Dy dekada më parë, kolumnisti konservator George Will shkroi “është mjaft keq që paguajmë për Kombet e Bashkuara; sigurisht që ne nuk duhet t'i kushtojmë vëmendje asaj.”[1] Që nga ajo kohë, pagesat e SHBA-së për Kombet e Bashkuara janë bërë shumë më pak të besueshme, por gatishmëria e SHBA-së për të injoruar organizatën botërore është aq e madhe sa kurrë. Sjellja e SHBA-së në Këshillin e Sigurimit, ku u përpoq të ngacmonte, korruptonte dhe spiunonte anëtarët e tjerë të Këshillit për të miratuar luftën e saj të paligjshme kundër Irakut, është diskutuar shumë, por rekordi i SHBA-së në Asamblenë e Përgjithshme ka marrë shumë pak mbulim. Është një rekord që ia vlen të shikohet, megjithatë, sepse zbulon një nivel mahnitës të arrogancës perandorake.
Asambleja e Përgjithshme e OKB-së, në sesionin e saj të 57-të, nga shtatori 2002 e deri më sot, miratoi gjithsej 306 rezoluta. Shumica prej tyre, 235 prej tyre, u miratuan pa votim; një rezolutë tjetër përfshiu një votim, por u miratua njëzëri. 70 rezolutat e mbetura u kontestuan, që do të thotë se kishte të paktën një votë abstenim ose negativ. Të dhënat në lidhje me këto 70 rezolucione janë paraqitur në tabelën në fund të këtij artikulli.
Në 11 nga këto 70 rezoluta të kontestuara, Shtetet e Bashkuara votuan me shumicën – domethënë votuan pozitivisht. Disa nga këto vota ishin pothuajse unanime. Në një rezolutë që miraton një raport të Agjencisë Ndërkombëtare të Energjisë Atomike (57/9), vetëm Koreja e Veriut votoi jo. Për një rezolutë që ka të bëjë me të drejtën e detit (57/141), vetëm Turqia votoi jo. Në një rezolutë që mbështet kontrollin e armëve konvencionale në nivel rajonal dhe nënrajonal (57/77), vetëm India votoi jo. Dhe në një rezolutë që u bën thirrje shteteve të ofrojnë bursa për refugjatët palestinezë për arsimin e lartë (57/120), Izraeli ishte abstenuesi i vetëm (dhe askush nuk votoi negativisht).
Në 59 rezolutat e tjera të kontestuara, 84 për qind, Shtetet e Bashkuara ose abstenuan ose votuan kundër. Gjashtëmbëdhjetë herë SHBA-së iu bashkuan në votën kundër ose abstenim nga të paktën 10 vende të tjera, por shumë më shpesh – 43 herë, duke përbërë 61 për qind të të gjitha rezolutave të kontestuara – abstenimi ose vota jo e Uashingtonit ishte pjesë e një pakice të vogël. Në 29 raste, Shtetet e Bashkuara ose hodhën votën e vetme negative ose kishin si partnerë votues vetëm Izraelin dhe/ose disa vende të vogla ishullore të Paqësorit. Ishujt e Paqësorit ishin zakonisht Mikronezia dhe Ishujt Marshall, dhe ndonjëherë edhe Palau. Ishujt Marshall (popullsi 74,000), Mikronezia (popullsia 136,000) dhe Palau (popullsia 19,000) janë të gjithë në një "kompakt shoqërimi të lirë" me Shtetet e Bashkuara, mbështeten shumë në ndihmën financiare të SHBA-së dhe janë plotësisht të varur nga SHBA-ja për mbrojtjen e tyre. Mikronezia dhe Palau strehojnë bazat ushtarake amerikane.[2]
Për çfarë lloj çështjesh Shtetet e Bashkuara tërhoqën konsensusin e Asamblesë?
Rezoluta 57/11 bëri thirrje për heqjen e embargos së SHBA-së kundër Kubës; kishte vetëm tre vota negative: Shtetet e Bashkuara, Izraeli dhe Ishujt Marshall.
Rezoluta 57/49 bëri thirrje për bashkëpunim ndërmjet Kombeve të Bashkuara dhe Komisionit Përgatitor për Organizatën e Traktatit Gjithëpërfshirës të Ndalimit të Testeve Bërthamore; Uashingtoni hodhi votën e vetme negative.
Rezoluta 57/57 shprehu kundërshtimin e saj ndaj një gare armatimesh në hapësirë; Shtetet e Bashkuara, Izraeli dhe Mikronezia ishin të vetmet vota jo.
Rezoluta 57/58 bëri thirrje që shtetet e armëve bërthamore të reduktojnë arsenalet e tyre bërthamore jostrategjike; Shtetet e Bashkuara u bashkuan me Mbretërinë e Bashkuar dhe Francën në votën nr. Rezoluta 57/59 kërkonte një botë pa bërthama; Gjashtë votat jo erdhën të gjitha nga shtetet me armë bërthamore: Shtetet e Bashkuara, Britania, Franca, India, Pakistani dhe Izraeli.
Rezoluta 57/62 synonte të mbështeste autoritetin e Protokolleve të Gjenevës të vitit 1925 që ndalonin përdorimin e armëve kimike dhe biologjike. Rezoluta u bëri thirrje shteteve që kishin nënshkruar protokollet me rezerva të tërhiqnin rezervat e tyre. Të vetmet vota jo pozitive ishin abstenimet nga Shtetet e Bashkuara, Izraeli dhe Mikronezia. (Shtetet e Bashkuara nënshkruan Protokollet me rezerva.)
Rezoluta 57/71 kërkonte thjesht që Asambleja e Përgjithshme të vazhdonte studimin e çështjes së raketave dhe implikimeve të tyre për paqen dhe sigurinë botërore. Shtetet e Bashkuara, së bashku me Izraelin dhe Mikronezinë, votuan jo. Rezoluta 57/65 miratoi shqyrtimin e mëtejshëm të marrëdhënies ndërmjet çarmatimit dhe zhvillimit. Vetëm Shtetet e Bashkuara votuan jo. Rezoluta 57/73, e cila mbronte një hemisferë jugore pa armë bërthamore, mori vota negative vetëm nga Shtetet e Bashkuara, Britania dhe Franca. Rezoluta 57/78 përcaktoi një rrugë drejt çarmatimit total bërthamor – duke fituar vota negative vetëm nga Shtetet e Bashkuara dhe India. Shtetet e Bashkuara, Izraeli dhe Mikronezia votuan kundër rezolutës 57/97, e cila trajtonte përhapjen bërthamore në Lindjen e Mesme. Për rezolutën 57/100 mbi traktatin gjithëpërfshirës të ndalimit të testeve bërthamore, Shtetet e Bashkuara hodhën votën e vetme jo.
Në katër rezoluta të tjera që kanë të bëjnë me armët bërthamore (57/79 për çarmatimin, 57/84 për zvogëlimin e rrezikut bërthamor, 57/85 për ligjshmërinë e armëve bërthamore dhe 57/94 për ndalimin e armëve bërthamore), Shtetet e Bashkuara ishin një nga disa dhjetëra kombe që votojnë jo. Dhe në rezolutën 57/56, që bën thirrje për marrëveshje ndërkombëtare për të siguruar shtetet jo-armë bërthamore kundër përdorimit ose kërcënimit të përdorimit të armëve bërthamore, Shtetet e Bashkuara ishin një nga 55 abstenuesit.
Shtetet e Bashkuara ishin gjithashtu një nga dy duzina abstenuese në rezolutën 57/74 që kërkonte nënshkrimin dhe ratifikimin e konventës së minave tokësore (një konventë që Uashingtoni ka refuzuar ta pranojë).
Më shumë se një duzinë rezoluta që kishin të bënin me Palestinën u kundërshtuan, me Shtetet e Bashkuara dhe Izraelin, të cilëve iu bashkuan disa vende ishullore të Paqësorit, të vendosura në përgjithësi kundër opinionit të botës. Këto nuk ishin aspak rezoluta ekstreme. Për shembull, 57/110 bëri thirrje për zgjidhjen paqësore të çështjes së Palestinës, me një zgjidhje me dy shtete, parimin e tokës për paqen dhe përfundimin e "të gjitha akteve të dhunës, duke përfshirë sulmet ushtarake, shkatërrimin dhe aktet e terrorit". 57/125 kërkoi zbatimin e Konventës së Gjenevës për mbrojtjen e civilëve në kohë lufte në territoret e pushtuara. 57/198 afirmoi të drejtën e vetëvendosjes për popullin palestinez. 57/188 kërkoi që Izraeli të zbatonte për fëmijët palestinezë të drejtat e fëmijës dhe konventat e Gjenevës. 57/126 ritheksoi pikëpamjen se vendbanimet izraelite në territoret e pushtuara ishin të paligjshme dhe kërkonin ndërprerjen e aktivitetit të vendbanimeve (një pikëpamje në përputhje me rezolutën 465 të Këshillit të Sigurimit të vitit 1980, e cila ishte miratuar unanimisht, duke përfshirë votën pozitive të Shteteve të Bashkuara) . Uashingtoni votoi jo për secilën nga këto rezoluta të Asamblesë së Përgjithshme.
Rezoluta 57/112 bëri thirrje për tërheqjen e Izraelit nga lartësitë e Golanit – territori sirian i pushtuar në vitin 1967 – në kontekstin e një paqeje gjithëpërfshirëse. Votat negative u hodhën vetëm nga Shtetet e Bashkuara, Izraeli, Mikronezia dhe Ishujt Marshall.
Rezoluta 57/190 u kërkoi shteteve të nënshkruajnë Konventën për të Drejtat e Fëmijëve dhe nënshkruesit të tërheqin rezervat e tyre ndaj Konventës. Votimi ishte 175-2-0, vetëm Shtetet e Bashkuara dhe Mikronezia kundërshtuan. Rezoluta 57/226 u bëri thirrje shteteve që t'i japin përparësi të duhur në strategjitë dhe shpenzimet e tyre zhvillimore të drejtës së qytetarëve të tyre për ushqim. Uashingtoni hodhi votën e vetme negative. Shtetet e Bashkuara, së bashku me Izraelin dhe Palau, ishin të vetmet vende që votuan kundër rezolutës 57/227, e cila u bën thirrje shteteve të lejojnë lirinë e udhëtimit dhe lirinë e shtetasve të huaj për t'u transferuar fonde të afërmve të tyre në vendet e tyre të origjinës.
Shtetet e Bashkuara ishin një nga shtatë vendet që votuan kundër mbështetjes së vazhdueshme të OKB-së për Institutin Ndërkombëtar të Kërkimit dhe Trajnimit për Përparimin e Grave (rezoluta 57/175).
Rezoluta 57/199 miratoi dhe kërkoi pranimin nga të gjitha shtetet e Protokollit Opsional të Konventës kundër Torturës dhe Trajtimit ose Ndëshkimit të Tjerë Mizor, Çnjerëzor ose Degradues. Protokolli parashikonte vizita ndërkombëtare për t'u siguruar që të burgosurit të mos torturoheshin. Kishte vetëm katër vota negative: nga Shtetet e Bashkuara, Mikronezia, Palau dhe Nigeria.
Rezoluta 57/132 ripohoi të drejtën e popujve të territoreve jo-vetëqeverisëse për vetëvendosje dhe për të disponuar burimet e tyre në interesin e tyre më të mirë. Vetëm Shtetet e Bashkuara, Izraeli dhe Ishujt Marshall votuan jo. 57/139 miratoi përpjekjet e OKB-së për të shpërndarë informacione rreth dekolonizimit; Shtetet e Bashkuara, Izraeli, Mikronezia dhe Britania e Madhe hodhën katër votat negative. Shtetet e Bashkuara, Britania dhe Mikronezia votuan kundër 57/140, e cila kërkonte zbatimin e deklaratës për dhënien e pavarësisë vendeve dhe popujve kolonialë.
Se zhvillimi është një e drejtë themelore u afirmua në rezolutën 57/223, e cila gjithashtu theksoi se mungesa e zhvillimit nuk ishte justifikim për shkurtimin e të drejtave të tjera të njohura ndërkombëtarisht. Shtetet e Bashkuara, së bashku me Australinë, Mikronezinë dhe Palau, votuan jo.
Shtetet e Bashkuara kishin shumë mbështetës në votat e tyre negative kundër rezolutat që promovonin një rend ndërkombëtar demokratik dhe të barabartë (57/213), riafirmonin të drejtën e njerëzve për paqe (57/216) dhe paralajmëronin për rreziqet për të drejtat e njeriut që paraqet globalizimi (57/ 205).
Gjithsesi, në 70 rezolutat e kontestuara, Shtetet e Bashkuara votuan pozitivisht 11 herë, abstenuan 10 herë dhe votuan jo 49 herë. Kështu, Shtetet e Bashkuara hodhën vota negative për 70 për qind të rezolutave të kontestuara. Asnjë komb tjetër nuk e hodhi poshtë konsensusin ndërkombëtar aq shpesh. Izraeli votoi jo 38 herë (54 përqind), Mikronezia 36 herë (51 përqind), Ishujt Marshall 23 herë (33 përqind), Kanadaja 11 herë (16 përqind), Suedia 8 herë (13 përqind) dhe Brazili 0 herë.
Këto të dhëna nuk tregojnë të gjithë historinë e rolit të SHBA në Asamblenë e Përgjithshme, natyrisht. Në shumë raste, rezolutat që u miratuan pa votim kishin përfshirë vota për pjesë të veçanta të rezolutës.
Kështu për shembull, rezoluta 57/189, e miratuar pa votim, shpreh shqetësimin e Kuvendit për diskriminimin ndaj fëmijëve vajza dhe shkeljen e të drejtave të tyre. Por përpara se teksti të miratohej në tërësi, paragrafi 1 operativ u hodh në votim. Në atë paragraf thuhej:
1. Thekson nevojën për zbatimin e plotë dhe urgjent të të drejtave të vajzës, të garantuara me të gjitha instrumentet e të drejtave të njeriut, duke përfshirë Konventën për të Drejtat e Fëmijës dhe Konventën për Eliminimin e të Gjitha Formave të Diskriminimit ndaj Grave, si dhe nevojën për ratifikimin universal të këtyre instrumenteve;
Mbajtja e paragrafit u miratua me një votë 168 pro dhe 2 kundër (Shtetet e Bashkuara dhe Ishujt Marshall) me 1 abstenim (Izrael).[3]
Rezoluta 57-215, e miratuar gjithashtu pa votim, dënoi zhdukjet me forcë. Rezoluta i referohej Gjykatës Ndërkombëtare Penale; SHBA u përpoq të hiqte këtë formulim, por Asambleja me një votim të kundërt (166-1-9) e mbajti atë, me vetëm Shtetet e Bashkuara që votuan nr.[4]
* * *
Deklarata e Pavarësisë së SHBA-së pranoi nevojën për "një respekt të denjë për opinionet e njerëzimit". Qeveria e Shteteve të Bashkuara sot nuk tregon një respekt të tillë. Sigurisht, pikëpamjet e të gjithë botës nuk duhet të kenë rëndësi nëse dikush ka të drejtë. Por në refuzimin e vazhdueshëm të drejtësisë, paqes dhe bashkëpunimit ndërkombëtar, rekordi i votimit të Asamblesë së Përgjithshme të Uashingtonit nuk është i drejtë, por i turpshëm.
Shënimet
- Cituar në Daniel Patrick Moynihan, Loyalties, Nju Jork: Harcourt Brace Jovanovich, 1984, f. 94.
- CIA World Factbook, 2002
- Deklaratë për shtyp e Asamblesë së Përgjithshme, 18 dhjetor 2002, GA/10124.
- GA/10124.
Shihni tabelën e plotë të Rezolutës së OKB-së:
Kliko http://www.zmag.org/shalomtable.htm
ZNetwork financohet vetëm nga bujaria e lexuesve të tij.
dhuroj