Николас Кристоф већ дуже време удара у бубањ за професионалце. Убрзо након источноазијске финансијске кризе касних 1990-их, Кристоф, новинар Пулицерове награде и сада колумниста Њујорк тајмса, објавио је причу о индонежанском рециклеру који је, пребирући металне остатке на депонији смећа, сањао да њен син би израстао у радника у чионици. Затим, 2000. године, Кристоф и његова супруга, репортерка Тајмса Шерил ВуДун, објавили су „Два навијања за шопинге” у часопису Тимес. Кристофова колумна је 2002. године саветовала лидере Г-8 да „почну међународну кампању за промовисање увоза из знојница, можда са подебљаним етикетама које приказују непрепознатљиву заставу и речима 'Поносно направљено у трећој радњи за знојнице'.
Сада се Кристоф жали што премало сиромашних, младих афричких мушкараца има прилику да уђе у сатански млин запосљавања. [Погледајте његов чланак поново штампан у наставку.] Као и његови ранији напори, Кристофова најновија прича о професионалцима синтетизује доста полуистина. Хајде да погледамо изблиза и да видимо зашто још увек нема разлога да га се одрекнемо ради знојења.
Боља алтернатива?
Није изненађујуће што би младићи на улицама главног града Намибије могли сматрати да су послови у механичарима привлачнији од нередовног рада као надничара на градилиштима.
Алтернативни послови који су на располагању радницима у фабрикама су често гори и, како Кристоф воли да истиче, обично укључују више знојења од оних у светским извозним фабрикама. Већина сиромашних људи у земљама у развоју издржава своју егзистенцију од природне пољопривреде или бавећи се ситним занатима. Други на рубу урбаних центара раде као улични трговци или имају друге послове у неформалном сектору. Као што је писао економиста Артур Мекјуан пре неколико година Долларс & Сенсе, у сиромашној земљи као што је Индонезија, где жене које раде у производњи зарађују пет пута више од оних у пољопривреди, радње за знојнице немају проблема да пронађу раднике.
Али да разјаснимо неколико ствари. Прво, послови у извозним фабрикама, посебно у радно интензивним индустријама, често су само „улазница за мало мање осиромашење“, као што дозвољава чак и економиста и заштитник струке Јагдиш Бхагвати.
Осим тога, ови послови ретко иду онима без посла или најсиромашнијим од сиромашних. Једна студија социолога Курта Вер Беека показала је да је 60% хондурашких радника макиле раније било запослено. Обично нису били сиромашни и били су боље образовани од већине Хондураса.
Свеатсхопс не само да не успевају да спасу људе од сиромаштва. Оснивање извозних фабрика у којима радници имају мало алтернатива за посао је заправо био рецепт за озбиљно злостављање радника. Ин Беионд Свеатсхопс, књига која се залаже за предности директних страних инвестиција у земљама у развоју, економиста Броокингс Институтиона Теодор Моран препричава катастрофалну одлуку филипинске владе да изгради зону за прераду извоза Батаан у изолованој планинској области како би привукла стране инвеститоре изгледом за јефтино рад. Са неколико алтернатива, Филипинци су се запослили у фабрикама одеће које су настале у зони. Произвођачи су обично плаћали мање од минималне плате и присиљавали запослене да раде прековремено у фабрикама пуним прашине и испарења. Сити, радници су на крају организовали серију штетних штрајкова. Многе фабрике су затворене, а попуњеност у зони је опала, као и вредност извоза, који је опао за више од половине између 1980. и 1986. године.
Кристофов аргумент није оправдање за злоупотребе у фабрикама: да су услови гори на другим местима ништа не ублажавају патње радника у извозним фабрикама. Често им је ускраћено право да се организују, изложени су небезбедним условима рада и вербалном, физичком и сексуалном злостављању, приморани да раде прековремено, принуђени на тестове трудноће, па чак и на абортус, и плаћени су мање од плате за живот. И даље је корисно и важно борити се против ових услова чак и ако су алтернативни послови још гори.
Колико су тешки услови за раднике у Африци, а не пожељност запослења у извозним фабрикама, сведочи чињеница да младићи у Намибији сматрају да су послови у фабрикама привлачни.
Чудно је да Кристофова жеља да уведе нове творнице у подсахарску Африку не налази подршку у афричком закону о расту и могућностима (АГОА) који он хвали. Закон даје произвођачима одеће у подсахарским земљама повлашћени приступ тржиштима САД. Али убрзо након његовог усвајања, амерички трговински представник Роберт Зоеллицк уверио је новинаре да АГОА неће стварати радње за знојнице у Африци јер захтева заштитне стандарде за раднике који су у складу са онима које је поставила Међународна организација рада.
Антисвеатсхоп активизам и послови
Кристоф је уверен да покрет против знојења штети самим радницима којима намерава да помогне. Његов положај има одређену заводљиву логику. Као што ће вам рећи свако ко је патио од уводне економије, држећи све остало исто, стандард рада који приморава мултинационалне корпорације и њихове подизвођаче да повећају плате требало би да доведе до њиховог запошљавања мање радника.
Али у пракси је тако? Једини доказ који Кристоф произведе је замишљени разговор у којем шеф у неверици одбија предлог потпредседника компаније Нике да отвори фабрику у Етиопији уз плату од 25 центи на сат: „Ти си луд! Били бисмо бојкотовани у сваком кампусу у земљи.”
Иако Кристоф има активну машту, неке ствари нису у реду са овим разговором.
Прво, покрет против знојења ретко покреће бојкоте. Организатор из Унитед Студентс Агаинст Свеатсхопс (УСАС) одговорио је на Кристофовом блогу: „Никада не позивамо на бојкот одеће осим ако нас то изричито не затраже радници одређене фабрике. Ово је, наравно, изузетно ретко, јер, као што сте тако убедљиво тврдили, људи углавном желе да буду запослени.” Национални комитет рада, највећа антисвеатсхоп организација у Сједињеним Државама, заузима исти став.
Штавише, када су економисти Ен Харисон и Џејсон Скорс спровели систематску студију о ефектима покрета против знојења на запосленост у фабрици, нису нашли никакав негативан ефекат на запошљавање. Харисон и Скорс су се осврнули на Индонезију, где је Нике био једна од мета енергичне кампање која позива на боље плате и услове рада међу подизвођачима у земљи. Њихова статистичка анализа је показала да је кампања против знојења била одговорна за 20% повећања стварних плата неквалификованих радника у фабрикама које су извозиле текстил, обућу и одећу од 1991. до 1996. Харисон и Сцорсе су такође открили да „активизам против знојења није имао значајан штетни ефекти на запошљавање” у овим секторима.
Мало је вероватно да ће кампање за веће плате уништити радна места јер, за мултинационалне компаније и њихове подизвођаче, плате чине мали део њихових укупних трошкова. Чак и Кристоф прихвата ову тачку, што је добро документовано од стране економиста који се противе механичком раду. У мексичкој индустрији одеће, на пример, економисти Роберт Поллин, Џејмс Хајнц и Џастин Бернс из Института за истраживање политичке економије открили су да би удвостручење плате радника без надзора додало само 1.80 долара на цену производње мушке спортске јакне од 100 долара. Недавно истраживање Националног бироа за економска истраживања показало је да би амерички потрошачи били спремни да плате 115 долара за исту јакну да знају да није направљена под условима у творници.
Глобализација у подсахарској Африци
Кристоф је у праву да је Африка, посебно подсахарска Африка, изгубила у процесу глобализације. Подсахарска Африка пати од споријег раста, мање директних страних инвестиција, нижег нивоа образовања и виших стопа сиромаштва него у већини других делова света. Задивљујућих 37 од 47 земаља региона Светска банка је класификовала као „ниске приходе“, а свака има бруто национални доходак мањи од 825 долара по особи. Многе земље у региону сносе терет високог спољног дуга и тешке ХИВ кризе на коју је Кристоф уложио херојске напоре да скрене пажњу света.
Али да ли су мултинационалне корпорације избегавале да инвестирају у подсахарску Африку зато што су трошкови рада превисоки? Док су трошкови рада у Јужној Африци и Маурицијусу високи, они у другим земљама региона су скромни према међународним стандардима, ау неким случајевима и прилично ниски. Узмимо Лесото, највећег извозника одеће из подсахарске Африке у Сједињене Државе. У фабрикама у земљи које склапају подуговоре са Вал-Мартом, претежно женска радна снага зарађује у просеку само 54 долара месечно. То је испод границе сиромаштва Уједињених нација од 2 долара по дану, и укључује редован принудни прековремени рад. На Мадагаскару, трећем највећем извознику одеће у региону у Сједињеним Државама, плате у индустрији одеће су само 33 цента по сату, ниже од оних у Кини и међу најнижима у свету. А у Раматек Тектиле-у, великој фабрици текстила у малезијском власништву у Намибији, радници зарађују само око 100 долара месечно према Институту за радне ресурсе и истраживање у Виндхуку. Већина радника дели своје ограничене приходе са проширеним породицама и децом, а пешаче на велике удаљености до посла јер не могу да приуште бољи превоз.
С друге стране, недавно искуство показује да подсахарске земље са пристојним стандардима рада могу развити јаке производне извозне секторе. Крајем 1990-их, Френсис Тил из Оксфордског Центра за проучавање афричких економија упоредио је успешне извозне индустрије Маурицијуса са неуспешним Ганским. Тил је открио да радници на Маурицијусу зарађују десет пута више од оних у Гани - 384 долара месечно на Маурицијусу за разлику од 36 долара у Гани. Индустрија текстила и одеће Маурицијуса остала је конкурентна јер је њена радна снага била боље образована и далеко продуктивнија од оне у Гани. Упркос исплаћивању сиромашних плата, ганске фабрике су пропале.
Кристоф добро зна прави разлог зашто се фабрика одеће у региону гаси: истек Споразума о више влакана прошлог јануара. Споразум, којим су одређене националне извозне квоте за одећу и текстил, заштитио је одевну индустрију у мањим земљама широм света од директне конкуренције са Кином. Сада Кина и, у мањој мери, Индија, све више истискују друге произвођаче одеће. У овом новом контексту, мало је вероватно да ће само ниже плате одржати субсахарску индустрију одеће. Индустријски извори извештавају да подсахарска Африка пати од неколико других недостатака као произвођача одеће, укључујући релативно високе трошкове коришћења и транспорта и дуго време испоруке у Сједињене Државе. Регион такође има нижу продуктивност и мање квалификоване радне снаге од Азије, а има мање извора памучног предива и скупљих тканина од Кине и Индије.
Ако је Кристоф паклено склон ширењу подсахарске индустрије одеће, боље би му било да позове подсахарске економије да добију неограничен приступ Куад тржиштима — Сједињеним Државама, Канади, Јапану и Европи. Економисти Степхен Н. Каринги, Ромаин Перез и Хаким Бен Хаммоуда процењују да би добитак благостања повезан са неограниченим приступом тржишту могао да износи 1.2 милијарде долара у подсахарској Африци, фаворизујући првенствено неквалификоване раднике.
Али зашто уопште инсистирати на производњи одеће? Намибија има изворе богатства осим јефтине радне снаге за Никеове шиваће машине. Тхе Економиста извештава да је Намибија светски произвођач два минерална производа: дијаманата (земља је на седмом месту по вредности) и уранијума (на петом месту по запремини). Рударска индустрија је срце извозне привреде Намибије и чини око 20% БДП-а земље. Али претварање рударског сектора у средство националног економског развоја значило би супротстављање страним корпорацијама које контролишу индустрију дијаманата, као што је јужноафричка корпорација Де Беерс. То је тежи задатак од жртвених активиста против знојења.
Више и бољих послова у Африци
Па зашто су мултинационалне корпорације избегавале да инвестирају у подсахарску Африку? Одговор је, према економисти међународне трговине Дани Родрик, „у потпуности због спорог раста“ субсахарских економија. Родрик процењује да регион учествује у међународној трговини онолико колико се може очекивати с обзиром на нивое прихода његових економија, величину земље и географију.
Родрикова анализа сугерише да би најбоља ствар коју би могли да ураде за сиромашне раднике у Африци била да се подигну терет дуга на њихове владе и подрже њихове напоре да изграде функционалне економије. То значи улагање у људске ресурсе и физичку инфраструктуру и спровођење кредибилних макроекономских политика које отварају нова радна места на првом месту. Али за ове инвестиције, како истиче Родрик, треба времена.
У међувремену, међународне политике које успостављају доњи праг за плате и заштитне мере за раднике широм света учиниле би више за младиће на ћошковима улица Виндхука него што би их подвргли злостављању у радњама, јер сиромаштво оставља људе вољним да уђу у било који број очајничких размена. . А ако Намибија затвара своје фабрике одеће зато што је кинески увоз јефтинији, није ли то аргумент за покушај побољшања стандарда рада у Кини, а не да их снизи у подсахарској Африци? Злоупотребљива радна пракса је распрострањена у кинеским извозним фабрикама, као што су документовали Национални комитет рада и Бусинесс Веек. Радници су радили од 13 до 16 сати, седам дана у недељи. Они уживају мало или нимало у примени закона о здрављу и безбедности, а њихова примања која носе кући пада испод минималне зараде након казни и одбитака које њихови послодавци понекад задржавају.
Ширење ових злоупотреба у подсахарској Африци неће оснажити тамошње раднике. Уместо тога, искористиће чињеницу да су они међу најмаргинализованијим радницима на свету. Ослобађање дугова, међународни стандарди рада и јавна улагања у образовање и инфраструктуру су сигурно бољи начини за борбу против афричког сиромаштва од Кристофовог предлога за провод.
Оп-ед би Ницхолас Кристоф, Нев Иорк Тимес, 6. јун 2006
ВИНДХОЕК, Намибија — Африци је очајнички потребна западна помоћ у виду школа, клиника и радионица.
На једној улици овде у главном граду Намибије, у југозападном углу Африке, разговарао сам са групом младића који су покушавали да се запосле као надничари на градилиштима.
„Долазим овде сваки дан“, рекао је Нафтал Шаника, 20-годишњак. "Заправо налазим посао само једном недељно."
Г. Шаника и други младићи су приметили да су грађевински послови опасни и напорни, и да би више волели сталне послове у, да, механичарским радњама. Наравно, рад у радионици је досадан, напоран и понекад опасан. Али уосталом, шивење одеће је знатно мање опасно или напорно – или знојно – од већине алтернатива у сиромашним земљама.
Добронамерни амерички универзитетски студенти редовно воде кампању против свеатсхопова. Али уместо тога, свако коме је стало до борбе против сиромаштва требало би да води кампању у корист знојних радњи, захтевајући од компанија да оснују фабрике у Африци.
Проблем је у томе што је још увек скупа за производњу у Африци. Главобоље на већем делу континента укључују бирократију, корупцију, политичку нестабилност, непоуздану електричну енергију и луке, и неискусну радну снагу која доводи до ниске продуктивности и квалитета. Покрет против знојења није главна препрека, али је још један разлог више да се не производи у Африци.
Замислите да је потпредседник компаније Нике предложио производњу јефтиних мајица у Етиопији. Шеф би одговорио: „Ти си луд! Били бисмо бојкотовани у сваком кампусу у земљи.”
Неки од оних који воде кампању против знојних радњи одговарају на моје аргументе напоменом да нису против фабрика у Африци, већ само траже „животну плату“ у њима. На крају крајева, ако трошкови рада износе само 1 долар по кошуљи, онда би удвостручење плата једва направило разлику у коначним трошковима.
Један проблем... је што већ није исплативо исплаћивати респектабилне плате, па сваки притисак да се оне повећају постаје разлог више да се у потпуности избегне Африка.
Једна од најбољих америчких иницијатива у Африци је Закон о афричком расту и могућностима, који дозвољава бесцарински увоз из Африке - и на тај начин је стимулисао тамошњу производњу.
Извори: Артхур МацЕван, „Питајте др. Доллара“, Долларс & Сенсе, септембар-октобар 1998; Џон Милер, „Зашто економисти нису у праву у вези са свеатсхоповима и покретом за заштиту од знојења“, Изазов, јануар – фебруар 2003; Р. Поллин, Ј. Бурнс, и Ј. Хеинтз, „Глобална производња одеће и рад у радионици: Може ли подизање малопродајних цена финансирати плате за живот?“ Институт за истраживање политичке економије, Радни документ 19, 2002; Н. Кристоф, „Похвала злонамерној радњи за знојење“,Њујорк тајмс, 6. јун 2006; Н. Кристоф, „Нека се зноје“, НИТ , 25. јун 2002; Н. Кристоф, „Два навија за мајсторе,” НИТ , 24. септембар 2000; Н. Кристоф, „Азијска криза узнемирава растуће напоре да се суоче са смрћу творница,” НИТ, 15. јун 1998; А. Харрисон и Ј. Сцорсе, „Побољшање услова радника? Законодавство о минималној плати и анти-свеатсхоп активизам“, Калифорнијски преглед менаџмента, октобар 2005; Херберт Јауцх, „Афричка одећа и текстилна индустрија: случај Раматекса у Намибији“, у Будућност текстилне и одевне индустрије у подсахарској Африци, ед. Х. Јауцх и Р. Трауб-Мерз (Фриедрицх-Еберт-Стифтунг, 2006); Курт Алан Вер Беек, „Макуиладорас: Експлоатација или еманципација? Преглед ситуације радника Макиладоре у Хондурасу“, Светски развој, 29(9), 2001; Теодор Моран, Беионд Свеатсхопс: директна страна улагања и глобализација у земљама у развоју (Броокингс Институтион Пресс, 2002); „Упоредна процена конкурентности сектора текстила и одеће у одабраним земљама“, у Текстил и одећа: Процена конкурентности одређених страних добављача на тржишту Сједињених Држава, Вол. 1, Комисија за међународну трговину САД, јануар 2004; СН Каринги, Р. Перез и Х. Бен Хаммоуда, „Могу ли проширене преференције наградити учешће субсахарске Африке у преговорима у Дохи?“, Светска привреда, 2006; Френсис Тил, „Зашто Маурицијус може да извози мануфактуре, а Гана не може?“, Светска економија, 22 (7), 1999; Дани Родрик, „Трговска политика и економски учинак у подсахарској Африци,” Рад припремљен за шведско министарство иностраних послова, новембар 1997.
Џон Милер предаје економију на Витон колеџу и члан је Долларс & Сенсе колективне. Тхе наставни план и програм за његов курс Доступан је „Свеатсхопс ин тхе Ворлд Ецономи”. Овај чланак је из Септембар / октобар КСНУМКС питање Долларс & Сенсе магазин.
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити