Хосе Патињо се сећа како је његова мајка плакала када је писмо о пријему са Државног универзитета у Аризони стигло поштом крајем 2006. То је била крајња награда за напоран рад њеног сина и разлог зашто су се толико жртвовали напуштајући Мексико када је он био шест година. Није тек тако примљен, већ је добио пуну понуду за стипендију. Патињо је био на путу да постане први члан своје породице без докумената који је стекао факултетску диплому. „Никада је нисам видео тако срећну“, каже Патињо.
Али њихова срећа се показала краткотрајном. Неколико месеци касније, Патињо је добио другачије писмо са универзитета у којем се наводи да се његова школарина утростручила и да се више не квалификује за стипендију. Та нагла промена била је директна последица Предлог КСНУМКС, успешна гласачка мера која је учинила да студенти универзитета у Аризони који нису били амерички држављани или стални становници и они који немају правни статус не испуњавају услове за школовање у држави и савезну и државну финансијску помоћ. Референдум је био одобрен са 72 процента гласова у новембру 2006. „Пронаћи ћу начин“, рекао је Патињо својој мајци у то време. "Биће тешко, али ја ћу то схватити."
Патињо, сада директор за образовање и спољне послове имигрантске омладинске групе Алиенто са седиштем у Аризони, је то схватио. Наставио је да похађа АСУ као приватну стипендију поставити од стране универзитетских администратора који саосећају са невољом студената без докумената у Аризони. Дипломирао је машинство, а затим и магистрирао средње образовање на Универзитету Гранд Цанион. Али утицај предлога 300 био је дубок. А 2011 анализа од стране АСУ-а Цронките Невс открили да је између пролећа 2007. и јесени 2010. број студената без доказа о држављанству на јавним универзитетима у држави пао са 1,524 на 106. Предлог 300 је ефективно учинио факултетско образовање недостижним за многе младе из Аризоне са ниским примањима без докумената.
Шеснаест година касније, то би се могло променити. Већина гласача у Аризони током недавних избора на средини мандата била је за предлог 308, гласачки листић измерити то је укинуло одредбе из предлога 300 и отворило пут сваком матуранту средње школе, без обзира на имиграциони статус, који живи у Аризони најмање две године, да приступи стопама школарине у држави на државним универзитетима и колеџима у заједници. По неким проценама, чак 3,600 студенти би могли имати користи од ове политике сваке године. Успешно гласање је добило 1,250,319 гласова „за” – или око 51 одсто – што је мало мање од 1,287,890 гласова које је добила гувернерка Кејти Хобс. Тај резултат путс Аризона заједно са 22 друге државе и Дистриктом Колумбија који омогућавају студентима без докумената да плаћају школарину упоредо са својим вршњацима рођеним у САД.
„Лепота и бол ове кампање“, каже Патињо, који је радио на законском предлогу који упућује на Предлог 308 на гласање, „је у томе што се људи залажу, проналазе спонзоре за предлог закона, натерају законодавно тело да га усвоји и разговарају са бирачи су били исти људи који је [Предлог 300] требало да сахрани.”
Узимајући у обзир њену дугу историју политика и закона који су отворено непријатељски расположени према имигрантима и Латиноамериканцима, Аризона би се чинила мало вероватним местом за успех проимигрантске мере. Заиста, Предлог 300 је био само један у низу рестриктивних предлога који су се појавили почетком 2000-их усмерених на искључивање и кажњавање људи рођених у иностранству. Такви напори потпадали су под оно што је постало познато као „испадање кроз примену“, оштра стратегија против имиграције залагани од стране државног тужиоца Канзаса Криса Кобаха и једном суппортед од тадашње председничке наде Мита Ромнија. Његова основна премиса била је да животе људи без докумената у Сједињеним Државама учини толико јадним да би једноставно отишли, или „самодепортовали“.
Између 2004. и 2006. бирачи у Аризони су одобрили гласање мере захтевајући доказ о држављанству да би се регистровао за гласање и приступ државним и локалним јавним погодностима. Једна иницијатива одбијен кауција особама које су оптужене за кривична дела и за које се верује да су неовлашћено ушле у земљу, и друго made (направљено) енглески државни службени језик и забрањено имигранти без докумената који су добили грађанске парнице од примања казнене штете. "Нећете доћи у Америку и добити неку исплату лутрије", said тадашњи републички државни представник Расел Пирс, који је био главна снага иза већине антиимигрантских иницијатива у држави.
Тај антиимигрантски нагон у Аризони достигао је свој врхунац 2010. године са једним од најдраконских закона у земљи, ако не и најдраконским. Неформално познат као закон „покажите ми своје папире“, СБ 1070 потребан органи за спровођење закона да траже доказ о правном статусу ако сумњају да је неко без докумената. Такође је полицији дало овлашћење да без налога ухапси оне за које верују да су "депортабилни". Исте године, републикански гувернер Јан Бруер је касније потписао закон владао противуставно, забрањујући програм мексичко-америчких студија у школском округу Тусон.
До тада је Пирс, који је написао СБ 1070, био председник сената Аризоне и углавном сматрати као најмоћнији политичар у држави. Иако је Врховни суд делимично оборен закон о расном профилисању из 2012. године, ипак је направио Аризону нула тла у рату против имигранта и подстакао забринутост за „Аризонификација Америке” са другим државама које доносе законе о копирању.
Али како је Аризона постала оно што је била бивша daily Схов домаћин Џон Стјуарт звао „мета лабораторија демократије“? Кристина Кембел, професор на Правном факултету Универзитета у Дистрикту Колумбија – Дејвид А. Кларк, која је живела у Аризони раних 2000-их, тврди да је то била комбинација „моћи, корупције и надмоћи белаца“. Била је темељно изложена сва три на свом претходном послу. Пре доношења СБ 1070, Кембел је радио као адвокат у Мексичко-америчком фонду за правну одбрану и образовање (МАЛДЕФ), латиноамеричку организацију за грађанска права са седиштем у Лос Анђелесу. „Оно што сам највише радио је тужити Шериф Џо Арпајо“, каже она. „Мислим, причамо о владавини терора.
Арпаио, имиграциони тврдолинијаш и самопроглашен „Најтежи амерички шериф“, владао је округом Марикопа, најнасељенијим округом Аризоне, више од две деценије. (Пеарце је служио под Арпајом као главни заменик.) Постао је озлоглашен по смештају затвореника у такозваном граду за шаторе затвори у пустињи и дириговање дискриминаторски широке рације и заустављања саобраћаја усмерене на Латиноамериканце. 2017. савезни судија осуђен Арпаио кривичног непоштовања након што је прекршио судски налог да заустави праксу расног профилисања. Убрзо након тога, осрамоћени шериф је постао прва особа помилован једног од његових највећих обожаватеља, тадашњег председника Доналда Трампа.
Патињо се сећа климе страха док је одрастао. Видео би знакове на аутобусима са бројем на који треба да се јави да пријави неовлашћене имигранте. Или би чуо упозорења на радију о локацији контролних пунктова за имиграцију како би људи могли да их избегну. „Не можете спустити гард“, каже он, описујући начин размишљања о начину преживљавања који се нормализовао јер „сви које познајете пролазе кроз то“. Али све те године немилосрдног напада на имигранте и латино заједнице узеле су данак и покренуле покрет. „Стално се плакало“, каже он. "Изашли смо из сенке јер смо били уморни од страха."
Прелазак СБ 1070 послужио је као катализатор промена. Можда је најбољи показатељ за то дошао крајем 2011. са некада незамисливим свргавањем Пирса, првог опозваног посланика у Аризони. Бирачи су га одбили са 55 одсто гласова на изборима за опозив, тумаченим као Њујорк тајмс ставити то, „као знак да су републикански политичари попут господина Пирса гурали предалеко са својим оштрим приступом илегалној имиграцији и да је било последица ако се не ускладе са забринутошћу бирача.
У опису историјске кампање коју је предводио организатор Ренди Параз, Џеф Бигерс, аутор књиге из 2012. Држава изван Уније: Аризона и коначни обрачун око америчког сна, рекао у интервјуу за Демоцраци Нов!, „Постојала је ова нова генерација младих Латиноамериканаца који су сада били спремни да раде са овим новим бејби бумерима који су се пензионисали у Аризони и окупили се и преузели екстремизам и победили. Они су, како је приметио, представљали успон „друга Аризона”, онај који је представљао отпор „нативистима који су хватали наслове, шерифима граничног правосуђа, неонацистичким демонстрантима, милиционерима који носе оружје и политичким личностима из Чајанке”. И поново су победили када је Арпаио изгубио своју кандидатуру за реизбор 2016. У 90. години, он је Покушао да се ове године поново врати у трку за градоначелника Фоунтаин Хиллса са 25,000 људи—али он је био Поражен од два мандата демократске актуелне председнице Џини Дики.
„Зашто је дошло до ове промене и зашто се то догодило тако релативно брзо?“ пита Кембел. „Морам да одам признање младој генерацији која се не плаши да преузме ту врсту застрашивања, узнемиравања и дискриминације. Направили су неке промене за које нисам мислио да ће се десити у Аризони.
За многе, идеја о враћању школарине у држави и финансијске помоћи за студенте без докумената изгледала је као да је далеко. Рејна Монтоја, оснивач Алиенто-а, сећа се људи који су се смејали тој идеји. „Нису мислили да је ово могуће“, каже она. „Добили смо отпор чак и од неких организација јер нису мислили да је прави тренутак.”
Први корак је био да законодавство стави предлог на гласање које ће усвојити конзервативно републиканско законодавство. Претходни покушаји из 2018. нису успели да се пронађе републикански законодавац који би спонзорисао закон или чак да добије особе у кући. Тек 2021. заговорници су могли да остваре напредак, али не без тога резервације са обе стране пролаза. За неке демократе, предлог није отишао довољно далеко јер није представљао потпуно укидање првобитне иницијативе за гласање која је додатно ометала приступ образовању одраслих и помоћи за бригу о деци. У међувремену, републиканци су се супротставили одредби финансијске помоћи. Али у мају 2021 резолуција увео републикански државни сенатор Пол Бојер померио напред у Представничком дому са 33 према 27 гласова, са четири републиканца који су га подржали.
"Вау, па смо то урадили", Бојер рекао на конференцији за новинаре. „Реткост је када можете рећи да сте донели закон који заиста мења животе, а овај закон мења око 2,000 живота сваке године. Стојимо на раменима дивова.”
Када је законодавна препрека била иза њих, радило се о изградњи вишегодишњег организовања заједнице како би се гласачи образовали о иницијативи, која је била једна од 10 мере на гласачком листићу. Већина људи са којима су Патињо и Монтоја разговарали уочи избора није знала да је приступ школарини у држави за студенте без докумената проблем, а камоли да би о томе могли гласати. Патињо је остао пун наде, али скептичан до последњег тренутка. „Ово је још увек Аризона и имиграција је и даље велики проблем“, рекао ми је. „Људи ће већ имати кампове у којима ће бити због година и година реторике за коју смо чули за и против. Знао сам да ће бити близу.”
14. новембра, недељу дана након дана избора, гласови су коначно пребројани и њихова победа је постала званична. „То ми даје велику наду да можемо да направимо велике трансформационе промене за заједницу“, каже Патињо. „Можда ће потрајати дуже него што бисмо желели, али можемо то да урадимо.
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити