Нови режим експропријације на Западној обали
Недеља 2362 окупације
Даниел Бреслау
Израелско преузимање земљишта на Западној обали ради изградње насеља одвијало се без прекида од 1967. Али правне стратегије за извођење откупа земљишта и његово легитимисање у очима израелске јавности и међународне заједнице еволуирале су током 45 година. Сада постоје знаци да режим експропријације поново мења свој облик, овог пута чинећи још мање уступака међународном праву и мишљењу.
Од почетка израелске окупације Западне обале, израелски судови су дозволили војсци да експроприше приватну земљу у власништву Палестинаца. Међународно право дозвољава окупатору да користи земљу у случајевима „војне нужде“, а Израелски Високи суд правде дао је „војну нужду“ крајње либерално тумачење, у ствари дозвољавајући заплену земље кад год су војне власти тврдиле да би то користило безбедности државе.
Тако су многа од раних насеља основана на приватном земљишту одузетом од стране војске и легитимисаном од стране суда. То је било све до 1979. године, када је Високи суд правде, суочен са флагрантним исмевањем духа међународног права, пресудио да војска не може да конфискује земљиште само у сврху, без безбедносног разлога, успостављања трајног насеља. Екстремно верско насеље Елон Морех било је принуђено да се пресели, а ера војних изговора за крађу приватног земљишта за насеља је приведена крају.
Али, наравно, одлука Елона Мореха није успорила куповину палестинске земље за илегално насеље. То је довело до две нове технике. Први је укључивао лажну правну разлику између приватних палестинских земаља и „државних земаља“ на које нико није имао законско власништво. Суд је прогласио да се приватно земљиште не може користити за насеља (иако је војна реквизиција и даље била одобрена), али је државна земља била поштена игра. Тако су судови створили легалан пут за крађу земље, од којих су неке биле обрађиване током многих генерација, а које све представљају једину преосталу територију за будућу палестинску државу.
Друга последица значајне одлуке Елона Мореха била је пракса заузимања врхова брда и преузимања права на неовлашћене, али незванично санкционисане испоставе. Мреже активиста верских насељеника и добро позиционираних бирократа у министарствима одбране и становања наставиле су да се шире централном кичмом Западне обале, несвесни ко би могли бити законити власници земље. Пресуда Елона Мореха је заобиђена јер су досељеници грабили врхове брда, док су их владине агенције брзо повезивале на електричну мрежу, водоводну и путну мрежу.
Сада би овај тридесетогодишњи режим откупа земљишта, са својим двоструким офанзивама законске процедуре за такозвана „државна земљишта“, и накнадном нормализацијом нелегалних „истурених пунктова“, могао да пролази кроз још једну трансформацију. Последње године поставиле су неке препреке на путу досељеника, од рада на Пеаце Нов, до разоткривања дубоко укорењене корупције која омогућава илегална насеља, коју је спонзорисала Далија Сасон. А недавно, у јулу ове године, комисија коју је именовала влада на челу са пензионисаним правником Едмондом Левијем позвала је да се прекине дволична политика незваничног промовисања испостава док их званично ставља ван закона. Комисија Левија позвала је на хитну легализацију предстража, чак и на очување оних изграђених на приватној палестинској земљи, можда обештећујући власнике.
Упркос пресуди премијера да је извештај Левија превише провокативан у очима САД и међународне заједнице да би био формално усвојен, он ипак може указивати на талас будућности израелске политике откупа земљишта на Западној обали. Упркос подношењу извештаја, изгледа да влада прихвата закључак комисије да је тренутни режим отимања земље неодржив. Након што је испоштовао судске налоге да евакуише испоставу Мигрон и насеље Улпана у Бејт Ел, и обећавши да ће евакуисати неколико других испостава изграђених на приватној палестинској земљи, Израел предузима одлучне потезе да легализује 13 испостава које не подлежу таквим наредбама. Израел је у априлу легализовао три насеља – Бручин, Сансану и Рехалим – која су изграђена годинама раније без одговарајућег одобрења владе.
Последњих недеља влада предузима додатни потез којим би се примениле препоруке Комисије Левија, тражећи да суд поништи кључну компоненту одлуке Елона Мореха. Држава је затражила од Високог суда правде да дозволи изградњу насеља на приватним земљиштима која су узета у наводно војне сврхе. А изградња ће почети са областима Беит Ел где би се желеле преселити расељене породице Улпана. Али свеукупно, 44 насеља су изграђена на приватном земљишту које је војска експроприсала пре 1979. године, а одлука коју држава тражи отворила би све ове земље, које су и даље у власништву Палестинаца који им нису имали приступ више од 30 година.
Док је главни развој насеља, у смислу броја становника, током последњих двадесет година био у садашњим великим заједницама око Јерусалима и дуж зелене линије, нови режим експропријације има за циљ нормализацију и проширење израелског колонијалног присуства широм Запада Банка.
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити