Прошле су скоро две недеље откако је парламент Парагваја организовао институционални удар којим је председник Фернандо Луго уклоњен са власти и на његово место постављен потпредседник Фернандо Франко, само 9 месеци пре следећих председничких избора.
Читајући чланке који долазе из Јужне Америке, покушавао сам да замислим не само оно што се догодило у Парагвају, већ и шта би то могло да значи за регион. И бојим се да није добро. Када се споје тачке – од којих многе захтевају даљу истрагу – одједном се осећа као да су добици које су земље у региону оствариле на мултилатералној сарадњи како би гарантовале економски и политички суверенитет и опасно су рањиви.
Увек сам био скептичан према тврдњама Уга Чавеза или чак антимилитаристичких гласова овде у региону који верују да САД нису одустале од својих планова за регион у испуњавању „доминације пуног спектра“—контролишући природне ресурсе индиректно преко елитне марионетске владе и директно преко претње војном силом. Између поновног фокусирања САД на Блиски исток и успона лево оријентисаних влада у Бразилу, Венецуели, Боливији, Аргентини, Еквадору и Уругвају, идеја да регион постане жртва врста империјалног/неолибералног малтретирања из 70-их, 80-е и 90-е су изгледале и политички пренапухане и стратешки неизводљиве.
Нисам више тако сигуран.
Јер када се погледају моћи у игри у Парагвају постаје јасно да прошлост није тако далеко. Они су моћници који стоје иза овог невероватно гнусног пуча, догађаја за који се чини да је био само корак ка испуњавању дугогодишњих споразума склопљених између парагвајске олигархије, мултинационалних агробизнис интереса и Сједињених Држава. Луго никако није био препрека, али није довољно брзо служио њиховим интересима. Штавише, његова спремност за регионалну сарадњу у телима као што су УНАСУР и Меркосур — из којих је Парагвај сада избачен — такође је угрожавала безбедност ових новчаних и војних интереса.
Зашто Парагвај?
Једна од најсиромашнијих земаља Јужне Америке, Парагвај без излаза на море често се занемарује. То је велики разлог зашто је парламентарни удар био могућ овде, а не негде са већим глобалним и регионалним утицајем попут Бразила. Парагвај, међутим, не занемарују највеће мултинационалне компаније у пољопривреди нити америчка војска. Земља је на много начина метафорична петријева посуда за регион: политичка, економска и етничка питања могу се видети у крајности. Шездесет посто од 6.5 милиона Парагвајаца живи у сиромаштву. Велики део сиромаштва има везе са чињеницом да, иако је економија у потпуности заснована на пољопривреди, Парагвај има једну од највећих концентрација земље у региону: 85% земље је у рукама 2% становништва. То је у суштини дубоко феудална земља.
мали сељачки Пољопривредници и аутохтони Парагвајци који се баве самосталним фармерама су систематски и насилно уклоњени са своје земље како би се направило место за велике плантаже соје и памука. Насилна репресија над сељачки Покрети – попут догађаја у Куругуатију који су постали изговор парламента за уклањање Луга – дешавају се у Парагвају већ више од једне деценије пошто су сукоби око земљишта постајали све акутнији са експанзијом агробизниса.
Политички, владавина Парагвајем је била у рукама Партије Колорада 61 годину до избора бившег католичког бискупа Фернанда Луга 2008, присталица права урођеника, земљишне реформе и програма социјалне заштите. Али иако је његова партија, Алианза Патриотицо пара ел Цамбио (Патриотски савез за промене) у почетку имала подршку народног фронта, никада није имала подршку већине места у Конгресу. А потпредседник Фернандо Франко из Либералне партије никада није крио своје неслагање са Лугом нити своје амбиције за председника.
Супротно свом досадашњем раду из периода пре председника, Луго као председник је учинио врло мало за даље сељачки изазвати и заправо прогурати земљишну реформу. Насилне деложације и криминализација протеста су се наставиле и Луго је на крају и демобилисао и отуђио покрете који су га у почетку подржавали. Без широке базе подршке ни унутар ни изван Конгреса, његово уклањање је био лак маневар који су предводиле две главне странке, Колорадо и Либерал.
Занимљива и критична чињеница у свему томе је то земљиште у Цуругуати из које је група од цампесинос брутално је деложирало више од 300 полицајаца 19. јуна, припада бившем и дугогодишњем сенатору Колорадске партије, Бласу Рикулемеу. Стога није тешко поверовати у оно што су многи назвали подстицајем за Лугов импичмент: замка. Али подмукло се наставља.
Страни интереси, домаћи пријатељи
Осим само старих владајућих партија које желе да задрже своју власт над земљом, постоје дубљи интереси на делу у пучу против Луга.
Прво и најважније је агробизнис. Нико други до злогласни Монсанто је главни играч у Парагвају. Компанија прикупља тантијеме од трансгеног семена соје и памука засађеног широм Парагваја, а 2011. прикупила је 30 милијарди долара без пореза. А 40% производње и прераде парагвајске соје је у власништву приватног америчког гиганта Царгилл (100 милијарди долара годишње добити годишње). Опет, гиганти агробизниса у Парагвају уживају широку заштиту од Конгреса и не плаћају порезе.
Ови агро-гиганти, између осталих, негирали су умешаност у било каква насилна исељавања у Парагвају. И наравно да нису умешани. То су силеџије које унајмљују земљопоседници који желе да се прошире и остваре већи профит на својим Монсантовим семенима који обављају прљав посао. Више о тим земљопоседницима касније.
Да би се заштитиле, ове компаније имају своје националне савезе. Један је за велике синдикате пољопривредних произвођача у Парагвају, а други за медије. Царгилл, Сингента и Агросан су сви део пословне групе Групо Зуциоллио (Група Зуциоллио), која је добила име по Алду Зуциоллиу, власнику једног од највећих парагвајских новина АБЦ Боја.
Према парагвајском истраживачком новинару Идилију Мендезу Грималдију, један од разлога за Лугову смену био је неповољан став његовог кабинета према пуштању Монсантовог трансгеног семена памука у земљу. Након што начелник Националне службе за квалитет семена, министар здравља и министар животне средине нису дали зелено светло за пуштање семена у промет, АБЦ Боја водио клеветничку кампању против оптужби за корупцију.
Улога Вашингтона: Јужна команда и УСАИД
Иако су земље попут Еквадора зауставиле америчко војно особље одбијајући да пошаљу еквадорске трупе у Школу Америке и не обнављајући уговор за америчку војну базу, америчко војно присуство у региону је непоколебљиво. Када се једна база затвори, отвара се друга, обично у Колумбији (11 локација са приступом САД), Перуу (8 локација са приступом САД) или Парагвају.
Парагвај је дом две америчке базе: Марискал Естигарибија која се налази само 155 миља од Боливије и има 10,000 стопа дугачку писту изграђену за велике авионе, и ДЕА базу Педро Хуан Кабаљеро на граници са Бразилом у којој се налази америчка јужна команда редовне војне вежбе. Иако је 2009. Луго изјавио да је одбио проширење операција Јужне команде САД у земљи, она има шири приступ Парагвају од 2005, када је бивши председник Никанор Дуарте Фрутос дао 18-месечни боравак и имунитет за преко 400 америчких војника који су ушли у земљу. држава. Колико неко зна, те снаге Јужне команде су и даље активне и можда су се прошириле.
Велики део америчког војног утицаја у земљи потиче од потписивања Иницијативе за северну зону (ИЗН) коју многи називају парагвајским еквивалентом План Цоломбиа у свом додатку за „хуманитарну помоћ”. Потписан је са САД 1961. године, за време војне диктатуре Алфреда Стросенера. Од „пада“ диктатуре 1989. (под наводницима јер је то био договорени прелазак на демократију без смењивања војних генерала са власти) о споразуму ИЗН никада није расправљано у парагвајском конгресу.
Још један важан део мистерије иза масакра у Цуругуатију је то специјалне парагвајске оперативне снаге (Групо Еспециал де Операционес, ГЕО) које су предводиле напад на цампесинос обучени су од стране Јужне команде САД у Колумбији као део оквира Плана Колумбија. У инциденту је погинуло шест полицајаца, укључујући шефа ГЕО-а, који је сељачки група Цоординадора пор ла Рецуперацион де Тиеррас Малхабидас (Координатор за рекуперацију илегалног земљишта) каже да је ескалирала присуством наоружаних инфилтратора. Више од замке, можда је Цуругуати био намештен.
Кључни део америчког учешћа у Парагвају је УСАИД, који блиско сарађује са парагвајским Врховним судом, Министарством Хасијенда и безбедносним органима. Улога УСАИД-а у региону је добро документована као сила дестабилизације која се крије иза хуманитарне помоћи. Као истражитељи Џереми Бигвуд и Ева Голингер откривен 2009. године након добијања докумената са којих је скинута тајност, УСАИД је уложио више од милијарду долара у напоре „децентрализације“ у Боливији и 60 милиона долара у Венецуели. Успостављањем различитих канцеларија за транзиционе иницијативе (ОТИ) и финансирањем антивладиних непрофитних организација, УСАИД је промовисао сепаратистичке и опозиционе покрете у обе земље како би унапредио про-вашингтонску агенду.
У децембру прошле године, Партија из Колорада потписала је споразум са Центром за информације о ресурсима (ЦИРД), локалном огранком УСАИД-а, који је предложио већи међупартијски „дијалог“. Шеф ЦИРД-а је Алаваро Каризоза, рођак бившег председничког кандидата и сенатора странке Мануела КаризозеПатриа Куерида која се придружила странкама Колорада и Либерала у гласању за свргавање Луга.
Ако ово није било довољно, тТренутни амерички амбасадор у земљи је Лилијана Ајала, нико други до бивши директор УСАИД-а у Боливији. Њен претходник је био Џејмс Кејсон, који је пре него што је био амбасадор руководио Одељењем за интересе САД у Хавани, у суштини крилом за анти-Кастрову пропаганду/дестабилизацију Кубе у Стејт департменту. 2010. заменик министра одбране за послове западне хемисфере и аутор Парагвај и Сједињене Државе: удаљени савезници, Франка Мора, примио је тадашњи потпредседник Фернандо Франко. На њиховом састанку, Мора је говорио о наставку и већој војној сарадњи САД у земљи и интересу за унапређење ИЗН.
Крхкост и значај регионалне солидарности
Након државног удара од прошлог петка, Унија јужноамеричких народа (УНАСУР) и економско тело Меркосур искључили су Парагвај као члана. Али на много начина, то је можда оно што су парагвајска политичка олигархија и САД желеле. УНАСУР и Мерцосур представљају регионалне споразуме о сарадњи, демократији, националном суверенитету, безбедности граница, биобезбедности, војној координацији и одбрани и ограничавању интервенције САД-обавезе које суштински ограничавају моћ мултинационалних компанија и Вашингтона.
Парагвај је био последња земља која се придружила УНАСУР-у, а када је Луго потписао демократску клаузулу Меркосура која је забранила националну дестабилизацију, новине АБЦ Боја оптужио бившег председника за предају националног суверенитета. Лист је известио и о томе како би споразуми о безбедности граница негативно утицали на плантаже соје на граници Бразила. Деведесет посто парагвајске соје производе земљопоседници који се обично називају 'Брасигуаиос' дуж бујне и бесправне ничије земље која је граница између Бразила и Парагваја. Велики део насиља над цампесинос а домородац о коме је горе било речи су починили ови Брасигваји.
Непосредно након пуча, парагвајска делегација/лоби одлетела је у Бразил да покуша да се састане са председницом Дилмом Русеф. Иако је одбила, лоби се састао са Пољопривредним парламентарним фронтом који представља 230 бразилских законодаваца. На састанку је Хомерио Периера, председник фронта и конгресмен Мато Гросо – бразилске провинције која је постала глобални амблем крчења шума у име профита од соје – изразио подршку новој влади.
Парагвајски Конгрес је такође био једини орган који је спречио улазак Венецуеле у Меркосур. Сада када је тој земљи забрањен приступ до наредних избора у земљи, Меркосур ће дочекати Венецуелу у својој средини од 31. јула.
Шта све то значи
Овај државни удар је тест да ли Меркосур и УНАСУР имају икаквог залогаја, или да ли њихови споразуми о регионалној независности живе само на папиру. Иако је прерано за сигурно, чини се да ће и једно и друго омогућити поновни улазак Парагваја након избора у земљи у априлу 2013. То је одлука коју не треба узимати олако, пошто моћи иза парагвајског пуча откривају да национални економски раст—у велики део од продаје природних ресурса – везан је за политичку обавезу заштите мултинационалних, земљопоседничких и интереса САД. Упркос њиховом говору против неолиберализма, владе левог центра, као што су Бразил и Аргентина, напредују и опслужују исте секторе који ублажују њихову политику и потенцијално могу да угрозе стабилност њихове земље. У земљама попут Боливије и Венецуеле које су отвореније пркосиле својој националној елити предузимајући храбрије кораке ка стварима као што су земљишна реформа и национализација, одговор су били покушаји државног удара и као што је горе описано и укупна дестабилизација. Али за разлику од Парагваја, ови покушаји су до сада били неуспешни.
Занимљиво, Грималди верује да је управо Лугово уверење да може „владати империјализмом, феудалном олигархијом и десничарским партијама” довело до његовог пораза. Опасност коју аргентински политиколог Атилио Борон назива „срамежљиво прогресивном” владом која није у стању да призове подршку широког друштвеног покрета и препусти странке на своју страну.
Без конкретних регионалних напора да се завлада моћ америчке војске, УСАИД-а, мултинационалних компанија и локалних политичких олигархија, оно што се догодило у Парагвају постаје гласно и јасно упозорење региону да фантоми прошлости Латинске Америке поново прогањају.
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити