Реторика Џона Керија о „демонтажи“ служи да неутралише лојалисте Израела и, секундарно, да максимизира утицај САД у преговорима који се приближавају. Заслуге: УС Миссион/Ериц Бридиерс
ВАШИНГТОН – Одбијање Ирана против изјава државног секретара Џона Керија и Беле куће да Техеран мора да „размонтира” део свог нуклеарног програма, и резултирајућа политичка галама око њега, указују на то да оштра америчка реторика можда додаје нове препреке потрази за свеобухватни нуклеарни споразум.
Ирански министар спољних послова Мохамед Џавад Зариф рекао је у среду у интервјуу за ЦНН Јим Сциутто: „Ми не демонтирамо ниједну центрифугу, не демонтирамо никакву опрему, ми једноставно не производимо, не обогаћујемо преко пет одсто.
Када је ЦНН-ов Фареед Закариа упитао председника Хасана Роуханија: „Значи не би било уништавања центрифуга?“ Рохани је одговорио: „Ни под којим околностима. Ни под којим околностима.”
Те изјаве су амерички медији протумачили, несвесни основних техничких питања у преговорима, као да Иран одбија да озбиљно преговара. Заправо, Зариф је ставио на сто предлоге за решавање преосталих питања богаћења које је администрација Барака Обаме препознала као озбиљна и реална.
Обамина администрација очигледно види реторички захтев за „демонтажом“ као минимално неопходан одговор на став Израела да ирански нуклеарни програм треба да буде затворен. Али таква реторика представља озбиљну провокацију за владу Техерана која се суочава са оптужбама за предају од стране сопствених домаћих критичара.
Зариф се пожалио да је Бела кућа описивала споразум „као у суштини демонтажу иранског нуклеарног програма. То је реч коју користе изнова и изнова.” Зариф је приметио да стварни споразум не каже ништа о „демонтажи“ било које опреме.
Бела кућа је 23. новембра издала „Информацију о чињеницама“ под насловом „Споразуми о првом кораку у вези са нуклеарним програмом Исламске Републике Иран“ у којој се тврди да је Иран пристао да „укине техничке везе потребне за обогаћивање изнад 5%“.
Та формулација није била само благо претеривање текста „Заједничког плана акције“. У постројењу Фордов, које је коришћено искључиво за обогаћивање изнад пет процената, Иран је управљао четири каскаде центрифуга за обогаћивање изнад пет процената заједно са 12 каскада које никада нису биле у функцији јер никада нису биле повезане након постављања, као што је Међународни атомски Агенција за енергетику (ИАЕА) је саопштила.
Текст споразума је био прилично прецизан о томе шта ће Иран урадити: „У Фордову, нема даљег обогаћивања преко 5% на 4 каскаде које сада обогаћују уранијум, а не повећање капацитета за обогаћивање. Не уносити УФ6 у осталих 12 каскада, које би остале у неоперативном стању. Нема међусобне везе између каскада."
Дакле, привремени споразум није захтевао од Ирана да било шта „разгради“. Међутим, оно због чега су Зариф и Рохани били још више узнемирени је чињеница да су портпароли администрације Керија и Обаме поновили да ће од Ирана бити затражено да „разгради“ делове свог нуклеарног програма у свеобухватном споразуму о коме ће се преговарати почетком следећег месеца.
Чини се да је употреба речи „демонтажа“ у тим изјавама углавном реторичка и има за циљ да одбије нападе произраелских политичких личности које карактеришу преговарачки став администрације као мек. Али последица је готово извесно да ће бити сужавање дипломатске флексибилности у предстојећим преговорима.
Чини се да је Кери закључио да је администрација морала да користи језик „демонтаже“ након сусрета 24. новембра са Џорџом Стефанопулосом из НБЦ Невса.
Стефанопулос је снажно гурнуо Керија на критике лојалистичких израелских Конгреса о привременом споразуму. „Линдзи Грејем каже да осим ако договор не захтева демонтажу центрифуга, нисмо ништа добили“, рекао је он.
Када се Кери хвалио, „центрифуге неће моћи да се инсталирају на местима која би иначе могла да се инсталирају“, убацио се Стефанопулос, „али не и демонтиране“. Кери је одговорио: "То је следећи корак."
Тренутак касније, Кери је изјавио: „И док пролазимо кроз ових наредних шест месеци, преговараћемо о демонтажи, преговараћемо о ограничењима.
Након тога, Кери је у својој припремљеној изјави „размонтирао“ циљ. У сведочењу пред Комитетом за спољне послове Представничког дома 11. децембра, Кери је рекао да су САД увеле санкције Ирану „јер смо знали да ће [санкције], надамо се, помоћи Ирану да демонтира свој нуклеарни програм“.
Портпарол Беле куће Џеј Карни одбацио је Зарифов коментар као „спин“ о иранским обавезама према Заједничком плану акције „за њихове унутрашње политичке сврхе“.
Он је одбио да каже да ли је тај споразум укључивао било какво „демонтажу“ Ирана, али је потврдио да ће „као део тог свеобухватног споразума, ако буде постигнут, од Ирана бити потребно да пристане на строга ограничења и ограничења у свим аспектима свог нуклеарног програма да укључи демонтажу значајних делова своје нуклеарне инфраструктуре како би спречио Иран да развије нуклеарно оружје у будућности.
Али портпаролка Стејт департмента, Мари Харф, била је много мање категорична на брифингу за новинаре 13. јануара: „Рекли смо да ће у свеобухватном споразуму вероватно морати да дође до расклапања неких ствари.“
Та примедба сугерише да реторика Керија и Карнија о „демонтажи“ служи за неутрализацију лојалиста Израела и, секундарно, за максимизирање утицаја САД у преговорима који се приближавају.
Кери и други амерички званичници укључени у преговоре знају да Иран не мора да уништава ниједну центрифугу како би решио проблем „проласка“ на обогаћивање по оружју када залихе 20 одсто обогаћеног уранијума нестану према условима привременог споразума .
Зариф је у својој почетној презентацији у пауер поинту у октобру предложио шему према којој би Иран претворио читаву своју залиху 20 посто обогаћеног уранијума у облик оксида који би се могао користити само за гориве плоче за истраживачки реактор у Техерану.
Амерички званичници који су раније инсистирали да ће Иран морати да испоручи залихе из земље очигледно су били уверени да постоји још један начин да се она учини „неупотребљивом“ за обогаћивање вишег нивоа неопходног за нуклеарно оружје. Тај ирански предлог постао је централни елемент у привременом споразуму.
Али постојао је још један део Зарифове тачке напајања који је релевантан за преостали проблем иранских залиха ниско обогаћеног уранијума: иранско планирано претварање те залихе у исти облик оксида за гориве шипке за нуклеарне електране који је коришћен за решавање 20. -проценат залиха проблем.
И тај план су Сједињене Државе прихватиле као начин суочавања са додатним ниско обогаћеним уранијумом који би се производио током шестомесечног периода.
Елемент укључен у Заједнички план акције који је до сада игнорисан каже: „Почевши од тренутка када је линија за конверзију УФ6 обогаћеног до 5% у УО2 спремна, Иран је одлучио да пређе у оксид УФ6 новообогаћен до 5% током периода од 6 месеци, као што је предвиђено у оперативном распореду постројења за конверзију објављеном код ИАЕА.”
Исти механизам – претварање целог обогаћеног уранијума у оксид у договореном временском оквиру – такође би могао да се користи да би се обезбедило да се целокупна залиха ниско обогаћеног уранијума више не може користити за „прелазак“ на обогаћивање на нивоу оружја без потребе да уништи једну центрифугу. У ствари, то би омогућило Ирану да обогати уранијум на ниском нивоу за програм нуклеарне енергије.
Реторика Обамине администрације о „демонтажи“, међутим, створила је нову политичку реалност: амерички медији су прихватили идеју да Иран мора „демонтирати“ барем део свог нуклеарног програма како би доказао да не тражи нуклеарно оружје.
Водитељ ЦНН-а Крис Куомо био је шокиран дрскошћу Зарифа и Роханија. „То би требало да буде цела основа напредовања из перспективе Сједињених Држава“, изјавио је Куомо, „је да они смањују, демонтирају, све ове ствари које смо слушали.
Још један водитељ ЦНН-а, Волф Блицер, који је био званичник америчко-израелског комитета за јавне послове пре него што је постао новинар мреже, назвао је Зарифове изјаве „запањујућим и заиста провокативним“, додајући да ће „дати муницију“ онима у Конгресу који се залажу за нови закон о санкцијама који јасно има за циљ да саботира преговоре.
Обамина администрација можда планира да покаже више дипломатске флексибилности како би пристала на друга решења осим да захтева да Иран „разгради“ велике делове своје „нуклеарне инфраструктуре“.
Али коришћење такве реторике, уместо признавања техничке и дипломатске реалности око преговора, прети да створи политичку динамику која обесхрабрује постизање разумног споразума и оставља их нерешеним.
Герет Портер, истраживачки историчар и новинар специјализован за националну безбедносну политику САД, добио је награду Геллхорн за новинарство са седиштем у Великој Британији за 2011. за чланке о америчком рату у Авганистану. Његова нова књига „Мануфактирана криза: неиспричана прича о иранском нуклеарном страху“ биће објављена у фебруару 2014.
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити