Како меримо напредак? Како се животи побољшавају напретком? Ко има користи од — а ко трпи последице — напретка?
Ово су данас централна питања док националне државе и корпорације спроводе оно што се обично назива „развојним“ пројектима. Једна од најконтроверзнијих од њих последњих година је серија од више од 3,000 брана у долини реке Нармада у Индији. Владини званичници кажу да ће ове бране и обимни систем за наводњавање довести струју и воду у подручја земље која пате од суше, а технократе инсистирају да ће то функционисати.
Али други гласови оспоравају ову реторику технолошког тријумфа, посебно Нармада Бацхао Андолан (Спасимо Нармаду покрет). Тврдећи да влада преувеличава користи и потцењује трошкове, овај ненасилни народни покрет од средине 1980-их усмерава пажњу на људску патњу и штету по животну средину која долази са „великим бранама“. Ове бране преплављују огромна подручја и расељавају стотине хиљада, углавном сељака и адиваси (племенских) људи, док се обећања о пресељењу и ресурсима обично покажу илузорним. Само једна од брана, Сардар Шаровар, могла би да ишчупа из корена чак пола милиона људи.
У августу 2004. Ангана Чатерџи је била један од три члана независне комисије који су отишли у Нармаду, обилазећи села и слушајући више од 1,400 људи на саслушањима. Комисија је истраживала кршења политике пресељења и рехабилитације у вези са Нармада Сагар, једном од брана Нармада. Цхаттерји, Н.Ц. Сакена (члан Националног саветодавног савета индијске владе и бивши секретар Комисије за планирање Индије) и Харсх Мандер (бивши директор АцтионАид Индиа) поднеће свој извештај ове јесени Националном саветодавном већу, на челу са лидером Конгресне партије Соњом Ганди.
Чатерџи, професор антропологије рођен у Калкути на Калифорнијском институту за интегралне студије у Сан Франциску, описао је ситуацију у долини Нармада као очајну и цитирао изјаву једног сељана да сумира осећај очаја: „Овде нема будућности ; живимо своје дане, фокусирани на опстанак. Нармада нам је дала живот; окренули су је против нас.”
Упркос неуспесима, Чатерџи не само да наставља, већ интензивира свој заговарачки рад кроз своју повезаност са Нармада Бацхао Андолан и групама као што је Међународна мрежа река са седиштем у САД (http://www.irn.org/), чији је члан одбора. Чатерџи је страствен и оштрог језика, са способношћу да сложена питања стави у јасан, а понекад и болан фокус. У представи о често цитираном коментару првог премијера Индије, Џавахарлала Нехруа, Чатерџи је започео наш разговор речима: „Бране нису храмови Индије. Они су њено гробље.” У интервјуу у септембру, она је објаснила зашто је борба против Нармаде и даље кључна.
Роберт Јенсен: Пре него што говоримо о специфичностима пројекта Нармада, објасните шири контекст. Шта је у питању?
Ангана Чатерџи: Адиваси и сељачки покрети одбацују претпоставку да развој оправдава културно уништење. Од 1947. године, само 4,300 великих брана у Индији раселило је преко 42 милиона. Адиваси чине око 8 процената становништва Индије, али више од 40 процената је расељено. Индијска евиденција неодговорног развоја довела је у опасност њену најрањивију - гради се још 1,000 брана, иако храна, безбедност и самоопредељење остају недостижни за 350 милиона најсиромашнијих грађана Индије. У постколонијалној Индији, обећање о напретку, о слободи, повезано је са техно-економском контролом државе, која обезбеђује удобан живот за своју елиту. Али обесправљени доживљавају овај развој као рат против њих. Њихова земља и средства за живот постали су залог за снове привилегованих.
У долини Нармада сукобљавају се различите замисли о изградњи нације. Конфронтација са великим развојем који спонзорише држава оставља маргинализоване људе без гласа у доношењу одлука, јер се одбацују локални снови о самоопредељењу и опстанку, поштовању, наслеђу и историји. Остају кључна питања: чији су животи важни? Ко има право на живот? Борба против Нармаде нас наводи да се запитамо: Каква је корист од једне нације ако одбије да заштити све своје грађане?
РЈ: Почнимо са питањем воде у Индији. Заговорници пројеката великих брана кажу да су они једини начин да се обезбеди вода потребна за помоћ регионима који се суочавају са сушама.
АЦ: Суше су сурова реалност, а потреба за водом је огромна. Индија треба да обезбеди воду за поља, села, градове и индустрије током целе године, а да неке заједнице не доводе у опасност да би користиле другима. Потребне су исплативе и еколошки одговорне технологије за воду и струју. Рад Раџендера Сингха у управљању сливовима (http://www.tarunbharatsangh.com/about/rs.htm) представља пример биорегионалног приступа који је етичан по обиму, а постоје и друге опције. Њихов успех ће зависити од укључивања локалног знања, учешћа и власништва, и капацитета нације да осигура права сиромашних. Пројекти бране Нармада одвијају се на потпуно супротан начин.
РЈ: Објасните обим пројекта.
АЦ: Пројекат Нармада је први пут покренут у 19. веку. План развоја долине Нармада, формулисан касних 1980-их, одлучио је да река — 1,312 километара кроз државе Мадја Прадеш, Махараштра и Гуџарат — и њене притоке буду место за 30 великих, 135 средњих и 3,000 малих брана. Ове бране би реку претвориле у тужну серију језера, уништавајући животе и средства за живот 20 милиона сељака и адивасија који слив Нармаде називају домом, чији је живот везан за њихову земљу, шуме и воду.
РЈ: Једна од најконтроверзнијих од ових многих брана је Сардар Саровар. Зашто?
АЦ: Сардар Саровар је једна од две гигантске бране за које се очекује да ће наводњавати 5 милиона хектара земље, производити 1,450 мегавата струје и снабдевати водом 8,000 села и 135 градова кроз нафтовод Махи у Гуџарату. Као и многе тврдње индијске владе, ово су веома контроверзне тврдње. Сардар Саровар коштаће око 10 милијарди долара, скоро половину буџета за наводњавање Индије од независности. Акумулација Сардар Саровар дуга 133 миље ће поплавити 91,000 хектара земље, од чега је 28,000 хектара шума. Мрежа канала ће уништити још 200,000 хектара. Акумулација ће раселити 200,000 људи, највише насилно, и утицати на још 200,000. Више од милион живота биће десетковано ако се пројекат спроведе. Око 1 процената погођених биће људи адиваси, познате жртве „напретка“ — само у Мадја Прадешу живи 56 милиона адивасија из преко 15.4 племена.
У долини Нармада људи су под опсадом. Насукан, елиминисан. Дисплацед. Ставите ван места. Без места. Насиље расељења гура људе у непознате светове над којима немају контролу. Када културе умиру, језици, сећања, духовности, начини постојања и брига о земљи умиру са њима. Очекује се да ће се овој смрти придружити Адиваси и сељачке културе долине Нармада. Очекује се да ће расељени нестати у пукотинама градских сиротињских четврти или колонија за пресељење, да постану — тихо — статистика. Немогућност подизања породице, усева или стоке, изградње домова, слања деце у школу. Они не могу да сањају ни о једном другом животу осим о праведном отпору. Њихов терет је да буду савест коју је држава одрекла.
РЈ: Било је покушаја да се ограничи висина Сардара Саровара. Шта се десило?
АЦ: Након петиције Нармаде Бацхао Андолан 1995. године, Врховни суд Индије ограничио је изградњу бране на 80.3 метра. Од 1999. године, Суд је дозволио узастопне скокове, иако је потврдио Нармада Ватер Диспутс Трибунал Авард, налажући рехабилитацију погођених породица шест месеци пре било каквог повећања висине бране. Ово никада није спроведено. Пресељавање и рехабилитација тек треба да се заврше на нивоу од 85 метара. Званичници у Њу Делхију, Гуџарату, Махараштри и Мадја Прадешу су ћутали. Нарендра Моди, главни министар Гуџарата који је био саучесник у убиству 2,000 муслимана у држави 2002. године, искористио је очигледан „успјех“ бране да одврати пажњу од тог покоља.
Данас брана износи 110.64 метара. Како се брана диже, акумулација расте и више села је потопљено. 9. септембра 2004, Нармада Цонтрол Аутхорити се састала у Њу Делхију како би истражила могућност подизања Сардара Саровара на 121 метар. Можда је у плану подизање бране до првобитне висине од 138 метара!
Индија намерава да изгради велике бране чак и када их друге нације повлаче. Док влада разматра „национални интерес“, људи беже назад у своја села са рехабилитационих локација, које су лишене објеката и могућности за живот. Као одговор, раније овог месеца, полиција је запалила куће адивасија у селу Вадгам у Гуџарату, упозоравајући да ће, ако други покушају да се врате у своје првобитне домове, наићи на сличну бруталност.
РЈ: Светска банка је обезбедила финансирање пројекта, али се касније повукла. Има ли данас неку улогу?
АЦ: Да јесте. Светска банка је 1985. одобрила 450 милиона долара за пројекат Сардар Саровар, а изградња је почела 1987. Индијска влада је прекршила уговоре о зајму и кредиту, а у јуну 1992. Морзеова комисија је оптужила пројекат за озбиљне недостатке у пресељавању и рехабилитацији, и утицај на животну средину. Међународни активизам довео је до повлачења Банке 1993. године и отказивања преосталих 170 милиона долара кредита.
Тај постојећи пројектни зајам неће бити отплаћен до 2005. године, а услови кредита су и даље правно обавезујући. Али менаџмент Банке није успео да надгледа пројекат у погледу еколошких и друштвених услова зајма. Директор Банке за Индију потврдио је да Банка генерално не прати пројекте осим исплате капитала зајмопримцу. Овај приступ занемарује услове за пресељење и друге политике које би требало да ублаже дуготрајне утицаје пројеката које финансира Банка. Не обезбеђујући да се средства користе у складу са условима кредита, Банка напушта своје обавезе, игноришући своју посвећеност ублажавању сиромаштва. (За више, погледајте http://counterpunch.org/jensen04222004.html)
Светска банка је својим немаром подржала одлуку индијске владе да повећа висину бране. Прихватање Банке присилног расељавања и неадекватног пресељења и рехабилитације крши њене политике, као и међународне споразуме о сигурности средстава за живот и људским правима који утичу на сиромашне. Банка остаје арогантна, као што показује недавни извештај Међународне мреже река, планирајући пркосан повратак финансирању инфраструктурних пројеката високог ризика који омогућавају владама и корпорацијама да маргинализују цивилно друштво у доношењу одлука. (http://www.irn.org/programs/finance/wb_at_60.pdf)
РЈ: У августу сте ви и други комесари посетили неке од заједница погођених браном Нармада Сагар. Шта си научио?
АЦ: Нармада Сагар (формално названа Индира Сагар Парииојана) је друга мега-брана, вишенаменски пројекат у изградњи деценијама. Провели смо време са људима из 10 села, града и седам колонија за расељавање, слушајући сведочења о невиђеним кршењима људских права. Неки су дошли из Гуласа, Абхере, Јабгаона, Нагпура — места која постоје само у регистру мртвих насеља.
Нармада Сагар је узводно од Сардар Саровара у источном Нимару у Мадхја Прадешу. Када буде завршен, на 92 метра, 262.19 метара надморске висине, створиће највећи резервоар у Азији. Брана не успева да произведе обећану струју. Бројке овде су такође запањујуће: потопиће 249 села, раселити 30,739 породица. Брана ће уништити 91,348 хектара земље (од чега су 41,444 хектара шуме), да би наводњавало 123,000 хектара земље, од којих је четвртина већ наводњавана! Политика пресељења и рехабилитације укључује клаузулу о земљишту. Али и у садашњем и неадекватном облику, ове одредбе се систематски крше.
РЈ: Реците нешто више о искуству расељених људи?
АЦ: У протеклих неколико месеци, булдожери су сравнили куће у округу Кандва, а ствари људи су извучене и оштећене. Полицијски кампови су отворени и раде на местима за пресељење, тероришући грађане. Активисти су нам рекли да ако протестују, полиција их туче и прети породицама. Један становник, Атма Рам, рекао је: „Ми смо као отпад за владу. Отпад не санирате, ви га закопавате. Наш град и наше душе се сахрањују. Апеловали смо на владу, на судове, на државу. Наше молбе су одбачене. Препуштени смо пропадању.”
Град Харсуд је уништен 1. јула 2004. У свом сведочењу, Сундер Баи, старија жена, рекла је: „Стајали су тамо, чувари, и наредили ми да срушим своју кућу. Осећао сам се као да ми се кости ломе.” Многи становници Харсуда неће отићи, верујући да град неће бити потопљен још годину или две. Власти оптужују људе да им сметају у рехабилитацији. Али Лалоо Бхаи, у чијој сам кући боравио, рекао је: „Где ћемо? Овде смо живели генерацијама. Ево ме неко. Када се нешто деси, људи долазе и стоје уз нас. На другим местима ми смо ништа.”
Харсуд је делом напуштен, делом живи. Из куће Лалоо Бхаије могао сам да видим комшијско двориште — гомилу цигала, разбацану остацима живота, дечију играчку, део сарија јарких боја, осликане украсе прозора, ствари од значаја, сада беживотан у рушевинама 700 година старог града.
РЈ: Дакле, није само питање надокнаде за изгубљене куће и земљиште?
АЦ: Битна је борба да се примора влада да испуни своје обавезе за пресељење. Награда Трибунала за водене спорове у Нармади захтева од владе да обезбеди најмање 2 хектара наводњаваног земљишта свима који су класификовани као земљиште и адекватну новчану надокнаду другима. Ово се није десило за 85 села потопљених 2002-03, а за 32 села се очекује да ће бити потопљена ове године. Изградња преосталих 16 од 20 капија које треба да буду изграђене мора бити заустављена док се не санирају 132 села која чекају на потапање. Новчана надокнада — 40,000 рупија за ненаводњавано земљиште, 60,000 рупија за наводњавано земљиште — је неадекватна за куповину новог земљишта, а људима често није дат одобрени износ. У недостатку могућности за живот, новац брзо нестаје, остављајући људе у беди. Прибегавају посредницима и лихварима, алкохолу.
Беземљашима се не даје пољопривредно земљиште; расељавање их чини осиромашеним без приступа изворима за живот. Радницима се не пружају могућности за живот. Сезонски мигранти често нису укључени у компензационе шеме. У многим случајевима људи чекају чекове за компензацију, док другима није дозвољен приступ свом новцу чак ни када је стигао у банку. Жене нису наведене као сувласници новог земљишта. Удовице и разведене особе су искључене. Погођени су поднели случај Вишем суду Мадхиа Прадесх. Потопљено земљиште у власништву владе се не процењује у погледу ресурса за живот које ова земљишта (као што су шуме) обезбеђују обесправљенима — испашу за стоку, воће, огревно дрво и другу храну.
Насиље свакодневног пркоси разумевању, јер је малтретирање сиромашних од стране државе појачано хијерархијама касте, племена, религије и пола. У основи отпора је жеља да се заштити начин живота. 28. септембра 1989. био сам у Харсуду на митингу од 30,000 људи, док је град одјекивао са „Кохи нахин хате га, бандх нахин банега“ (Нико се неће померити, брана неће бити изграђена). Тај вапај је одјекнуо долином Нармада, док су село за селом предавали отпору. Овог лета, оно што сам видео у Харсуду било је уништавање живота и будућности, без пристанка.
РЈ: Каква су места за пресељење?
АЦ: Чанера, насеље за пресељење са низовима кућа на пустом месту, било је као затворски комплекс, место изгнанства. Нема воде, струје, путева, канализације, базара и здравствене заштите. Постоји привремена школа без наставника. Неке куће су се већ срушиле. Провизорно склониште од неколико лимених лимова и сарија развучено у крхке зидове прети да се сруши на наговештај кише. Упознао сам младу жену чији је муж умро, ухваћен у отвореним електричним жицама које иду паралелно са њиховом кућом. Остаје сама да брине о својој деци, а власти одбијају да прихвате одговорност за његову смрт. У овом „новом Харсуду“ нема запослења. Многи богати грађани преселили су се у удаљена места — Индор, Гвалиор, Бопал, Удаипур. Камп за пресељење је углавном насељен економски обесправљеним, што властима олакшава да одбаце њихову забринутост.
Мајка троје деце нам је рекла: „Шта да радим? Добио сам 25,000 рупија и без земље. Био сам приморан да напустим Харсуд. Моји одрасли синови су се водили као малолетни. Имају 23 и 25 година. Нису добили ни земљу ни новац. Показао сам властима карте за храну, идентификацију бирача. Игнорирали су нас. Ја сам сам. Мој муж је отишао давно. Како ћу преживети? Био сам маздор (најамни радник). У Харсуду сам платио кирију од 300 рупија. Овде морам да платим 700. Користио сам новац од компензације за живот. Врло брзо ће истећи. Након тога?"
РЈ: Да ли је оно што се догодило Харсуду било необично?
АЦ: Опустошена су и околна села. У Баруду пола села чека да потоне током ових монсуна, док је остатак растављен железничком пругом која је померена због потапања. Становницима је речено да немају право на накнаду за земљиште. У Јхингхаду су људи обавештени да ће се село делимично потопити. Половини његових становника је наређено да напусте, многи други су отишли у страху. Зауставили смо се у Бангарди и посетили човека чија се кућа порушила, повредивши га и оставивши га прикованог за кревет. Једна жена је рекла да размишља о самоубиству. Старешина Гонд адивасија је рекао: „Ја сам без земље, па су рекли да нису одговорни. Моји синови су далеко. Ја сам стар и веома сиромашан. Моја жена је преминула. Ништа ми нису дали.” Толико лица урезана бесом и тугом. Парбати Баиев глас одјекује: „Овде нема будућности; живимо своје дане, фокусирани на опстанак. Нармада нам је дала живот; окренули су је против нас.”
Национални снови и глобални капитал створили су невероватну патњу и уништили не само људски живот, не само део нашег културног наслеђа, већ и природно наслеђе Долине. То је окрутно и злочиначко. Одвезли смо се до Пурнија, иза којег је земљу запљуснула бескрајна суморна вода. Нармада Сагар илуструје насиље стварања нације у Индији данас - демонску, прорачунату журбу за хомогенизованом, неодрживом будућношћу. Овако изгледа културни геноцид.
РЈ: Да ли је покрет за отпор овим пројектима брана у суштини завршен?
АЦ: Не. Нармада Бацхао Андолан наставља да мобилише људе на неслагање. Народ Нармаде и савезнички активисти држе борбу заједно у њеној разноликости. Њихов рад је већини нас несхватљив. Године 1991. Медха Паткар је подузео 21-дневни пост. У Маану, једној од 30 великих брана, Рам Кунвар, Цхиттароопа Палит, Винод Патва и Мангат Верма су 29. године ступили у 2002-дневни штрајк глађу. У Сардар Саровару, Медха и други активисти настављају неумољив отпор (хттп://ввв.алтернет.орг/стори/17954). У Нармада Сагар, Цхиттароопа Палит и Алок Агарвал путују од села кроз разорено село, дан за дугим даном, тражећи да колективизују борбу. То је непопустљива посвећеност правди, позивању државе на одговорност. Цхиттароопа наглашава да је право на живот овде блиско повезано са правом на земљу, са опстанком обрасца усева, правима на воду, храном и склоништем. Земљиште је кључно за способност ових култура да издрже.
Ово су очајна времена у Долини. Али то је сведочанство неуспеха државе, а не покрета. Док смо напуштали Кхандву, пратио нас је ехо „Хум сабх ек хеин“ (Сви смо једно) и „Јете рахо, сангхарсх каро“ (Настави да живиш, настави да се бориш). Отпор живи. Као и код сваке борбе против институционализоване моћи, нема брзог решења.
РЈ: Шта људи могу да ураде?
АЦ: Посетите долину, ако сте у могућности. Будите солидарни. Протестујте ако је ваш град инвестирао у обвезнице Светске банке. Пријатељи реке Нармаде (http://www.narmada.org/) и Удружење за развој Индије (http://www.aidindia.org/) наведите акције које су нам доступне.
РЈ: Шта бисте рекли људима који се питају зашто треба да наставимо да имамо наду?
АЦ:Индијска држава делује некажњено, смењујући британског империјалног колонизатора, наслеђујући и регулишући неправду. Услови неједнакости подстичу друштвену патњу широм Индије, несразмерно делујући на тела жена, адивасија и обесправљених кастинских група. Зашто бисмо се требали надати уочи тога? Зато што морамо. Борбе за правду широм света које нас повезују једино су средство за стварање правичности. Слобода је стална пракса, нешто за шта радимо.
Роберт Јенсен је професор новинарства на Универзитету Тексас у Остину и аутор књиге „Грађани империје: борба да се тражи наша хуманост“. До њега се може доћи на [емаил заштићен].
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити