Burimi: Foreign Policy në fokus
Duke supozuar se Joe Biden do të marrë frenat e presidencës më 20 janar 2021, si do të duken politikat e tij të mundshme ndaj rajonit Azi-Paqësor?
Nuk ka gjasa që Joe Biden të vazhdojë luftën tregtare të Trump me Kinën. Kjo thjesht do të ishte shumë destabilizuese për të gjithë. Jo vetëm që SHBA është shumë e varur nga Kina për kaq shumë nga importet e saj industriale, por kaq shumë vende varen nga Kina si treg për eksportet e tyre.
Kjo nuk është vetëm për lëndët e para dhe mallrat bujqësore, si në rastin e Afrikës dhe Amerikës Latine, përkatësisht, por edhe për mallrat industriale, si në rastin e Azisë Juglindore, e cila prodhon komponentë që dërgohen në Kinë, montohen atje dhe dërgohen. në SHBA, Evropë dhe kudo tjetër.
Megjithatë, është e rëndësishme të theksohet se grupi Biden ndan pikëpamjen e administratës Trump për Kinën si konkurrentin kryesor strategjik të SHBA-së.
Pikëpamjet e tyre negative mbi politikën industriale të Kinës nuk janë shumë të ndryshme nga ato që gjenden në raportin e Shtëpisë së Bardhë të vitit 2017 mbi krizën e prodhimit të SHBA-së, autor i këshilltarit të Trump, Peter Navarro. Ata ndajnë të njëjtin mendim se Kina po përparon duke gjuajtur pa leje pronësinë intelektuale të SHBA dhe janë të përgatitur të marrin masa për të parandaluar Kinën të fitojë një avantazh teknologjik.
Në lidhje me këtë, duhet kuptuar se nuk ishte Trump ai që e përcaktoi Kinën si konkurrentin kryesor të SHBA-së. Ky proces filloi me George W. Bush, nën të cilin Kina u ricaktua nga një "partner strategjik" në një "konkurrent strategjik". Bush, Jr., megjithatë, nuk ndoqi politika konkrete kundër Kinës, pasi donte të kultivonte Kinën si aleate në të ashtuquajturën Luftë kundër Terrorit.
Por Barack Obama bëri me "Pivot në Azi" e tij, ku pjesa më e madhe e forcave detare të SHBA u ripozicionuan për të "përmbajtur" Kinën. Në një farë mënyre, mund të thuhet se Trump thjesht e radikalizoi qëndrimin e Obamës ndaj Kinës.
Vazhdimësia ushtarake
Për më tepër, ka një prani institucionale në rajon që ka mbetur shumë konsistente përmes presidentëve të ndryshëm, republikanë apo demokratë, dhe kjo është ushtria amerikane.
Ushtria luan një rol shumë, shumë më të madh në formulimin e politikës në Azi-Paqësor sesa në pjesë të tjera të botës. Edhe pse korporatat amerikane përqafuan Kinën sepse ajo ofronte fuqi punëtore të lirë që rriti përfitimin e tyre, Pentagoni ishte gjithmonë skeptik për marrëdhëniet më të mira me Pekinin dhe ai çoi në zhvillimin e pikëpamjes së kundërt të Kinës si një rival strategjik.
Duhet theksuar se doktrina luftarake operative e Pentagonit është Beteja Ajrore, ku është e qartë se Kina është "armiku". Objektivi kryesor është, në rast lufte, depërtimi i mbrojtjeve A2/AD (Anti-Access/Rea Denial) të Kinës, me qëllim që të japë një goditje vdekjeprurëse në infrastrukturën industriale të vendit në Kinën Juglindore.
Nën drejtimin e Trumpit, u bënë dy lëvizje të mëdha të favorizuara nga Pentagoni: instalimi i një sistemi të mbrojtjes kundër raketave (THAAD) drejtuar Kinës dhe Koresë së Veriut në Korenë e Jugut, dhe rishpërndarjen në Azi-Paqësorin e raketave bërthamore me rreze të mesme veprimi. në Kinë pasi SHBA u tërhoq nga Traktati INF (Intermediate Range Nuclear Forces) në 2019.
Pentagoni e përkufizon Kinën si një “konkurrent afër kolegëve”, por e di se është larg nga të qenit një. Shtetet e Bashkuara shpenzojnë më shumë se Kinën në mbrojtje gati tre me një, rreth 650 miliardë deri në 250 miliardë dollarë (që nga viti 2018). Kina ka vetëm rreth 260 koka bërthamore, krahasuar me 5,400 të Uashingtonit, dhe ICBM-të e Pekinit (raketat balistike ndërkontinentale) janë të datuara, megjithëse ato po i nënshtrohen modernizimit.
Aftësia detare sulmuese e Kinës është e vogël në krahasim me atë të SHBA-së. Ajo ka dy aeroplanmbajtëse të epokës sovjetike, ndërsa SHBA-ja ka 11 grupe të grupeve të task-forcave të transportuesit dhe ka prezantuar një transportues më të avancuar, USS Gerald Ford.
Kina ka vetëm një bazë jashtë shtetit - në Xhibuti në Bririn e Afrikës - ndërsa SHBA ka qindra baza dhe instalime përreth Kinës, duke përfshirë në Japoni, Korenë e Jugut dhe Filipine, dhe një bazë të lëvizshme lundruese në formën e Flotës së Shtatë. që dominon Detin e Kinës Jugore.
Edhe nëse zgjedh të sfidojë SHBA-në ushtarakisht – që është një “nëse” e madhe – Pekini nuk do të jetë në gjendje ta bëjë këtë në mënyrë të konsiderueshme deri pas disa dekadash të tjera. Megjithatë, objektivi i madh strategjik i Pentagonit, i cili do të jetë i pandryshuar nën administrimin e Bidenit, do të jetë ndalimi i Kinës shumë kohë përpara se të arrijë barazinë strategjike.
Deti i Kinës Jugore
Nisur nga kjo, Deti i Kinës Jugore/Deti i Filipineve Perëndimore) do të vazhdojë të jetë një vend konfrontimi intensiv detar midis Kinës dhe Shteteve të Bashkuara, si dhe midis Kinës dhe vendeve të ASEAN pretendimet e drejta për zona dhe territore ekskluzive ekonomike që Pekini i ka injoruar. .
Zyrtarët vietnamezë, për shembull, kanë qenë shumë të zëshëm në lidhje me frikën e tyre se niveli i tensionit është i tillë që një përplasje e thjeshtë anijesh mund të përshkallëzohet në një formë më të lartë konflikti, pasi nuk ka rregulla apo kuptime që rregullojnë marrëdhëniet ushtarake, përveç një ekuilibri të paqëndrueshëm të pushtet. Dhe të gjithë e dinë se çfarë mund të çojnë situatat e paqëndrueshme të ekuilibrit të fuqisë, ekuilibri evropian para Luftës së Parë Botërore është një mësim shqetësues në këtë drejtim.
Në lidhje me këtë, çmilitarizimi dhe denuklearizimi i Detit të Kinës Jugore janë përgjigja e vërtetë për përshkallëzimin e tensioneve në zonë, dhe qeveritë e ASEAN-it dhe shoqëria civile duhet ta shtyjnë këtë alternativë më energjikisht. Megjithatë, nuk ka gjasa që tani, Kina ose SHBA-ja nën Biden të jenë të hapura ndaj kësaj alternative.
Gadishulli Kore
Sido që të kenë qenë motivet e tij, Trump ka kontribuar në përfundimin e gjendjes së Luftës së Ftohtë në gadishullin Korean, megjithëse ai mund të kishte bërë më shumë. Tensionet janë zbutur dhe njerëzit e të gjithë Koresë janë përfituesit.
Megjithatë, Biden ishte një Luftëtar i Ftohtë kur ishte fjala për Korenë ndërsa ai ishte nënpresident. Ka shqetësime se nën Biden, do të ketë një kthim në status quo ante të konfrontimit me thikë që shënoi marrëdhëniet midis Koresë së Veriut dhe administratave demokratike dhe republikane përpara Trump.
Statusi i Koresë së Jugut dhe Japonisë si satelitë të SHBA-së do të mbetet i pandryshuar nën presidencën Biden. Ata me të vërtetë nuk kanë zgjidhje, duke qenë vende të pushtuara ushtarakisht. Me Japoninë që pret 25 baza të mëdha ushtarake amerikane dhe Korenë 15, plus shumë instalime më të vogla ushtarake, këto dy vende shërbejnë si trampolina kryesore e Pentagonit për kontrollin e Kinës.
Të Drejtat e Njeriut dhe Diplomacia
Sigurisht, Uashingtoni do të marrë kutinë e të drejtave të njeriut kundër Kim Jong Un të Koresë së Veriut, të cilën e kishte hequr plotësisht nën Trump. Gjithashtu, të drejtat e njeriut do të zënë një vend më qendror në qasjen e Bidenit ndaj Kinës sesa nën Trump, megjithëse nevoja e Biden për mbështetjen e Xi-t për të ruajtur pozicionin e tij të lëkundur të brendshëm ndoshta do ta zbusë thirrjen e tij.
Biden do të përmend gjithashtu të drejtat e njeriut përballë Presidentit Rodrigo Duterte në Filipine, megjithëse urimet e hershme të Duterte për Biden, nevojën e Bidenit për mbështetje nga liderët e huaj për legjitimitetin e tij dhe kërcënimin e vazhdueshëm të Duterte për të shfuqizuar Marrëveshjen e Forcave Vizituese SHBA-Filipine. mund të shtyjë presidentin e zgjedhur të ulë volumin më poshtë ku ishte nën Obamën.
Në parim, të drejtat e njeriut janë një avokim jashtëzakonisht i rëndësishëm dhe shoqëria civile ndërkombëtare dhe Kombet e Bashkuara duhet ta promovojnë atë në mënyrë më agresive. Problemi është se kur SHBA-të e përdorin atë, instrumentalizohen si pjesë e "fuqisë së butë" të repertorit të politikës së jashtme të Uashingtonit që synon avancimin e interesave të tij ekonomike dhe strategjike.
Ajo shihet gjithashtu si jashtëzakonisht hipokrite nga njerëzit në mbarë botën, pasi ka kaq shumë shkelje skandaloze të të drejtave të njeriut në SHBA, duke përfshirë jo më pak shtypjen sistematike të njerëzve me ngjyrë. Avokimi i të drejtave të njeriut është efektiv vetëm nëse ai që e mbron atë ka nivele të larta morale. SHBA-ja nuk e ka më atë (dhe është e diskutueshme nëse e ka bërë ndonjëherë), megjithëse dikush dyshon se Biden dhe njerëzit e tij kanë një pikë qorre kur bëhet fjalë për këtë.
Ndarja e brendshme e SHBA
Të gjitha këto parashikime bazohen në supozimin se Biden do të jetë në gjendje të pasojë Trump. Por gjendja shpirtërore në SHBA sot është, le ta pranojmë, një gjendje lufte civile, dhe mund të jetë vetëm çështje kohe para se kjo gjendje të përkthehet në diçka më kërcënuese, më të shëmtuar.
Në të vërtetë, edhe nëse Biden merr detyrën, është e vështirë të imagjinohet se si çdo administratë mund të udhëheqë politikën e jashtme në kushte të tilla legjitimiteti thellësisht të ndarë, ku një luftë e pakufizuar politike zhvillohet për çdo çështje të rëndësishme, vendase apo të jashtme. Sigurisht, burokracitë e CIA-s dhe Pentagonit do të vazhdojnë të funksionojnë sipas ADN-së së tyre, por në kundërshtim me pretendimet Trumpiste për dinamikën e pavarur të "shtetit të thellë", udhëheqja politike ka rëndësi dhe ka rëndësi të madhe.
Për pjesën tjetër të botës, është një pikëpyetje e madhe nëse një SHBA e preokupuar aq thellë me vetveten sa nuk mund të zhvillojë një politikë të jashtme koherente është një plus ose një minus. Megjithatë, kjo është një temë për një ese tjetër.
ZNetwork financohet vetëm nga bujaria e lexuesve të tij.
dhuroj