WСа само 8 запослених и 1,900 чланова, Рестаурант Оппортунити Центер-Нев Иорк (РОЦ-НИ) је Давид Голијату ресторанске индустрије и свим његовим сразмерним удружењима и правним тимовима. РОЦ-НИ је раднички центар, несиндикално организационо тело за раднике, које обавља неке од најреволуционарнијих послова у радничким круговима. Првобитно основан у априлу 2002. како би помогао радницима који су остали без посла након уништења Виндовс он тхе Ворлд, ресторан Свјетског трговинског центра, РОЦ-НИ је прерастао тај једноставан мандат и постао центар за обуку, организациони ресурс и угоститељ.
РОЦ-НИ подстиче све који раде у ресторанској индустрији који имају притужбе на кршење плата и радних сати од стране својих послодаваца да им се јаве. Због ове политике отворених врата, РОЦ-НИ је организовао раднике у ресторанима широм града, помажући им у залагању за побољшање услова рада и поштовање закона о раду. „Идемо за ресторанима највишег профила“, каже Сару Јаиараман, ко-директор РОЦ-НИ. Једна кампања високог профила против Смитх & Волленски Рестаурант Гроуп добијена је парницама, протестима и пажњом штампе. У својој резолуцији Смитх & Волленски су пристали да плате члановима РОЦ-НИ више од 100,000 долара и да поштују државни закон о платама.
Као и већина других радничких центара, РОЦ-НИ је непрофитна организација која преживљава од новца од грантова и „неког малог износа дажбина“, према Јаиараману. Ипак, успели су да расту и сада се шире у друге градове, међу њима и Њу Орлеанс (Џајараман је одбио да наведе остале). А њихов рад се шири у области које су далеко изван онога што је типично за организовање рада.
РОЦ-НИ је 2006. отворио Цолорс, ресторан у заједничком власништву у модерном Астор Плацеу. Сви запослени у Цолоурсу су такође сувласници; они добијају учешће у профиту са основном платом која је знатно изнад индустријског стандарда. Поред пружања достојанственог рада члановима, Цолорс пружа ресторанској индустрији добар пример за следење, каже Јаиараман. Поред послуживања ресторана, ресторан се користи као школа за обуку током дана за чланове/запослене који желе да се преселе у различите аспекте угоститељске индустрије.
Када су чланови РОЦ-НИ одлучили да оснују кооперативни ресторан, није било домаћег примера који је радио у обиму који су планирали, па је Јаиараман отпутовао у Индију да истражи рад највећег светског кооперативног ресторана. На крају, овај пример и финансирање италијанске задруге покренули су Цолорс који сада слави своју прву годишњицу.
Поред Цолорс-а, РОЦ-НИ спроводи истраживање о индустрији ресторана, документујући услове рада и плате. Они функционишу као сала за запошљавање чланова тако што деле материјал о отвореним позицијама у другим установама. Они предају часове о радничким правима, енглеском као другом језику, компјутерским вештинама и аспектима угоститељске индустрије као што су печење, шанкери или столови за чекање, показујући визију далеко изван одржавања уговора и колективног преговарања који се обично повезује са радничким организацијама.
Wоркерс центри су дизајнирани за људе који раде у услужном сектору или другим тешко организованим секторима радне снаге. Обично се не заснивају на одређеним радним местима, већ се фокусирају на читаве индустрије или се дефинишу по етничким групама или географским подручјима. Они укључују групе попут Центра за раднике у одећи у Лос Анђелесу, Уједињених младих радника у Сан Франциску и Коалиције радника Имокалее на Флориди. Већина се фокусира на индустрије које карактеришу ниске плате и/или висок промет и не беже од тешких борби за уговоре или финансијске бенефиције.
Раднички центри користе радикално различите тактике од синдиката. Они не преговарају о уговорима између радника и послодаваца. Многи не наплаћују чланарину члановима. Уместо тога, они много улажу у политичко образовање и отворени су за сваког оштећеног радника, за разлику од синдиката који само помажу члановима на радним местима са синдикалним организацијама.
Организовани радници ресторана у Њујорку—фотографија са роцни.орг
Они то могу да ураде јер су вођени другачијим правилима од синдиката. Иако се раднички центри у великој мери организују на радним местима, многи такође функционишу као организације заједнице, користећи ову везу као скуп подршке.
Да би синдикат стекао упориште на било ком радном месту потребно му је да већина радника гласа за њих. Радничким центрима, пошто се не баве колективним преговарањем, није потребна већина радника, већ само активна мањина, што им омогућава већу флексибилност која је неопходна на радним местима где запослени можда неће остати довољно дуго за формалне изборе. Поред велике флуктуације, постоје и други фактори који збуњују традиционалне синдикате када покушавају да се организују у неким индустријама, као што су необуздано подуговарање, имиграциони статус и правне баријере.
Калифорнијска индустрија одеће, вредна више од 24 милијарде долара годишње, је пример за то. Индустрија запошљава 100,000 радника у одећи који су приморани да раде око 52 сата недељно за 3.28 долара по сату. Ова група радника су првенствено имигранти и њих 87 одсто говори језик који није енглески. Просечан радник у ЛА-у је плаћен по комаду за обављени посао, без бенефиција или боловања. Одељење за анкету о раду из 2000. године открило је да две од сваке три продавнице одеће у Лос Анђелесу нису у складу са законима о платама и сатима. Овим радницима је очајнички потребна репрезентација, али само 1 одсто њих су чланови синдиката. Велики синдикати су покушали да организују ову индустрију, али без успеха. УНИТЕ је успоставио Центар за правосуђе радника у одећи 1990-их, али је одлучио да настави годинама касније како би се фокусирао на друге аспекте индустрије одеће.
Раднике у одећи је тешко организовати јер послодавци често прете да ће затворити радњу ако се суоче са организационим нагоном. Радници су застрашени од својих послодаваца, несвесни својих права, и не могу ризиковати свој посао да би се придружили синдикалној кампањи која може, али не мора бити ефикасна. У овај простор између потребе и сметње улази Центар за раднике у одећи (ГВЦ) који помаже радницима у одећи који подносе тужбе против послодаваца који крше законе о платама и сату и здрављу и безбедности. ГВЦ такође организује бојкоте и води велике послодавце на суд у име својих чланова.
ГВЦ је мала организација са шест запослених и буџетом од 380,000 долара годишње, од којих ниједан не долази од синдиката или чланарина. Они добијају своје финансирање у потпуности кроз грантове и непрофитне фондације. ГВЦ је имао одређени успех. Покренули су кампању против Форевер 21, малопродајног продавца са високим ценама. Кампања је решена у децембру 2004. у корист подносилаца захтева. Они такође воде серију месечних едукативних радионица о законима о платама и сатима и прописима о здрављу и безбедности.
Раднике конфекције и друге раднике у услужном сектору тешко је организовати због њихове маргинализације, брзог флуктуације и активног отпора послодаваца. Али неким радницима је самим законом забрањено да се организују. Таксисти су одличан пример. Поновљене одлуке Националног одбора за радне односе тврде да се таксисти по закону сматрају независним уговарачима, чак и ако раде за истог послодавца из дана у дан према распореду који је одредио послодавац. Ова ознака им забрањује укључивање у колективно преговарање или улазак у синдикат.
Године 1998, у покушају да побољшају своје околности, неколико организатора из Заједнице против насиља против Азије издвојило је Коалицију возача лизинга те организације да постане сопствена организација – Савез такси радника (ТВА). Девет година касније група представља отприлике једну четвртину од 26,000 таксиста Њујорка, који сваки дан почињу да дугују више од 100 долара након што плате накнаду за медаљон. У просеку зарађују 26,000-33,000 долара годишње за 60-70 сати рада недељно.
ТВА се бори да побољша плате возача и да се бори против етничке дискриминације и узнемиравања од стране полицијских управа. Сада постоје ТВА у 19 градова. Освојили су неке револуционарне победе, као што је успостављање стандарда животне плате за возаче Њујорка и борба против повећаних премија осигурања које захтева њујоршка влада.
ТВА је доспела на насловне стране 1998. године када су предводили успешан штрајк против промена прописа о такси превозу које је предложио тадашњи градоначелник Гилијани. Штрајк је зауставио Њујорк, а накнадни протест је довољно забринуо Гилијанија да је наредио полицији Њујорка да га заустави - потез који је савезни судија касније прогласио кршењем права таксиста из Првог амандмана.
Радници у одећи протестују против продавнице одеће у Лос Анђелесу—фотографија са сајта гарментворкерцентер.орг
Други штрајк у септембру 2007, као одговор на мандат градоначелника Блумберга који захтева ГПС праћење за све таксије у Њујорку, избацио је хиљаде таксија са улица у знак протеста. ТВА се успешно борио да подигне цену такси превоза за 11 процената, ефективно од децембра 2006.
Wса растом покрета радничких центара дошла је и потреба за координационим структурама и националним мрежама које су развијене да би испуниле ту потребу: Међуверска радничка правда (ИВЈ), група са седиштем у Чикагу која има за циљ да ојача везе између верске заједнице и радничких организација, основала је радничку организацију. мрежа центара 2004; и Тхе Натионал Даи Лаборер Организинг Нетворк (НД-ЛОН), група са седиштем у Лос Анђелесу основана 2001. У августу 2007. рођена је трећа национална мрежа када је РОЦ-НИ основао РОЦ-Унитед, мрежу дизајнирану да координира нова поглавља РОЦ-а .
Направљене су паралеле између раста радничког центра и раста услужног сектора. Оба су се драматично проширила током 1990-их — услужни сектор је повећан за 19 милиона радних места и сада чини око три четвртине БДП-а. Број радничких центара је порастао са 25 на око 140 у истом временском периоду.
Ванеса Тејт, ауторка Јадни радници' Синдикати: Обнова радничких синдиката одоздо, указује на низ фактора који објашњавају раст радничких центара. То укључује имиграционе обрасце, приступ новцу за грантове за нетрадиционално организовање рада, раст услужног сектора и незаинтересованост синдиката за организовање такозваних „тешко организованих радника“. Тејт види корене феномена садашњег радничког центра који сежу до почетака радничког покрета. Тада су синдикати функционисали на начин на који сада функционишу раднички центри — са нагласком на укључивање заједнице и холистички приступ ангажовању људи. Она такође указује на успешне борбе за грађанска права за праведне праксе запошљавања које нису биле повезане са синдикатима, примере организовања незапослених радника и групе попут Мерилендовог синдиката слободе које су деловале средином 1960-их и организовале раднике које су синдикати отворено избегавали. За њу то није нови развој, то је у континуитету.
„Раднички покрет није успео да се прилагоди“, каже Таит и „људи су морали да нађу начине да се организују“. Овај однос је у неким случајевима врло јасан. Таитова књига документује неколико примера синдикалне амбивалентности која ствара нове организације. У једном од њих, кинески радници раштркани међу неколико ресторана у кинеској четврти Њујорка обратили су се синдикату хотелских ресторана и бармена, Лоцал 69 за помоћ у организацији. Локал 69 је био амбивалентан и кампању за организовање водили су углавном сами радници. Када је уговор био на снази, радници су открили да његове одредбе нису спроведене од стране Лоцал 69 и, након неколико разочарања, Кинеско удружење запослених и радника је формирано као независни синдикат и преузело је заступање од Лоцал 69.
Oу последњих неколико година развиле су се везе између радничких центара, АФЛ-ЦИО и Цханге То Вин. У Сан Франциску, централни раднички савет је у лето 2007. године доделио Иоунг Воркерс Унитед њихову награду за радну заједницу; кажу да групу сматрају практично члановима. РОЦ-НИ је основан након што је УНИТЕ-ХЕРЕ замолио кодиректора Саруа Јаиарамана да формира групу за помоћ радницима Виндовс он тхе Ворлд јер нису имали капацитет. Две групе су и даље блиско повезане. И НДЛОН и ИВЈ имају сталне контакте са локалним радничким саветима и АФЛ-ЦИО.
Ове везе које се полако развијају су кодификоване 2006. године када је АФЛ-ЦИО донео резолуцију којом се радничким саветима дозвољава да се придруже радничким центрима. Први који је то урадио био је Савет за рад града Њујорка, који је био повезан са Савезом такси радника. Револуционарни споразум даје ТВА приступ милионима чланова синдиката у радничком вијећу и ресурсима као што је Конзорцијум за образовање радника, школа коју води вијеће. То даје савету још 7,000 чланова који су се показали као креативни, способни да се организују и вољни да штрајкују.
Члан Савеза такси радника из Филаделфије током 24-часовног протеста и штрајка у мају—фото са пхиллиимц.орг
Резолуција која омогућава да се овај савез догоди је договорена између АФЛ-ЦИО и НДЛОН. Договор је био први конкретан корак који су предузели или АФЛ-ЦИО или Цханге То Вин ка трајном односу са овим растућим сектором радничког покрета. Ово је неминовно неопходан корак с обзиром на то да велика радна снага представља само 6 процената радника са ниским платама, што је чињеница која је одиграла улогу у ломљењу АФЛ-ЦИО 2005.
Откако се придружио, Едвард От, извршни директор Централног савета рада Њујорка, каже да је Савез такси радника постао веома активан на састанцима политичких савета. Са своје стране, раднички савет је подржао ТВА током њиховог последњег штрајка у септембру 2007. Отт додаје да су он и раднички савет мање заинтересовани да ТВА постане најактивнији члан савета, а више заинтересовани да подрже њихово организовање. Са 46,000 такси дозвола у Њујорку и 25,000 возача на путу сваког дана, „преузели су приличан задатак“, каже От.
Z
Колин Ашер је слободни новинар.