea boselamose ea Zero Tolerance le Comstat e amohelang tlhokomelo le
Tšehetso ea lichelete ea Lefapha la Toka. Mabapi le boholo ba liofisiri tse khethiloeng, New York
Mohlala oa toropo ke mafura a rokete ea lipolotiki. ZChristian Parenti o ruta thuto ea kahisano Kolecheng e Ncha ea California
San Francisco.