Када стотине хиљада људи који су се излили на улице Сан Хуана, Порторико, прошлог јула, нису желели само оставку гувернера Рикарда Росела. „Рицки ренунциа и ллевате ла јунта“, викали су многи од њих — „Рицки дај оставку и поведи хунту са собом“. Три године је федерално наметнут Одбор за финансијски надзор и управљање, познат као хунта или ФОМБ, увео оштре мере штедње Порториканцима, наводно у покушају да се избори са растућим дугом. Попут Роселоове администрације, чланови и консултанти хунте били су прожети сукобима интереса. Народу је било доста.
Роселло јесте поднео оставку, али хунта је и даље на месту и гура кажњавање штедње у виду резова здравствене заштите, јавних пензија и јавног универзитета. Народ није престао да се бори. У десетинама општина широм острва, новоформиране јавне скупштине се састају сваке недеље како би разговарале о томе како пренети енергију протеста. У многим од њих, борба против политике управљања дугом која укључује огромна смањења јавних услуга постала је кључни фокус.
Једног веома топлог суботњег јутра крајем августа, око 200 људи појавило се на јавном скупу посебно фокусираном на дужничку кризу. Многи тамошњи пензионери били су забринути због а договор одбор је раније током лета донео одлуку да смањи чак 8.5 одсто пензија људи. Луис Јосе Торрес Асценцио, председник Грађанске комисије за свеобухватну ревизију јавних кредита, подсетио је речи пензионисаног јавног службеника који је присуствовао. „Подржао сам ПРОМЕСУ и одбор за фискалну контролу“, рекао је он, мислећи на закон који је формирао одбор. „Данас видим да раде исто што смо ми критиковали нашу владу. Дакле, сада желим да табла нестане.”
У уторак су сенатор Берни Сандерс, представник Александрија Окасио-Кортез и још 11 чланова Конгреса послали писмо одбору. „Слажемо се са захтевима порториканског народа који је изашао на улице: Порторико се више не сме третирати као колонија“, наводи се у писму. Потписници су захтевали да одбор „преокрене ометајуће мере штедње наметнуте Порторику” и пружи детаље у вези са сукобом интереса међу члановима одбора, као и његовим консултантима. У писму се такође тражи да одбор објасни како ће се овим огромним резовима постићи економски раст.
Пошто је одбор остављен отворен да искористи кризу управљања острвом како би тамо извршио већу контролу, Сандерс, Окасио-Кортез и други изгледа да узвраћају на идеју да су чланови одбора одговорнији од Роселове администрације. „Пошто Порториканци настоје да натерају доносиоце одлука на транспарентност и одговорност, верујемо да би ФОМБ требало да послуша овај позив.
„Оно што радимо овим писмом је да кажемо неизабраном одбору за штедњу да је довољно“, рекао је Сандерс, који се кандидује за председничку номинацију Демократске странке, у изјави за Интерцепт. „Две године након урагана Марија, они и даље раде руку под руку са ултра-богатим инвеститорима како би покушали да исцеде крв из камена. Кажемо, престаните да диктирате економске одлуке Порторика и пустите људе да сами одлучују о својој будућности.
Како Порторико наставља да се обнавља након што је ураган Марија разорио острво, улози у борби против дуга су високи. „Пуерторикењоси ће наставити да умиру суочени са тешком здравственом кризом, а други користе плаве цераде као кровове две године након Марије“, рекао је Окасио-Кортез у изјави за Интерцепт. „Морамо сматрати ла Јунту одговорном – иначе ће лешинари са Волстрита и даље имати приоритет у односу на потребе људи.
Торес Асценсио је понудио одмерен одговор. „Противимо се постојању одбора за фискалну контролу и противимо се ПРОМЕСИ, али иако морамо да се бавимо тим институцијама, дефинитивно подржавамо напоре Конгреса да надгледа шта је одбор урадио“, рекао је он.
Стрми резови и високе накнаде
Реструктурирање дуга за које је одбор био задужен, тече споро, укључујући вртоглав број актера. На острву, комесари које је именовао Вашингтон — који подносе извештаје Комитету за природне ресурсе Представничког дома — имају последњу реч о економском животу на острву и ишли су око пете са локалном владом у гурању још дубљих резова на све, од пензија до минималне плате до божићних бонуса.
У међувремену, стечајни поступак који је креирао ПРОМЕСА законодавство, путем наслова ИИИ, одвија се у Јужном окружном суду Њујорка, док је отплата дуга на чекању. Укључујући неколико различитих класа поверилаца, и они су такође хроми. То што има толико људи за отплату такође значи да сваки подстицај у острвској економији — попут скромног пораста који обезбеђују федерални фондови за опоравак и радних места која су отворили након урагана Марија — користе као монте за преговарање у преговорима о наслову ИИИ од стране власника обвезница жељних да стружу колико могу. Уместо да се тај новац исплати Порториканцима који очајнички траже послове и помоћ за обнову кућа и инфраструктуре, опоравак би значио више новца на располагању лешинарима.
Након што су се највеће демонстрације стишале и Роселло се повукао, одбор је то рекао планирано да поднесе нови план реструктурирања овог месеца, иако још увек није. Као што је наведено у писму Сандерса и Оцасио-Цортеза, најновији фискални план одбора предлаже стотине милиона долара смањења за здравствену заштиту и јавно образовање, након што је овог љета изборио стрмоглаво смањење пензија за пензионере у јавном сектору. „Они одређују економски развој Порторика у наредних 40 до 50 година“, рекао је Хулио Лопез Варона, члан управног одбора Вамос4ПР, који се заложио за писмо чланова Конгреса.
У вршењу контроле над буџетом острва, одбор је деловао под претпоставком да би смањење локалних пореза и смањење заштите рада и социјалних програма створило пријатну пословну климу за инвеститоре, повећавајући подстицаје острвљана да раде за јефтино и на тај начин подстакло економски раст . То није неуобичајен приступ, који су применили Међународни монетарни фонд у својим такозваним пакетима структурног прилагођавања и Тројка у Грчкој након дужничке кризе те земље. Али, како се у дводомном писму истиче, стратегија је била боља у испоручивању уносних накнада и уговора банкама и консултантима него у опоравку Порториканаца, који живе у болној рецесији која је трајала више од једне деценије.
Консултантска кућа МцКинсеи & Цомпани већ је прикупила 50 милиона долара од одбора, чији буџет обезбјеђују Порториканци. „У ономе што се чини као очигледно занемаривање норми о сукобу интереса“, у писму се наводи да је Мекинзи „такође власник порториканског дуга и да ће зарадити милионе на сваком потенцијалном уговору о реструктурирању за инвеститоре“.
Окретна врата између оних који имају задатак да обуздају дуг и оних који су или пројектовали или желе да профитирају од тога нису јединствена у Порторику. Члан одбора Карлос М. Гарсија, на пример, надгледао је масовно издавање обвезница као шеф Владе Порторика за развојну банку, послове које је потписала шпанска банка Сантандер у којој је он радио као највиши извршни директор. Посебно за Волстрит, преузимање новог порториканског дуга показало се профитабилним.
„Извештава се да су чланови ФОМБ-а били укључени у владине институције које су уговориле милијарде долара дуга; служили као службеници у банкама које су преузеле тај дуг; и тренутно одржавају породичне односе са неким од највећих финансијских институција у Порторику. Према савезном статуту, чланови одбора су обавезни да обелодане финансије и открију сваки сукоб интереса. Међутим, дубоко смо забринути због очигледног непоштовања закона“, наводи се у писму, наводећи Гарсијино неуспех да открије надокнаду треће стране. „Ова непотпуна обелодањивања чине немогућим процену читавог опсега могућих сукоба интереса.
До 7. октобра, Сандерс, Оцасио-Цортез и њихови супотписници, међу којима су и демократски председнички кандидати сенатор Кори Букер и сенатор Елизабет Ворен, траже детаљне рачуне од одбора, укључујући „објашњење за све већи фискални суфицит који је доступан повериоцима упркос одсуству значајних промена у економским претпоставкама ФОМБ-а,” анализа потенцијалних негативних ефеката смањења буџета и “сва документа везана за консултантске аранжмане ФОМБ-а” са банкама и извођачима који би могли да профитирају на пословима отплате дуга.
Они такође траже све документе о унутрашњој политици одбора о сукобу интереса и „потпуно рачуноводство о професионалним или породичним везама сваког члана са било којим институцијама и људима који имају дуг Порторика или имају уговоре са ФОМБ-ом, као и детаљна финансијска обелодањивања сваког члана одбора, укључујући детаље о спољној надокнади.”
Позив на ревизију грађана
Ово није први упад Сандерса или Окасија Кортеза у проблеме Порторика. Сандерс је увео „Марсхалл План” за опоравак Порторика. И Оцасио-Цортез има звао за пуну ревизију и укидање дуга, као и укидање хунте.
Конгресна интервенција је била значајна у прошлости. Прошле зиме, након година притиска активиста, одбор је предузео половичну меру у правцу својих захтева, прогласивши 6 милијарди долара у обвезницама нелегалним. Али месеци су пролазили, а да ниједна одговарајућа акција није кажњавала укључене банке. Након што су чланови Конгреса послали одбору а писмо, низ тужбе су поднети.
„Оно што смо видели је да је, пошто локална влада нема моћ над контролним одбором, важно да Конгрес користи свој надзорни капацитет да би одбор позвао на одговорност“, рекао је Лопез Варона.
Али људи на терену не желе било какву интервенцију. Реп. Раул Гријалва, председник Одбора за природне ресурсе Представничког дома, недавно је рекао он ће одржати саслушање у октобру како би представио предложене реформе закона ПРОМЕСА. Међу предлозима које разматра је и отказивање необезбеђеног дуга, као и ревизија дуга. Он такође позива на именовање савезног координатора за реконструкцију који ће надгледати опоравак од урагана Марија и ново федерално финансирање ФОМБ-а, које тренутно финансирају порторикански порески обвезници. Он би такође укључио мере да заштити финансирање образовања, здравства и пензионисања.
„Подржавамо сваки напор било ког владиног субјекта да спроведе истрагу о дугу. Али наш пројекат је ревизија грађана“, рекао је Торес Асценшио. „Нећемо подржати државну ревизијску комисију створену на савезном нивоу.
Лопез Варона је такође одбио идеју нове ПРОМЕСА. „Ми као коалиција група у Порторику и САД настављамо да се противимо ПРОМЕСИ и било ком другом закону који намеће федерални надзор у Порторику, јер није функционисао“, рекао је он, мислећи на коалицију која укључује Вамос4ПР, Центар за народну демократију, Борицуас Унидос ен ла Диаспора, Диаспора ен Ресистенциа, Диаспора ен Аццион и Цонструиамос Отро Ацуердо. „Летњи устанак је показао да људи желе демократију; желе да буду део одлука које се доносе.”
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити