T
he
дрскост унутар Бушове администрације никада не престаје да изненађује. Тхе
најновији пример Буша и компаније је најава да је Џозеф
Келлихер, бивши саветник за политику у Министарству енергетике
који тренутно ради као комесар у Федералном енергетском регулатору
Комисија (ФЕРЦ) - агенција која контролише земљу
индустрија природног гаса, хидроелектрани, електропривреде,
и нафтовода и одиграо је кључну улогу у дерегулацији
тих индустрија—је да председава ФЕРК-ом.
Председник
Буш је раније изабрао Ребеку Клајн, бившу републиканку
шеф Комисије за јавна предузећа Тексаса и близак пријатељ
предсједника, да предсједава ФЕРК-ом, али су се током
рутинска ФБИ провера Клајна, што је приморало председника
да у последњем тренутку изабере нову столицу.
Вести
о Келлихеровом јулском именовању за многе је била добродошла вест
индустријски лобисти и руководиоци у области енергетике који су на њега гледали као на стаменог
присталица дерегулације и заговорник елиминисања регулаторних
ограничења, упркос чињеници да постоје правила за заштиту
потрошача од дизања цена енергије и манипулације тржиштем
који се догодио пре скандала Енрон пре четири године и до
донекле, још увек је донекле рутински у разним деловима земље.
Шта је
највише забрињава Келлихерово именовање на чело ФЕРК-а, а
улогу у којој ће му главни приоритет бити заштита потрошача од
манипулативне тактике саме индустрије у којој ужива у пријатном односу
са, његова је улога у немилосрдном лобирању за енергетску индустрију
почетком 2001. Као члан потпредседника Дика Ченија
енергетску радну групу, помогао је у писању Националне публикације председника Буша
Енергетска политика за финансијску корист енергетским корпорацијама на
трошак потрошача.
у којој мери је Келихер отишао да привуче кључне актере у енергетици
индустрија која помаже у писању Националне енергетске политике постала је очигледна
2003. када је Јудициал Ватцх, двостраначка надзорна група која је тужила
Потпредседнику Дику Чејнију за приступ његовој листи инсајдера из индустрије
који је учествовао на тајним састанцима са Чејнијевим енергетским задатком
силе, добио је правну битку која је приморала Белу кућу да ослободи
неколико стотина страница докумената везаних за радну групу. Један такав
документ, електронска порука од 10. марта 2001. упућена енергетском лобисти Дани Контрато,
било проклето у томе што је Келлихер питао Контрата да ли је он "краљ",
шта би укључио у националну енергетску политику, посебно са
поштовање питања природног гаса. Цонтратто је одговорио са три странице
идеја, од којих су многе укључене у коначну верзију
енергетска политика.
„Келихерова
неприкладан однос и комуникација са корпоративним лобистима
не само да је укаљао националну енергетску политику администрације,
али постављају питања о способности г. Келлихера да буде непристрасан
глас на ФЕРЦ-у”, рекла је директорица јавног грађанства Џоан Клејбрук
у писму од 11. фебруара 2003. упућеном Комитету Сената за енергетику
и Природни ресурси, као одговор на Бушову најаву да
Келлихер би попунио једно од упражњених мјеста у комисији ФЕРК-а.
„ФЕРЦ
трпи буру критика због свог недовољног руковања
енергетску кризу на западној обали, неуспех Комисије да одржи
било какво ефикасно спровођење на десетине корумпираних енергетских корпорација,
погоршање односа између ФЕРК-а и скоро половине
државни регулатори комуналних услуга који и даље немају поверења у Комисију
јурисдикцијским намерама и лошим резултатима Комисије
штитећи потрошаче“, рекао је Клејбрук.
On
другом приликом, Келихер је потражио Стивена Крега Сејла, Енрона
лобиста, да да сличне препоруке. Саиле, бивши адвокат
за Комитет за трговину, послао Келлихер Енронов „сан
списак“, укључујући и препоруку коју Управа обавеже
до тржишног трговања емисијама, што је такође коришћено у свом Национал
Енергетска политика.
Саиле
Келихер је написао да: „Регулаторна стратегија са више загађивача
треба проценити за сектор производње електричне енергије укључујући:
-
Постепено у фазама
у смањењу [емисије живе, азот-оксида и сумпор-диоксида]. -
Реформа/замена
оф НСР -
Коришћење тржишне/емисије
трговински програми -
Укључивање
како постојећа тако и нова постројења и једнак третман за оба
последњи метак је критичан да би се обезбедило да: (а) охрабрујемо
нова генерација која је потребна; (б) обезбеђујемо да ново
технологије развијене кроз програме ДОЕ могу доћи на тржиште."
Саиле
такође је Келлихеру доставио ПоверПоинт презентацију у име
његових других енергетских клијената у такозваној Цлеан Повер Гроуп —а
конзорцијум неколико највећих енергетских компанија у земљи,
укључујући НиСоурце Инц., Цалпине Цорп., Триген Енерги Цорп., и
Ел Пасо Цорп—чија мисија, према веб страници групе,
је да се „успореди захтеви према Закону о чистом ваздуху за
постројења за производњу електричне енергије док у исто време праве главне
смањење емисија у ваздух.”
ПоверПоинт презентација, „Свеобухватна емисија вишеструких загађивача
Контролна стратегија за производњу електричне енергије“, резимирао је Цлеан
Подршка Повер Гроуп методе „ограничења и трговине“.
у решавању емисија живе, азот-оксида и сумпор-диоксида
из електрана, и укључио је предлог за добровољну кап
угљен диоксид. Цлеан Повер Гроуп је имала користи од
иницијативу која је позвала Келихера да натера Белу кућу да усвоји
да би компаније могле да испуштају више емисија у складу са својим предложеним
плана него под рестриктивнијим правилима Клинтонове администрације
поставио на место.
После
примајући Сајлову е-пошту и пратећи материјал, Келихер је препоручио
да председник Буш „усмерава администратора за животну средину
Агенција за заштиту (ЕПА) да предложи законе о више загађивача који
успоставио би флексибилан, тржишно заснован програм да би значајно
смањити и ограничити емисије; обезбедити регулаторну сигурност да дозволи
комуналне компаније да изврше модификације на својим постројењима без страха од
нова парница; пружају тржишне подстицаје, као што је трговина емисијама
кредити који ће помоћи у постизању потребних смањења.” Све то
председник је одобрио и који је на крају уграђен у
Национална енергетска политика.
In
заправо, иницијатива председника Буша „Чисто небо” се састоји
многих тачака изнетих месецима раније у Сајловој е-пошти
Келлихеру. Поред Келихерове преписке са
Саиле, такође се састао са лобистима нафтне и гасне индустрије који су помогли
написати извршне налоге које је Келлихер прослеђивао директно Белом
Кућа. Два месеца касније, председник је скоро издао извршне наредбе
идентичне онима које је Келлихер добио од лобиста месецима раније.
Јасон Леополд
је слободни новинар и аутор мемоара,
Вести
Јункие
, доспео 2006.