Једна од највећих заблуда о имигрантима без докумената је да они не плаћају никакве порезе. У свом првом обраћање Конгресу, председник Трамп је дао тон својој предстојећој имиграционој агенди када је рекао да имиграција кошта америчке пореске обвезнике „милијарде долара годишње“.
Галупова анкета из 2017. која је испитанике питала „да ли имигранти у Сједињеним Државама чине [пореску] ситуацију у земљи бољом или гором“ показала је да је 41 одсто рекло „горе“, док је само 23 одсто рекло „боље“ (33 одсто је рекло нису имали „никаквог ефекта“).
Реалност је далеко другачија. Имигранти који имају дозволу да раде у Сједињеним Државама плаћају исте порезе као и грађани САД. И, супротно упорном миту, недокументирано имигранти у ствари плаћају и порезе. Милиони имиграната без докумената подносе пореске пријаве сваке године, а плаћају порезе за бенефиције које не могу ни да искористе.
Најбоље процене потичу из истраживања Института за порезе и економску политику, истраживачког центра у Вашингтону, које сугерише да око пола радника без докумената у Сједињеним Државама подносе пореске пријаве. Најновији подаци ИРС-а из 2015. показују да је агенција примила 4.4 милиона пореских пријава од радника који немају бројеве социјалног осигурања, што укључује велики број имиграната без докумената. Те године су платили $ КСНУМКС милијарди у порезима на доходак.
Ти радници без докумената плаћали су порезе за бенефиције које не могу ни да користе, као што су социјално осигурање и Медицаре. Они такође немају право на бенефиције као што је олакшица за порез на зарађени приход. Али Пореска управа и даље очекује да неовлашћени имигранти пријаве своје порезе, а многи од њих то и чине.
Подношење пореза помаже имигрантима да направе папирни траг који ће показати када су ушли у земљу и колико дуго доприносе порезним доларима. Многи се надају да ће им то помоћи да једног дана добију правни статус. То се дешавало у прошлим реформским напорима, а један од првих захтева је обично да се докаже да је неко плаћао порез. То је био случај са младима без докумената којима су одобрене привремене радне дозволе у оквиру програма помоћи председника Обаме за депортацију, познатог као ДАЦА.
Дакле, упркос свој политичкој реторици, имигранти без докумената нису одлив нити терет за владу.
Како неовлашћени имигранти плаћају порез
У априлу 2017. посетио сам Цаса де Мериленд у Роквилу у Мериленду, где се налазе два федерално субвенционисана центра где радници са ниским примањима могу бесплатно да пријаве своје порезе. Те године су помогли око 200 имиграната без докумената да поднесу своје порезе, а многи су чекали у реду са својим папирима када сам свратио.
Гледао сам како порески обвезник Еарвин Гонзалез пролази кроз процес помагања имигрантима без докумената да пријаве своје порезе. Марија, чије презиме се крије због имиграционог статуса, предала му је фасциклу са пореским документима са два посла. Њен В-2 је показао да јој је компанија за чишћење куће платила 17,288 долара 2015.
Док је Гонзалес попуњавала своје податке у компјутерском софтверском програму, на екрану рачунара се појавила зелена кутија: „Број социјалног осигурања пореског обвезника није важећи.“
То није било изненађење. Ова 36-годишња жена из Салвадора је без докумената, а рекла ми је да је направила број социјалног осигурања на обрасцу В-2 јер га нема. Њен послодавац никада није тражио идентификацију да би је потврдио, каже она. Уместо тога, она има индивидуални идентификациони број пореског обвезника (ИТИН), који је створила Пореска управа 1996. године, тако да људи којима није дозвољено да раде у Сједињеним Државама и даље могу да поднесу порез на сваки приход који зараде. (Пореска управа не дели информације о ИТИН-у са имиграционим властима.)
Марија је рекла да је поднела захтев за ИТИН број убрзо након што је илегално стигла у Сједињене Државе из Салвадора 2009. Људи су јој рекли да би јој поседовање евиденције о плаћању пореза помогло у њеном случају да добије правни статус ако дође до реформе имиграције.
Свеобухватна имиграциона реформа није успела у Конгресу, али Марија и даље сваке године плаћа порез. „Мислим да је то важно, а и сви моји рођаци плаћају порез“, рекла ми је.
Прошле године у њеним пореским документима била су и два обрасца 1099, за њен други посао као извођач радова.
„Какви су то послови били?“ Гонзалес ју је упитао на шпанском.
„Након чишћења кућа, ишла бих бетонирати на паркинге“, рекла је она.
Та два посла су прошле године донела укупно 24,845 долара, а Марија је још морала да плати порез на тај приход. Гонзалес је унела неке одбитке, као што су 1,500 долара које је потрошила на опрему за изливање и равнање бетона и 12,000 миља које је возила између градилишта. Марија, која је самохрана мајка, тражила је два издржавана лица: свог 16-годишњег сина и 13-годишњу ћерку. Са својим ИТИН бројем, могла је да тражи пореске олакшице за децу, али не и порески кредит на зарађени приход, главни федерални порески кредит за породице са ниским примањима.
На крају, Марија је дуговала 1,131 долара пореза на приход држави Мериленд и 775 долара савезној влади. Рекла је да има нешто уштеђеног новца јер је знала да ће на крају године имати рачун за порез на уговорене послове. Али рекла је да ће вероватно добити план плаћања са Порезном управом. Да се Марија квалификовала за порески кредит на зарађени приход, њен порески рачун би вероватно био око 500 долара мањи.
Неовлашћени имигранти повећавају финансирање система социјалног осигурања
Истина је да сви имигранти без докумената не плаћају савезни порез на доходак, јер влада нема начина да прати њихову зараду испод стола. Пореска управа може да задржи порез од оних који су ангажовани са лажним бројевима социјалног осигурања, али радници који примају плату у готовини могу једноставно изабрати да то не пријаве, осим ако добровољно поднесу пријаву са ИТИН бројем.
Ипак, сви радници без докумената финансирају јавне школе и услуге локалне самоуправе плаћајући порез на промет и имовину као и сви остали. Институт за пореску и економску политику процене да плаћају око 11.7 милијарди долара годишње државних и локалних пореза.
А радницима који примају плату, попут Марије, и даље се порез на плате за Медицаре и социјално осигурање одбија од своје плате, чак и ако унесу лажни број социјалног осигурања на свој В-2 образац. ИРС процењује да неовлашћени радници плаћају око $ КСНУМКС милијарди у порезима на зараде годишње.
У Маријином случају, образац В-2 показао је да је платила 1,072 долара у социјално осигурање и 251 долар у Медицаре, два програма социјалне заштите од којих можда никада неће имати користи.
Део пореза на зараде задржан имигрантима без докумената — као и свим радницима — иде у фонд за пензионисање при Управи за социјално осигурање. Агенција је 2013 прегледан колико су новца радници без докумената уложили у пензиони фонд. Тхе број било запањујуће: 13 милијарди долара у једној години.
Главни актуар Управе за социјално осигурање, Степхен Госс, процене да је око 1.8 милиона имиграната радило са лажним или украденим картицама социјалног осигурања 2010. године, а он очекује да ће тај број достићи 3.4 милиона до 2040. године.
„Процењујемо да зараде неовлашћених имиграната резултирају нето позитивним ефектом на финансијски статус социјалног осигурања уопште“, закључио је Гос у прегледу из 2013.
Ове бројке су у оштрој супротности са често понављаном реториком да имигранти без докумената одводе америчку економију. Чини се да чак и већина Американаца тако мисли - у анкети Ројтерса из 2014. 63 одсто испитаника рекли су да верују да имигранти без докумената оптерећују економију.
Емилиано, 57-годишњи надничар без докумената из Хондураса, рекао ми је да зна да многи људи претпостављају да он не плаћа порез. Није га брига. Само се нада да ће му то једног дана помоћи да добије правни статус.
Када сам му рекао да шансе не изгледају добро под Трамповом администрацијом, слегнуо је раменима.
"Морате имати наде у нешто", рекао је.
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити