Од средине децембра 2020. америчка економија је почела да показује све веће знаке изузетно слабе 4th квартал, октобар-децембар, раст. Након колапса од -10.5% у периоду март-јун 2020. године, након чега је уследио делимичан „опоравак“ (не трајни опоравак) у 3.rd квартал, јул-септембар 2020, привреда сада поново брзо успорава.
Чини се да лоши извештаји о потрошачкој и посебно малопродајној продаји у октобру-новембру покрећу успоравање раста—заузврат подстакнути растућим захтевима за незапосленост, растућим бројем сталних отпуштања великих предузећа како се економија структурално мења на дужи рок, и, краткорочно, услед нагли пораст смртних случајева, инфекција од Цовид-а и последичног делимичног гашења услужног сектора америчке економије широм САД.
Овај сценарио и трендови натерали су више економиста, укључујући мејнстрим, да предвиде још оштрије 1st квартал 2021, контракција у привреди. Чак је и обично конзервативан извор прогнозе као што је истраживање ЈПМ Цхасе Банк повећао вероватноћу добронамерне 2nd контракција америчке економије почетком следеће године — односно рецесија „двоструког пада“, коју овај писац предвиђа од прошлог марта 2020.
Неуспех обе странке у Конгресу да донесу нацрт закона о фискалним стимулацијама тек средином децембра 2020. погоршао је успоравање економије и вероватноћу даље контракције.
Расте ранг незапослених; Бенефитс Фаллинг
Најновија почетна потраживања за накнаду за незапослене порасла су, са стабилних 1 милион недељно током јесени, на 1.28 милиона почетком децембра, што представља недељни раст од 28%. Како потраживања расту, стабилан милион недељно већ месецима исцрпљује своје бенефиције. Ово ће се увелико убрзати, пошто је планирано да велики блок од 12 милиона укине бенефиције до последње недеље децембра.
Упркос месечним „ниским” проценама америчког Министарства рада о укупном броју незапослених од само 10.5 милиона и стопи незапослености од 6.7%, више од 20 милиона без посла и даље прикупља накнаде за незапослене – двоструко више од броја који Министарство рада и медији доследно понављају као тотални незапослени данас!
Истовремено, наставља да расте и број незапослених без бенефиција, или са исцрпљеним бенефицијама. Четири милиона радника је укупно напустило радну снагу. Још 1-2 милиона морало је да да отказ, како би управљало даљинским образовањем своје деце у К-6 разреду. Милиони људи су 'одпуштени' код куће у нади да ће се у неком тренутку вратити на посао, али још не – статус који Министарство рада погрешно назива радним, а не незапосленим, иако их послодавци не плаћају. (Грешка коју је Министарство рада направило од прошлог априла, признало је да је грешка, али је ипак одбило да исправи).
Лако је најмање 25 милиона америчких радника данас од децембра 2020. без посла, са или без бенефиција, а не 10.5 милиона. И стопа незапослености је стога ближа 18%-19%–тј. ни приближно ни близу званичног, ниског броја од 6.7% који месечно извештава Министарство рада, што чак и већина мејнстрим економиста сада игнорише.
Трампова администрација је прошлог августа дозволила истек додатних 600 долара недељно за незапослене за милионе незапослених. То је смањило потрошњу БДП-а за 65 милијарди долара месечно (не рачунајући ефекте мултипликатора на БДП од отприлике 2к тог износа). Нешто од тога је обновљено на 5 недеља уз додатак од 300 долара за накнаду за незапослене Трамповом извршном наредбом у августу. Али новац је финансиран смањењем друге државне потрошње на другим местима, тако да није било ефективног позитивног утицаја на укупну потрошњу. Тај негативни ефекат потрошње од 65 милијарди долара (пут 2Кс) на америчку економију наставио се до децембра и без сумње је играо улогу у 4.th тромесечно успоравање потрошње потрошача и малопродаје у САД.
Међутим, негативан утицај смањених накнада за незапослене ускоро ће се знатно погоршати. Процењује се да ће додатних 12 милиона који ће изгубити бенефиције 26. децембра 2020. смањити потрошњу домаћинстава за још 150 милијарди долара месечно (плус мултипликатор). Ако тренутни предлози врате половину од тих 600 долара недељно, негативан утицај на потрошњу домаћинстава ће и даље бити 75 милијарди долара више уз претходно смањење од 65 милијарди долара од августа.
Продубљивање кризе изнајмљивача
Стварно погоршање стања реалне економије додатно илуструје криза закупаца која сваке недеље добија на замаху. Од укупно 43 милиона јединица за изнајмљивање у САД, 11.4 милиона касни са својим закупнинама, у просеку око 5,800 долара по домаћинству, што је укупно 70 милијарди долара, према компанији за пословна истраживања, Моодис Аналитицс. Како се мораторијум на деложације завршава у јануару 2021. године, многи закупци (углавном још увек незапослени) не само да ће морати поново да почну да плаћају кирију, већ ће морати да надокнаде изгубљених 70 милијарди долара или ће се и даље суочити са деложацијама. Чак и након што су исељени, станодавци ће и даље легално тражити заостала плаћања.
Обнављање плаћања закупнине од стране изнајмљивача, док су још увек без посла, у комбинацији са заосталим плаћањима, имаће разоран утицај на потрошњу и потрошњу домаћинстава у 2021. години, од којих ово последње чини 68% укупне америчке економске потрошње и БДП-а.
Супротно медијским извештајима, милиони људи су већ подвргнути деложацији и суочавају се са законским налозима за отплату заосталих кирија. Првобитни мораторијум на станарину усвојен прошлог марта као део Закона о бризи („закон о ублажавању 1.0“) није покривао све изнајмљиваче, како мејнстрим медији доследно сугеришу, већ је покривао углавном оне чије је становање повезано са државном помоћи од стране агенција ХУД и ФХА . Државе и градови су у неким случајевима покренули локални мораториј. Али већина тих локалних мораторија је истекла пре неколико месеци. Трамповом извршном наредбом прошлог августа 2020. продужен је мораторијум на изнајмљивање јединица које подржава федерална јединица, али само до краја децембра 2020.
Издато од стране ЦДЦ Трампове администрације у септембру, Трампов налог за истицање мораторијума на изнајмљивање резултираће исељењем 2.4 до 5 милиона станара само у јануару 2021, са милионима више месечно након тога, према Валл Ст. Јоурналу. Штавише, Трампов ЕО није спречио станодавце да покрену правни поступак за деложацију. Стотине хиљада деложација су већ у току и законски се одвијају у градовима широм САД, према лабораторији за исељење Универзитета Принстон. Највише су погођена мањинска домаћинства. Недавна анкета америчког Бироа за попис становништва показује да 32% црних изнајмљивача и 18% изнајмљивача из Шпаније касни са плаћањем кирије, и око 12% домаћинстава белаца који изнајмљују.
Хипотека код власника кућа настаје криза
Иако слика није тако страшна за власнике кућа колико за изнајмљиваче, она се такође погоршава и појачаваће се 2021.
У САД има 82 милиона кућа за самце. 49 милиона (62%) има хипотеке. Тренутно је 3.6 милиона на чекању, што значи да су отплате хипотеке привремено обустављене. Обустављена плаћања ће морати да се наставе 2021. године, међутим, слично као што обустављена плаћања закупнине захтевају плаћање. Као и изнајмљивачи, власници кућа ће можда морати да удвоструче отплату хипотеке, у целини или делимично, почевши од 2021. Процењује се да је 6.8% власника кућа пропустило плаћање у 2020. То је 5.5 милиона власника кућа—тј. 3.6 милиона у отплати, али још 1.9 милиона. милиона не и који су пропустили месечне уплате хипотеке.
Проценти и укупни износи за заостале отплате хипотеке могу изгледати мањи проблем од пропуштених плаћања закупаца. Али укупни износи су заправо далеко већи у смислу заосталих дуговања: сва одложена и пропуштена плаћања хипотеке износе 752 милијарде долара заосталих плаћања која се морају надокнадити. Тај састав ће смањити потрошњу домаћинстава за још стотине милијарди долара у 2021, са даљим негативним утицајем на амерички БДП у 2021.
Престанак отпуштања студентског кредита
Као и код изнајмљивача и власника кућа, Закон о нези из марта 2020. дозвољавао је суспензију и одлагање плаћања студентског кредита до краја 2020. Такође, као и закупнине и хипотеке, међутим, то одлагање треба да се заврши 2021. Студенти ће морати да уплате уплате и на снази 'удвостручити' плаћања у већини случајева.
Негативан утицај на „удвостручавање“ и надокнаду изгубљених плаћања је огроман. У САД постоји 44.7 милиона студентских кредита, у просеку 36,500 долара. Стотине хиљада поседују много више. Много више од 100,000 долара. 35 милиона од 44.7 милиона студентских кредита било је у отплати 2020. године и одложена главница ће морати да се отплати. Укупна само главница, привремено одложена, износи 777 милијарди долара заосталих обавеза.
Одлагања пореза на зараде
Када су Трамп и његови преговарачи нагло прекинули преговоре о нацрту закона о фискалним стимулацијама у августу 2020., издали су 4 извршне наредбе са роком од 24 сата (што указује на то да су то планирали од почетка, након што су намамили Пелоси-Шумер и демократе да смање њихов првобитни предлог стимулације од 2020 билиона долара из маја 3.2. под називом Закон о херојима од 1 билион долара).
Међу Трампова четири ЕО била је једна која је одложила порезе на плате од 6.2% за раднике до краја 2020. (Остала три ЕО су била привремена замена од 300 УСД/недељно. додатне накнаде за незапосленост на пет недеља; продужење одлагања студентског кредита до краја децембар и дјелимично продужење мораторијума на закуп од стране ЦДЦ-а за 5 милиона закупаца); ЕО који утиче на порезе на плате био је очигледно неуставан. Само је Конгрес могао да промени пореске законе. Али Трамп је ипак наставио са одлагањем пореза на плате од 6.2 одсто. Међутим, нису све компаније следиле њихов пример.
Пошто су послодавци по закону одговорни за колективне порезе на зараде, знали су да су спремни да отплате одложених 6.2% у 2021. Они би ипак морали да додају 6.2% свом уделу послодавца од 6.2% у 2020. години, а затим да то врате 2021. То је значило удвостручење њиховог удела и удела њихових радника од 6.2% (одложено од септембра до децембра 2020.) почевши од јануара 2021.
Међутим, то би могло значити плаћање пореза на зараде од двоструко већег од 12.4% у 2021. Послодавцима је било дозвољено да привремено обуставе своје порезе на зараде од 6.2% од марта 2020. и почну да отплаћују тај одложени износ плус нове порезе на зараде до краја 2021. Мало њих је желело да се суочи са могућношћу плаћања двоструког пореза на зараде и за себе, и за компанију и за прикупљају и плаћају дупло и за своје раднике—или 24.8% пореза на зараде. Дакле, већина се одлучила за Трумпов ЕО и није спријечила своје раднике да плате 6.2% у 2020.
Већина великих корпорација је одустала, укључујући ГМ, УПС, Федек, Цостцо, ланце прехрамбених производа, здравствене компаније, велике фарме, комуналне компаније и многе државе. Трамп је приморао запослене у савезној влади да обуставе своје исплате пореза на зараде у периоду септембар-децембар 2020. То су учиниле и друге државе и локалне владе. Од јануара 2021. сада ће многи морати да почну да плаћају дупли порез на зараде. То ће заузврат смањити милионе расположивог прихода јавних службеника за потрошњу у 2021. И то ће такође смањити амерички БДП у 2021. години.
Мала предузећа у колапсу
Још већи обим потенцијалног негативног утицаја на америчку економију је тренутно убрзано затварање многих малих предузећа. Процењује се да у америчкој економији постоји 30 милиона малих предузећа, што укључује милионе малих „независних извођача“. Процене Националне федерације независних предузећа, трговинске организације за мала предузећа, су 3.3 милиона трајно затворених од 1. новембра 2020. Више од 110,000 ресторана, или сваки од шест. Још стотине хиљада малих предузећа, ресторана, барова, забаве, путовања и сродних услуга ће се вероватно затворити током наредних зимских месеци. Утицај на потрошњу, као и пословну потрошњу и незапосленост, обећава да ће бити значајан—и поред свих претходних негативних ефеката на америчку економију.
Оно што је посебно забрињавајуће у вези са овим сценаријем је да је Трампова администрација од августа 2020. имала 135 милијарди долара непотрошених средстава додељених Законом о нези из марта 2020. за зајмове и грантове за помоћ малим предузећима. Законом о бризи је одобрено укупно 670 милијарди долара за програм ЈПП, како се звао, за пружање помоћи малим предузећима. Велики део тога је извучен и преусмерен на већа предузећа. Милиони веома малих предузећа нису добили ништа. Упркос потреби у августу, програм је окончан у августу са непотрошеним 135 милијарди долара.
Од стимулуса до преговора о ублажавању 2.0
Оно што је почело као прави закон о економском подстицају у облику Закона о херојима, који је Представнички дом САД усвојио прошлог маја 2020, до средине децембра се срушио у делимични закон о „ублажавању“ економских последица. Ублажавање значи само куповање времена док се не може увести истински фискални стимуланс. Ублажавања једноставно привремено успоравају економски колапс и кризу, како би се купило време. Прави предлози подстицаја чине управо то: генеришу економски раст који се одржава месецима и годинама које долазе.
Закон о херојима из маја 2020. био је прави подстицај, који је предложио 3.2 билиона долара нове потрошње у широком низу програма. Меконел и Трампова администрација су га одмах одбацили, а обојица су тада играли 'тврдог полицајца/меког полицајца' у преговорима са демократама у наредних шест месеци. У августу 2020. преговарачи демократа, Пелоси и Шумер, били су намамљени да смање трошкове свог пакета Закона о херојима за 1 билион долара, на 2.2 милијарде долара, у очекивању — што је Трампова администрација наговестила да ће на сличан начин одговорити великом противпонудом демократама од 1 билион долара смањење предлога. Али нису. Трампови преговарачи, Мнучин и Медоуз, једноставно су напустили преговоре након што је Пелоси-Шумер изгубила 1 билион долара. У међувремену, Меконел је седео и гледао емисију, чврсто држећи се свог предлога за потрошњу не више од 500 милијарди долара који је понудио у јуну.
Како су се избори 2020. приближавали, Трамп-Мнучин је понудио неколико нових предлога - без икаквих детаља - како би се уверио да изгледа да су заинтересовани за договор. Последњи у октобру је наводно износио чак 1.8 билиона долара. Чинило се да је договор могућ, са демократама на 2.2 трилиона долара од августа. Међутим, Меконел је прекинуо преговоре тако што је јасно ставио до знања да неће одобрити више од својих 500 милијарди долара. Пошто су изгорели прошлог августа, Пелоси и Шумер нису 'загризли' за Трампову понуду у сенци, исправно претпостављајући да је то предизборно држање. Да су то урадили, Трамп би преузео заслуге; никакав договор не би био постигнут; а Меконел би зауставио дискусије — као што је то чинио од тада до данас.
Након избора 3. новембра, следећи развој догађаја био је Мнучин који је опозвао 455 милијарди долара неискоришћених средстава из Федералних резерви датих централној банци претходног априла као део Закона о бризи. То је требало да се искористи за спасавање предузећа. Фед није користио већи део Закона о бризи који су му дали Трезор и Конгрес САД, укључујући 135 милијарди долара непотрошених на програм помоћи малим предузећима под називом Програм заштите платног списка, ППП. Тај програм је завршен у августу, али је Фед задржао 135 милијарди долара, као и друга средства за средња и већа предузећа и разна финансијска тржишта. Укупни непотрошени износ износи 455 милијарди долара, што је Мнучин затим рекао Фед-у да се врати у Трезор, што је и учинио. И Мнучин и Меконел би искористили 455 милијарди долара да плате Меконелову дугогодишњу понуду од 500 милијарди долара у преговорима о подстицајима у децембру.
Да би покушали да разбију застој у преговарању, у децембру је двостраначка група сенатора и посланика понудила компромисни пакет од 908 милијарди долара. Није било чекова прихода од 1200 долара, само половина накнаде за незапослене за само 90 дана, није било помоћи државним и локалним властима и бројних других одредби које су недостајале из пакета демократа од 2.2 трилиона долара на столу за преговарање. Ипак, Меконел је и даље одбацио компромис од 908 милијарди долара. Затим је паметно понудио да одустане од свог предлога „коња који вреба“ за општу пословну одговорност ако демократе одустану од својих 160 милијарди долара помоћи државним и локалним властима.
У најновијој итерацији преговарачке шараде, двостраначка група је 14. децембра 2020. ревидирала свој предлог од 908 милијарди долара, смањивши га на 748 милијарди долара одузимањем 160 милијарди долара за државну и локалну управу. Своју претходну понуду од 908 милијарди долара поделио је на два дела: један са државном помоћи локалне самоуправе и пословном обавезом; други са свим преосталим предлозима које је првобитно понудио.
Од средине децембра, предлог двопартијске групе, који су у принципу прихватиле демократе, али не и Меконел, је следећи:
- Половина накнаде за незапослене у износу од 300 УСД недељно до марта 2021
- ППП финансирање малих предузећа у износу од 300 милијарди долара, сада без потребе да се користи за исплату плата радника
- 45 милијарди долара за авио-компаније и транспортне компаније (упркос авио-компанијама са милијардама долара готовине)
- Нема чекова од 1200 долара
- Одлагање студентског кредита је настављено још 3 месеца
- Мораторијум на исељење станара је настављен месец дана
- 82 милијарде долара за образовање
- 13 милијарди долара за хитну помоћ у храни
- 35 милијарди долара за пружаоце здравствених услуга
- 13 милијарди долара више за пољопривреднике и агробизнис (након што су примили 70 милијарди долара од 2019.)
- Помоћ за станарину од 25 милијарди долара (плаћа се станодавцима)
Важна тачка од укупних 748 милијарди долара, међутим, јесте да је и то привремени предлог за 'ублажавање' - а не прави стимулативни рачун.
Попут Закона о бризи из марта 2020., такође закона за ублажавање, он ће само купити мало више времена за економију која је јасно у дубоком успоравању у 4.th кварталу и на ивици још једне двоструке рецесије 2021., ако се сложимо са Цхасе банком!
Мартовски закон о бризи износио је само 1.1 до 1.5 билиона долара стварне потрошње – а не 3 билиона долара који се често примећују мејнстрим медији. 650 милијарди долара од 3 трилиона долара било је смањење пореза на пословање које се углавном гомилало. И више од 1.1 билион долара за спасавање средњег и великог бизниса које се није догодило зајмовима Фед-а, чија су средства враћена у Трезор у децембру. Велики бизниси су спашени, али преко Фед-а других 3 билиона долара плус ињекције новца у банке и тржишта – не по Закону о бризи.
Дакле, Закон о бризи је био привремени рачун за ублажавање које је понестало до касног лета. А предлог двопартијске групе од 748 милијарди долара је још мањи закон за ублажавање последица који ће остати без средстава много пре следећег пролећа.
Од почетка кризе нема, и није било фискалног стимуланса. Нити је стимуланс на хоризонту. Што је још важније, оно што ово значи за привреду је да недостатак истинског фискалног стимуланса за 2021. значи да се двострука рецесија сада назире на хоризонту! Незапослени радници, изнајмљивачи и власници кућа, студентски дуг, двоструко опорезовани радници и мала предузећа добиће још једну привремену делимичну помоћ. А ако демократе не освоје оба места у другом кругу избора у Сенату Џорџије 5. јануара 2021, Меконел ће задржати контролу над Сенатом и биће још четири године „Не, Не, Не“ у помоћи онима којима је заиста потребна. Импликације тога за америчку економију и за демократе на изборима на средини мандата 2022. су очигледне. Али то је вероватна намера и план игре Меконела и Трампубликанаца без сумње.
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити
1 komentar
Није ли очигледно да у влади постоји приличан број људи (већина се чини под контролом Конгреса) који су заправо укључени у подривање благостања земље и „кажњавање“ неелитног дела (већине) држава?