Док европске владе настављају да намећу политике које имају за циљ да натерају раднике да плате за кризу коју нису изазвали, еквадорска влада Рафаела Корее заузела је другачији курс.
„Они који зарађују превише даће више најсиромашнијима у овој земљи“, рекао је Кореа, а преноси Ројтерс од 1. новембра. Он је најављивао нову меру за повећање пореза банкама како би помогао у финансирању исплата социјалног осигурања.
Банкарски сектор Еквадора је регистровао 349 милиона долара добити након опорезивања, што је 8. новембра Ел Телеграфо чланак је рекао.
„Дошло је време да се та добит прерасподели“, рекао је Кореа.
Ројтерс је известио да се укидањем пореске стопе на банкарске фондове у иностранству и применом новог пореза на финансијске услуге, влада нада да ће прикупити између 200 и 300 милиона долара годишње.
Приходи ће финансирати повећање „исплате бонуса за људски развој“ са 35 на 50 долара месечно. Око 1.2 милиона Еквадораца прима исплату, углавном самохране мајке и старије особе.
Такав потез? у супротном смеру од већине остатка света ? се углавном објашњава чињеницом да је Цорреа влада резултат врсте протестних покрета који се сада развијају у Европи.
Грађанска револуција
In "интервју објављено у септембарском/октобарском броју Нев Лефт Ревиев, Цорреа је рекао да је позадина његовог успона на власт била „грађанска револуција, побуна огорчених грађана“ против банкара и политичара који уништавају земљу.
„У том смислу смо очекивали недавно огорчени кретања у Европи за пет или шест година“, рекао је Кореа.
1999. криза је захватила банкарски сектор Еквадора и тадашња влада је покушала да натера људе да сносе трошкове. Тадашњи председник Џамил Махуад срушен је народном побуном 2000. Домаћи покрети у земљи, који су предводили опозицију неолиберализму, играли су водећу улогу.
Економска криза у Еквадору убрзо је спојена са политичком кризом пошто су се илузије људи у традиционалним партијама власти срушиле. “¡Куе се ваиан тодос!” (Напоље са свима њима!) постао је поклич следеће народне побуне Еквадора, која је 2005. збацила председника Лусија Гутијереза.
У том контексту је релативно непознати левичарски економиста, Кореа, замољен да буде министар финансија за Гутијерезову замену, Алфреда Паласија.
Кореа се присетио: „За моје кратко време у Министарству финансија – око сто дана – показали смо да се не мора радити исто као и увек: подношење ММФ-у и Светској банци, отплата спољног дуга без обзира на социјални дугови и даље на чекању.
„Ово је створило висок ниво очекивања јавности.
Кореина оставка због несугласица са Паласијом дочекана је протестима. Можда први пут у историји протести нису били против министра финансија, већ у знак подршке.
Са групом блиских сарадника, Цорреа је одлучио: „Нисмо могли да дозволимо да очекивања која су била подигнута, осећај да се ствари могу урадити другачије, заврше разочарањем.
„Путовали смо широм земље и формирали политички покрет да обезбедимо председништво. Јер, врло јасно смо видели да морамо да освојимо политичку моћ да бисмо променили Еквадор.
Кореа се 2006. године кандидовао за председника у кампањи која је, како је рекао, „предлагала револуцију, схваћену као радикалну и брзу промену постојећих структура еквадорског друштва, како би се буржоаска држава променила у истински популарну”.
Цорреа је победио у другом кругу.
Нека банкари плате
Један од првих великих изазова са којима се његова влада суочила била је глобална економска криза која је погодила 2008.
Криза се у Еквадору осетила кроз губитак страних тржишта, пад цена нафте (главни извоз земље) и нагли пад дознака од емиграната, од којих су зависили многи Еквадорци.
Упркос томе, привреда Еквадора је страдала много мање од многих других. Цорреа је рекао да је то због "комбинације техничког знања и визије општег добра - деловања у име наших грађана, а не финансијског капитала".
„На пример“, рекао је, „некада смо имали аутономну централну банку, што је једна од великих замки неолиберализма, тако да која год влада буде на власти, ствари се настављају по старом“.
„Захваљујући Уставу из 2008. више није аутономан.
То је значило да је влада могла да врати своје националне резерве које су биле држане у прекоморским банкама. Заједно са новим кредитима из Кине и обавезивањем приватних банака да врате уштеђевину Еквадору, влада је успела да повећа јавне инвестиције.
Ово је помогло да се Еквадор извуче из кризе брже од било које друге латиноамеричке земље.
Влада је такође донела друге мере како би обезбедила да потребе људи буду испред профита. На пример, нови закони забрањују банкама да кажњавају купце кућа са ниским примањима, који први пут купују кућу, који не отплаћују своје кредите.
Међутим, најамбициознији потез, који показује колико је почело да се мења у Еквадору, била је одлука владе да поново преговара о свом спољном дугу.
рекао је Цорреа НЛР: „Цена спољног дуга била је једна од највећих препрека за развој Еквадора. Некада је сервисирање дуга трошило 40 одсто буџета, три пута више него што је трошено на социјалну сферу – образовање, здравство и тако даље.
„Алокација ресурса је показала ко је задужен за привреду: банкари, кредитори, међународне финансијске институције.
Да би се ово преокренуло, Влада је покренула Комисију за интегралну ревизију јавног дуга (ЦАИЦ).
„Комисија је ван сваке сумње доказала оно што смо већ знали: спољни дуг је био неморалан, пљачка.
„На пример, глобалне обвезнице из 2012. и 2030. продате су на секундарном тржишту по 30 одсто њихове вредности, али смо морали да их платимо пуних 100 одсто. Када је погледала уговоре, Комисија је нашла и доста корупције и сукоба интереса.
„Тако је у децембру 2008. ЦАИЦ пресудио да је овај дуг неморалан, а ми смо прогласили једнострани мораторијум на те обвезнице.
То је било у тренутку када смо били у јакој економској позицији? цене нафте биле високе, извоз је растао ? што је било намерно. То је значило да је вредност дуга опала, а ми смо приморали наше повериоце да преговарају и продају своје обвезнице на холандској аукцији.
„Успели смо да откупимо свој дуг за 32–33 одсто његове вредности, што је значило милијарде долара уштеде за народ Еквадора, како у капиталу тако и у плаћању камата.
„Ово је ослободило много ресурса које смо могли да посветимо социјалној сфери; сада је ситуација обрнута у односу на раније: трошимо три пута више на образовање, здравство, становање него на сервисирање дуга.
Људске потребе над похлепом
Цорреа је рекао: „Сада смањујемо неједнакост, а тиме и сиромаштво, комбинацијом четири ствари.
Прво, натерати богате да плаћају више пореза. Увели смо много прогресивнији систем опорезивања и људи сада заправо плаћају своје порезе? збирка се удвостручила.
„Ови ресурси, заједно са приходима од нафте и новцем уштеђеним смањењем терета дуга, могу се посветити образовању, здравству и тако даље.
Други фокус је пружање могућности људима пружањем бесплатног образовања и здравствене заштите.
„Треће, управљање тржиштем и унапређење система рада.
Цорреа је рекао: „Тржиште је реалност коју не можемо избећи; али веровати да тржиште треба да све додели је друга ствар. Тржиште треба да буде вођено колективним деловањем.
„Стављамо тачку на облике експлоатације као што је подуговарање. Побољшавамо реалне плате…
„Око 60–65 одсто породица могло је да приушти основну корпу на почетку нашег мандата, сада смо достигли 93 процента, највише у историји земље.
„Отвргнули смо ортодоксну економску теорију, идеју да је за стварање запослења потребно смањити реалне плате: овде је реална плата значајно порасла, а имамо једну од најнижих стопа незапослености у региону? нешто испод 5 одсто.
„Такође смо обратили пажњу на квалитет запошљавања, осигуравајући да се предузећа придржавају закона о раду. Подижући плате за рад, смањили смо надокнаду за капитал.”
Четврта мера, објаснио је Кореа, је „адекватна дистрибуција нашег друштвеног наслеђа“.
Кореа је рекао: „Некоћ смо давали нашу нафту: пре Паласије владе, транснационалне компаније су узимале еквивалент од 85 од сваких 100 барела, а нама остављале 15; сада смо поново преговарали о уговорима, пропорције су обрнуте.
„Још један пример: после економске кризе 1999–2000, многа предузећа која су коришћена као колатерал за кредите требало је да заврше у државним рукама; ми смо их коначно ухватили. У случају Исаиас групе, у власништву истоимене породице, 2008. опоравили смо око 200 предузећа.
Резултат ових мера је значајно смањење сиромаштва и неједнакости.
Ово помаже да се објасни зашто, шест година након што је први пут изабран, изгледа да ће Кореа удобно победити на председничким изборима следећег марта. Недавне анкете показују да је Цорреа победио са између 55-60% гласова.
На другом месту је банкар Гиљермо Ласо са око 15 одсто подршке.
Федерико Фуентес је из Сиднеја Социјалистички савез активиста. Са Мајклом Фоксом и Роџером Бурбахом, Фуентес је коаутор предстојеће књиге Турбулентне транзиције Латинске Америке: Будућност социјализма двадесет првог века.
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити