'Спремни су да жртвују животе чланова заједнице на основу поступака неколицине’ — ЦЦР Бертха Феллов Цхауникуа Иоунг
Прошле недеље, након неколико дана насилног дивљања полиције у Фергусону у Мисурију, председник Сенатског комитета за оружане снаге Карл Левин (Д-Мичиген) рекао је да ће Сенат „преиспитати” програм Министарства одбране који бесплатно даје војно оружје и опрему цивилној полицији.
Било је потребно пет апокалиптичних ноћи у Фергусону да Левин да ту изјаву, али је национални дијалог о милитаризацији полиције почео.
Само што није требало само Фергусона. Требале су године насилних хапшења. Експозе који су открили мале градове којима патролирају тенкови и велике градове контролисане силом. Огромна и институционализована кршења људских и уставних права грађана. Протести и демонстрације широм земље угушени застрашивањем, бруталношћу и оружјем које се може видети само у рату.
Најновији напад је уследио као одговор на марш који је израстао из а вигил за Мајкла Брауна, ненаоружаног 18-годишњака којег је 9. августа убио полицајац Дарен Вилсон. Заједница од 20,000 хтела је правду за још једног младог црнца убијеног некажњено; полиција није хтела да одговара за своје поступке.
„У овој земљи постоји прави проблем у систематском размишљању о моћи“, рекао је Цхаунцеи ДеВега, оснивач и уредник блога Ми смо угледни црнци, рекао Заједнички снови. „Морамо да нагласимо да расизам и полицијска бруталност нису одвојене ствари.
Узнемирујуће слике и видео снимци са Фергусонових текућих протеста показују да се напети дани претварају у хаотичне ноћи док полицијске снаге силазио на демонстрацијама, обучени у војну камуфлажу и црне шлемове, са псима нападачима и јуришним пушкама, опкољеним оклопним тенковима. Хапсили су новинаре, одбијали да одговарају на питања и конфисковали и демонтирали камере за вести. Испалили су сузавац и гумене метке на групе демонстраната, сабласно освијетљене спорадичним уличним лампама и тенковским фаровима. Димне бомбе су послале тешке облаке који су се надували кроз гомилу људи који су устукнули од гаса и држали своје празне руке у ваздуху са једноставном, молећивом поруком: „Не пуцајте“.
У четвртак, након скоро недељу дана кошмарних сукоба документованих са једнаким поштовањем од стране новинара и корисника друштвених медија, државни тужилац Ерик Холдер дао је изјаву о претераном и насилном полицијском одговору на протесте.
„[Јасно] је да се сцене које се одигравају на улицама Фергусона последњих неколико ноћи не могу наставити“, рекао је Холдер. „У тренутку када морамо настојати да поново изградимо поверење између органа за спровођење закона и локалне заједнице, дубоко сам забринут што распоређивање војне опреме и возила шаље опречну поруку.
Програм 1033
Како смо дошли до овога? Разлози су сложени и дубоко укорењени у америчкој забрињавајућој расној историји, али извор проблема је једноставан: широко распрострањена партнерства између органа за спровођење закона и владиних агенција, укључујући Министарство унутрашње безбедности и Министарство одбране.
Тиха милитаризација полицијских управа почела је 1990. године, када је Конгрес усвојиоЗакон о државној одбрани, чија је одредба — позната као програм 1033 — дозволила министру одбране да „пренесе на савезне и државне агенције личну имовину Министарства одбране, укључујући малокалибарско оружје и муницију“.
1996. године, током врхунца рата против дроге, Конгрес је проширио програм и подстакао активну употребу опреме, чинећи је бесплатном за агенције примаоце и истовремено захтевајући од њих да је користе у року од годину дана. Проширење програма 1033 такође је захтевало од агенција да дају предност преносу опреме за „активности против дроге и тероризма“. И ту се није зауставило.
Али подједнако забрињавајућа као и сам програм 1033 је недавна прилика коју је Конгрес имао да га оконча — што није искористио.
19. јуна, скоро два месеца пре смрти Мајкла Брауна, представник Алан Грејсон (Д-Флорида), представио је амандман на закон о издвајањима за одбрану који би забранио коришћење федералних средстава за „преношење авиона (укључујући беспилотне летелице ), оклопна возила, бацачи граната, пригушивачи, токсиколошке агенсе (укључујући хемијске агенсе, биолошке агенсе и пратећу опрему), лансирне ракете, вођене ракете, балистичке ракете, ракете, торпеда, бомбе, мине или нуклеарно оружје (како је идентификовано за демилитаризацију сврхе наведене у Приручнику Министарства одбране 4160.28) кроз Програм Министарства одбране за вишак личне имовине.”
Амандман није успео на гласању Представничког дома 355-62. Један од гласова против амандмана дошао је од посланика Вилијама Лејси Клеја, демократе који представља Фергусон, Мисури.
Као организација за истраживање политичких финансија МапЛигхт истиче, Клеј је један од многих чланова Конгреса који примају велики део донација за кампању од одбрамбене индустрије — 25,000 долара у Клејевом случају. Представници који гласао против амандмани добијају, у просеку, 73 процента више новца од извођача радова у сектору одбране од оних који су гласали за дефинансирање програма милитаризације.
Однос између владе и одбрамбене индустрије је непогрешив. Центар за истраживачко новинарство фоунд 2011. године да је више од 34 милијарде долара федералних грантова отишло на набавку полицијских снага тенковима, опремом за нереде и јуришним оружјем. Број би могао бити и већи, али ни савезна влада ни државна и локалне самоуправе не прате помно шта продају или набављају, кажу у Центру.
Само у 2011. години, око 12,000 полицијских организација набавило је 500 милиона долара ватреног оружја, хеликоптера и друге опреме. Мораторијум који је веома популаран од стране Агенције за одбрамбену логистику (ДЛА) 2012. године да спречи неприкладан трансфер оружја укинут је — овог пута без помпе — 2013. године, без нових заштитних мера.
Као АЦЛУ пријавио (ПДФ) у јуну, ДЛА, која је одговорна за пренос опреме цивилним полицијским снагама, „може једноставно купити имовину од произвођача опреме или оружја и бесплатно је пренети локалној агенцији за спровођење закона.
Феномен вишкова војног наоружања који улази у залихе градске полиције није увек видљив јавности, као што је то био случај у Фергусону. Превирања су пречесто приватна, сведоци су само људи у њиховим домовима и специјалци који им разбијају врата усред ноћи да би одложили налог. Трагична смрт Мајкла Брауна део је много распрострањенијег тренда полицијске бруталности на великим и малим размерама који је ојачан и овековечен милитаризацијом — онај који подстиче полицију да види људе као непријатеља, и обрнуто.
Расни диспаритети у полицији
Смрт Мајкла Брауна - и Ерица Гарнера, Џона Крафорда, Езела Форда и Дантеа Паркера - најновији су примери историјског тренда са дубоким, забрињавајућим коренима.
„Постоји историјски преседан“ за расизам у полицији, рекао је ДеВега Заједнички снови. „Савремена полиција може пратити своје порекло до робовских патрола.
Као професор Универзитета Источни Кентаки, Виктор Е. Каппелер пише, „Институција ропства и контрола мањина... биле су две застрашујуће историјске карактеристике америчког друштва које су обликовале рани рад полиције.“
„[Полиција Сент Луиса је основана да заштити становнике од Индијанаца у том пограничном граду, а многе јужне полицијске управе су почеле као робовске патроле“, пише Каппелер, који је помоћник декана Школе за студије правде на ЕКУ. „Робовске патроле су помогле да се одржи економски поредак и да се помогне богатим земљопоседницима у опоравку и кажњавању робова који су у суштини сматрани власништвом.
Институционални расизам у полицији није нови развој, али милитаризација јесте. Током 1980-их и 90-их, влада је искористила страх јавности од дроге да добије подршку за појачане полицијске програме војног ранга. Осим 1033, федерална подршка је такође дошла у разним грантовима ДОЈ-а и ДХС-а који су подржавали државне и локалне агенције за спровођење закона, које су их користиле за куповину смртоносног оружја, панцира и возила направљених да издрже бомбе поред пута у ратним зонама. Заједничке операције између полицијских управа и федералних агенција попут ФБИ постале су уобичајене.
Али промене изазване милитаризацијом нису биле једнаке међу свим заједницама. Расни диспаритети су били све већи. Заједнице црнаца биле су непропорционално на мети полиције и хапшења — и све више милитаризоване опреме и понашања које је пратило — упркос доказ указујући на виши ниво злочина против дроге међу белцима.
„Полицију сада обучава војска“, рекао је ДеВега Заједнички снови. "Они испробавају своје програме на сиромашним црначким заједницама."
Милитаризација је полицијским снагама дала „ратнички“ менталитет који је постепено нормализовао употребу јуришног оружја у рутинским патролама, утврдио је АЦЛУ. Легализовани програми расног профилисања, попут закона СБ1070 у Аризони и политике Стоп анд Фриск у Њујорку, брзо су уследили.
Да бисте видели ратнички менталитет у једном једином, срцепарајућем примеру, не тражите даље од недавно објављеног извештаја о аутопсији Мајкла Брауна. Пут метка указује да је био у а положај предаје када је стрељан. Браун је можда чак и преживео првих пет погодака, рекао је форензички експерт др Мајкл Баден — убио га је последњи метак у главу.
Професор кривичног правосуђа ЕКУ Пете Краска, који је деценијама проучавао успон паравојне полиције, написао је у извештај (ПДФ) да је менталитет такође подстакнут „привлачношћу полицијске паравојне субкултуре... уживањем, узбуђењем, високим статусом и мушким другарством који прате тешко наоружање, нове технологије, опасне задатке и појачано ишчекивање употребе силе у већини послова ППУ [Полицијска паравојна јединица]“.
Оштре политике изрицања казни, као што је закон о три штрајка у Калифорнији, довеле су до а 40 посто црне затворске популације, у поређењу са 12 процената црне популације САД - пример врсте институционалног расизма који се храни у „циклусу окрутности“, како то каже ДеВега.
„Већина људи претпоставља да је то због растуће стопе криминала, али експлозију у затворској популацији, као и њену промену тена, боље је објаснити оштром политиком кривичног правосуђа“, рекла је Ребека Хетеј, истраживач психологије Универзитета Станфорд. Јосхуа Цоррелл и Трацие Кеесее, истраживачи психологије на Универзитету у Чикагу, такође открио да полицајци чешће гађају црне мете, било да су наоружани или ненаоружани.
Изван затвора, многе сиромашне црначке заједнице нашле су се под различитом врстом институционализоване контроле, коју је доцент Универзитета Јејл Весла Виверзвао „старатељско држављанство“.
„Интервенције кривичног правосуђа трансформишу начин на који људи разумеју своју владу... своје држављанство“, написао је Вивер за Бостон Ревиев. „Они који су били изложени кривичном правосуђу обично имају низак ниво поверења у политичаре и јавне институције и смањен осећај положаја. Не верују да ће држава одговорити на њихове потребе.”
„Њихов однос према држави више личи на однос особе без докумената него на однос грађанина“, написао је Вивер.
A студирати (ПДФ) Покрет Малцолм Кс Грассроотс објављен у априлу 2013. открио је да су полицајци, чувари или самоименовани осветници „вансудски“ убили најмање 313 црнаца у 2012. То значи да је црну особу убио полицајац, без суђење, сваких 28 сати у једној години. Међутим, како ове статистике долазе само од пријављених смртних случајева, стварни број би могао бити много већи, рекао је МКСГМ.
У извештају, Операција Гето Олуја, цитирао је сенатора државе Њујорк и бившег капетана полиције НИПД Ерица Адамса, који је сведочио да је полицијски комесар Реј Кели фокусирао Стоп анд Фриск на младе црне и латино мушкарце јер је „желео да им утера страх сваки пут када напусте свој дом“.
Снимак направљен у полицијској станици у Бруклину ухватио је Кели како говори полицајцима НИПД-а: „Ако се тамо окупи превелика гужва, они ће се отети контроли и мислиће да су они власници блока. Ми поседујемо блок... Ми поседујемо улице овде.”
Фергусон као линија фронта
Одговор полиције у Фергусону поставља још једно питање: зашто, са годинама извештаја о тенковима и оружју који се упућују у полицијске снаге малих градова, први пут видимо да се широко извештавање о овим војскама судњег дана појављује у граду који је случајно већина црна?
Цхауникуа Иоунг, Бертха Феллов у Центар за уставна права, рекао Заједнички снови да „прекомерна сила полиције показује непоштовање живота црнаца“ на институционалном нивоу. „То је било оправдано на основу наводних радњи појединаца... у стварности је утицало на породице.
Јанг, који је био присутан током протеста у Фергусону, рекао је да су многи становници који беже од сузавца били родитељи са колицима.
Милитаризација показује да су полиција и владе „спремне да жртвују животе чланова заједнице на основу поступака неколицине“, рекао је Јанг.
Операција Гхетто Олуја аутори пишу да су „полиција, шерифи, чувари и, у извесној мери, самоименовани извршиоци закона (будници) ’овлашћени’ од стране влада и плаћени порезом“ да убијају црнце. Многи градови виде да полицијске снаге убијају црне грађане без суђења у броју који увелико превазилази њихову црну популацију. Отприлике 71 одсто њих је, попут Брауна, било ненаоружано или „наводно“ наоружано, статус за који МКСГМ каже да га користе полицијске снаге које су „злогласне за подметање оружја или декларисање да је мобилни телефон, новчаник или други безопасни предмет оружје .”
Статистички подаци које су прикупили Национални савет за безбедност и Биро за попис становништва САД 2011. године и од тада овековечени у мемовима друштвених медија, показују да је појединац осам пута већа вероватноћа да ће га убити полицајац него терориста. Све заједно, присуство расизма и милитаризације у институцији за спровођење закона удружили су се да циљају мањине на нивоима без преседана.
A студирати објављено у децембру 2013. године открило је да је од 1997. до 2008. 49 посто црнаца у САД ухапшено до 23 године. Исте године је амерички Биро за правосуђе објавио шокантну процјену да је 40.2 посто свих затвореника у поправним систем су били црнци — са 846,000 затвореника, та статистика је значила да је те године било више црнаца у затвору него што их је било поробљено 1850. године, пре почетка грађанског рата.
Као писац Деадспина Грег Хауард wrote (написано) за Тхе Цонцоурсе, „Ако су официри војници, следи да су квартови којима патролирају бојна поља. А ако раде на ратиштима, из тога следи да је становништво непријатељ. А због корелација, укорењених у историјској неправди, између злочина и прихода и прихода и расе, непријатељско становништво ће се углавном састојати од људи боје коже, а посебно од црнаца.”
СВАТ тимови као полиција
Паравојна полиција у већински црначким четвртима не престаје са снабдевањем ратним оружјем локалним одељењима и давањем слободе полицајцима да циљају мањине за илегалне претресе и заплене. То такође укључује широко распрострањену, прекомерну и често смртоносну употребу СВАТ тимова за спровођење операција ниског ризика.
У теорији, тимови за специјално оружје и тактику су специјализоване јединице које се позивају само за мисије које се сматрају превише опасним за обичне полицијске управе, као што су ситуације са таоцима и сукоби стрелаца. Али као АЦЛУ открио, више од 800 специјалаца – отприлике 62 процента – између 2011. и 2012. били су претреси дроге у домовима људи. Само 7 посто распоређивања било је као одговор на саме ситуације за које су створени СВАТ тимови.
Како изгледа напад СВАТ-а? Како је описао АЦЛУ, они почињу када полицајци наоружани гранатама и јуришним пушкама разбију врата и прозоре осумњичених овновима за ударање, често усред ноћи, често у присуству деце. У превише наврата, они укључују припаднике СВАТ-а који отварају ватру на стамбене куће без разлога и упозорења; у превише наврата завршавају смрћу.
У нападима СВАТ-а убијено је најмање седам цивила и рањено 46 од 2010. године, преноси АЦЛУ. Међу њима су били Еурие Стамп, деда од 12 година; седмогодишња Аииана Станлеи-Јонес; Тарика Вилсон, млада мајка чија је беба такође рањена од пуцња; и Јосе Гуерена, ирачки ветеран. Међу повређенима је и 19-месечни Боу Боу, који је стављен у медицински изазвану кому након што му је граната која је пала у креветац задобила опекотине трећег степена и ране на грудима.
Нико од њих није био осумњичен. Ни у једној рацији није пронађена дрога. Неколико официра који су били укључени је икада сматрано одговорним за убиство невиних цивила.
Али СВАТ тимови који операције ниског ризика претварају у смртоносне мисије само је један аспект полицијске милитаризације и њене директне последице по заједнице обојених боја.
„Постоји колективна свест да су црнци криминалци“, рекао је ДеВега Заједнички снови. „И постоји невољкост да се каже: ’Зашто ове заједнице?“
„Ко су неки од људи који су уложени у милитаризацију?“ рекао је ДеВега. „На коме они испробавају своју тактику? Невини црнци ће чешће наићи на полицију него криви белци. Није случајно.”
Винцент Ворен, извршни директор ЦЦР-а, рекао је да су убиство Мајкла Брауна и протести који су уследили „део континуума расног профилисања и државног насиља“.
Будућност милитаризације
Заступник Хенк Џонсон (Д-Георгиа) у четвртак је увео прву опипљиву акцију за повраћај средстава од 1033 од Грејсоновог неуспелог закона у јуну. Добивши непосредну подршку сенаторке Клер Мекаскил, која представља Мисури, Џонсон је најавио да ће ускоро предложити Стоп милитаризацији Закона о спровођењу закона (ПДФ) у Представничком дому.
„[Да ли су МРАП-ови [возила заштићена од заседе отпорна на мине] стварно потребни у малом граду у Америци?“ Јохнсон wrote (написано) за УСА Тодаи. „Да ли се импровизоване експлозивне направе, напади гранатама, мине, гранатирање и други ратни типични напади заиста дешавају у Роаноке Рапидсу, граду од 16,000 људи? Не."
„Милитизација главних америчких улица нас неће учинити безбеднијим, већ само плашљивијим и суздржанијим“, написао је Џонсон, који је подржао Грејсонов претходни нацрт закона о дефинансирању 1033.
Међу друге присталице Закона о спровођењу закона "Стоп милитаризацији" су реп. Џон Коњерс (Д-Мичиген), који је такође гласао за Грејсонове напоре у јуну.
Мало је вероватно да ће програм проћи без борбе. Портпарол Пентагона и морнарички контраадминистратор Џон Кирби Рекао la САД Невс анд Ворлд Репорт да је 1033 „користан програм који омогућава поновну употребу војне опреме која би иначе била одложена, а коју би агенције за спровођење закона могле користити да служе својим грађанима“.
Ту је и реторика страха. „Проблем је увек [у] аргументу о јавној безбедности... да би то развластило [полицију] да унапреди јавну безбедност“, рекао је Јанг Заједнички снови. „Људи треба да схвате да постоје алтернативе милитаризацији, попут полиције у заједници.
Фергусонов кратак прозор мира, предвођен капетаном Роном Џонсоном из Државне аутопутне патроле Мисурија, био је радни пример рад полиције у заједници. Џонсон и други полицајци — који су били обучени у обичне униформе и нису носили јуришно оружје — 14. августа су ходали раме уз раме са демонстрантима, грлили се и фотографисали се са њима и уверавали становнике да је полиција ту да заштити њихова права, а не да угрожавају њихову безбедност. Међусобна сарадња обезбедила је ноћ мирних маршева и радосну, партијску атмосферу, како су многи известили.
Тензије су поново порасле следећег дана као шеф полиције у Фергусону Том Џексон ослобођенснимак надзора Брауна како наводно краде цигаре из продавнице неколико сати пре него што је упуцан. Информације су биле ирелевантне за Браунову смрт, али је почела клеветничка кампања полицијске управе против њега. Пошто је службеницима округа Сент Луис дозвољен повратак на земљу, сузавац је поново затровао ваздух и пријављена су још насилнија хапшења. Гувернер Мисурија Џеј Никсон увео је полицијски час широм града који је АЦЛУ назвао „закључавањем становника Фергусона који нису учинили ништа лоше и не траже ништа више од правде“.
Многи медији назвали су протесте и потоње сламање „застојима“ и „сукобама“, али ти изрази обмањују, рекао је Јанг. „Наративи једноставно нису тачни“, наставио је Јанг. „Претерану ескалацију је извршила полиција, а не демонстранти. На фотографијама које су се појавиле на Твитеру виде се становници — углавном млади црнци — како стоје на стражи испред излога који су били мета пљачке. „За кога си овде? Боље за Мајка Брауна“, рекао је један.
Неки критичари кажу да је проблем са радом полиције у заједници то што је институција превише проблематична у својој сржи - да полиција прети заједници са или без војног оружја. Као Ед Килгор wrote (написано) за Васхингтон Монтхли, „чак и са конвенционалним оружјем (заиста, вероватно и више пошто немири у Фергусону можда не би привукли толику националну пажњу да није слика Фалуџе), пуцање на Мајкла Брауна и решавање читавих ситуација би илустровали системски проблем који су сви тенкови, сузавац и опрема за нереде погоршали, али нису створили.”
Џонсон, који је помогао да се у Фергусону створи осећај смирености који је подигао расположење раније ове недеље, у понедељак је почео суптилно да мења свој тон о демонстрантима након што је полиција поново почела да користи бруталну тактику против њих. „Нећемо дозволити да се групе окупљају и граде у веће групе јер то узрокује проблеме“, рекао је Џонсон на конференцији за новинаре.
У понедељак су полицајци рекли демонстрантима да им није дозвољено да мирују осим ако се не налазе у одобреној зони за протесте.
У међувремену, чини се да је бар мала фракција владе коначно приметила разлику у моћи. „Пре него што полиција другог малог града добије поклон од 700,000 долара од Министарства одбране који не може да одржава или да њиме управља, треба да зауставимо Пентагонов програм 1033 и поново размотримо заслуге милитаризоване Америке“, написао је представник Џонсон у свом писмо.
ДеВега напомиње да ниједна сиромашна заједница није имуна од прекомерне полицијске силе. „Када људи размишљају о надмоћи белаца… полиција је део тога“, рекао је он Заједнички снови. "Ово је прича о моћи у овој земљи."
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити