i dobët Meksikë ka pësuar një sërë goditjesh të forta së fundmi. Nga zgjedhjet që lanë një popullsi të ndarë ashpër, në një luftë gjaku të drogave, te kriza ekonomike, te epidemia e gripit të derrit, asgjë nuk duket se po shkon siç duhet.
Tani grumbulluar në krye të gjithë asaj që është një masë pak e njohur e varrosur në SHBA 2009 Projekt-ligji plotësues për të siguruar miliona dollarë për forcat e korruptuara meksikane të sigurisë të përfshira në një luftë të pafitueshme droge. I maskuar si një mënyrë për të “ndihmuar” fqinjin tonë të rrethuar, masa do të shtyjë Meksikë më afër a Kolumbi skenar dhe të krijojë një moçal të ri për të thithur burimet e pakta publike.
Versioni i Shtëpisë i suplementit të miratuar këtë javë jep një të madhe 470 milionë dollarë për forcat meksikane të sigurisë. Nga këto, 310 milionë dollarë shkojnë drejtpërdrejt për forcat e armatosura meksikane. Kjo vjen në krye të 700 milionë dollarëve të parashikuara tashmë për Iniciativën ose Planin Merida Meksikë, për të financuar policinë, ushtrinë, agjencitë e inteligjencës dhe reformën gjyqësore meksikane në 2008 dhe 2009.
Ajo që është e pakuptueshme është se Kongresi e ka futur këtë financim të fuçisë së derrit në një kohë kur SHBA ekonomia po lëkundet, duke injoruar një krizë të paprecedentë në Meksikë në fushat themelore të varfërisë, kujdesit shëndetësor, qeverisjes dhe punësimit.
Kjo krizë duhet të jetë më se e dukshme për ligjvënësit. Epidemia e gripit të derrit rruhet 0.3-1% shtesë jashte MeksikëProdukti i Brendshëm Bruto (PBB) i parashikuar për vitin 2009. Banka Qendrore Meksikane tani vlerëson se ekonomia do të tkurret rreth 5%, me disa vlerësime private që janë shumë më të larta.
USAID raporton financimin e tij për Meksikë me një vlerë të vogël 28.9 milionë dollarë në vit. Ndihma për zhvillim nga SHBA praktikisht nuk ekziston, edhe pse 43% e popullsisë meksikane jeton në varfëri, sipas të Bankës Botërore vlerësime konservatore.
Megjithatë Kongresi do të vazhdonte një rrugë të ngushtë të mbështetjes ushtarake. Ky vizion i gabuar e redukton një vend të tërë dhe njerëzit e tij në duelet gangstere që luhen në rrugët e tij. Më keq akoma, ajo hedh çdo përpjekje reale për të ndërtuar sigurinë afatgjatë për rajonin nën hijen e ftohtë të avionëve të shtrenjtë të vëzhgimit dhe helikopterëve luftarakë.
Departamenti i Shtetit duket se ka marrë një prapavijë ndaj interesave të mbrojtjes si në qeveri ashtu edhe në sektorin privat që planifikojnë të drejtojnë marrëdhëniet e reja dypalëshe të drejtuara nga siguria.
Lëvizja në drejtimin e gabuar
Shumë zëra kanë paralajmëruar kundër një qasjeje të tillë. Organizatat meksikane të të drejtave të njeriut bëri thirrje për ndalimin e financimit ushtarak në dritën e një rritjeje gjashtëfish të shkeljeve të të drejtave të njeriut nga ushtria meksikane. Vendimi i Kongresit, vetëm disa ditë më vonë, për të rritur mbështetjen ushtarake-ushtarake, bën një tallje me shqetësimet e tyre.
Washington organizatat e të drejtave të njeriut që u përpoqën të zbusnin paketën origjinale të ndihmës së Iniciativës Merida duke mbështetur kushtet e paplotësuara të të drejtave të njeriut kanë qenë gjithashtu të nxitura nga masa e re e financimit të fshehtë. Projektligji aktual i ndarjeve jo vetëm që siguron më shumë mbështetje ushtarake, por eliminon plotësisht kushtet e të drejtave të njeriut në emër të luftës kundër drogës.
Në një kontradiktë flagrante, vetëm disa ditë para mega-dozës së parave të luftës për drogën Meksikë, cari i drogës i Obamës, Gil Kerlikowske tha Wall Street Journal se ishte koha për t'i dhënë fund luftës kundër drogës.
"Pavarësisht se si përpiqeni t'u shpjegoni njerëzve se është një "luftë kundër drogës" ose "luftë kundër një produkti", njerëzit e shohin një luftë si një luftë kundër tyre," tha ai. "Ne nuk jemi në luftë me njerëzit në këtë vend."
Edhe pse Kerlikowske tha se ai nuk ishte fokusuar ende në luftën e drogës jashtë vendit të financuar nga SHBA, vitin e kaluar në Meksikë aspekti "lufta kundër njerëzve" i strategjisë rezultoi në 1,230 ankesa të paraqitura kundër ushtrisë në Komisionin Kombëtar të të Drejtave të Njeriut (CNDH, me inicialet e tij në spanjisht). Rastet e dokumentuara përfshijnë ekzekutime, përdhunime dhe tortura. Ndërsa dhuna midis karteleve rivale të drogës dhe midis karteleve dhe forcave të sigurisë rritet, qytetarët meksikanë shpesh ngecin në grackën e zjarrit.
Versioni i Senatit i nismës së kësaj jave Plan Mexico Plus tregon të paktën se i ka dëgjuar këto zëra. Krahasuar me versionin e fryrë të House, ai autorizon shifrën më të ashpër prej 66 milionë dollarësh për të blerë tre helikopterë Black Hawk.
Komiteti i Senatit është i qartë për arsyet:
“Komiteti vëren se qeveria e Meksikës nuk i ka përmbushur ende kërkesat për detyrimin prej 15% të ndihmës së ndarë më parë për Meksikë nën Iniciativën Merida për vitet fiskale 2008 dhe 2009, në lidhje me transparencën, llogaridhënien dhe të drejtat e njeriut. Komiteti mbetet i shqetësuar se Iniciativa Merida përfaqëson një qasje njëdimensionale ndaj trafikut të drogës dhe dhunës së bandave në Meksikë Amerika Qendrore, dhe se nevojitet një strategji më gjithëpërfshirëse që gjithashtu adreson shkaqet themelore."
Komiteti i Ndarjeve të Dhomës së Përfaqësuesve thjesht thotë: "Komiteti mbetet i shqetësuar me raportet e korrupsionit dhe shkeljeve të të drejtave të njeriut të kryera nga disa elementë të policisë dhe personelit ushtarak federal dhe lokal."
Në vijim të këtij “shqetësimi” me të çalët dhe pa dhëmbët, “Komiteti pret që asnjë nga këto fonde të mos përdoret për të shtypur opozitën politike”. Kjo është, në fakt, pikërisht ajo që po ndodh në Meksikë- nga bastisjet në Komunitetet zapatiste në Chiapas në grumbullime të organizatorëve bazë in Chihuahua.
Projektligji duhet të shkojë tani në një komitet konference për të zgjidhur mosmarrëveshjet.
Veshët e derrit ushtarak
Në një kohë të burimeve të pakta dhe papunësisë së shfrenuar në SHBA, pse është SHBA Qeveria hedh para në ushtrinë meksikane për të mbështetur një strategji të dështuar?
Versioni i Dhomës së Përfaqësuesve peshon shumë mbi financimin ushtarak të huaj, duke ofruar 310 milionë dollarë mbështetje pa para direkt për forcat e armatosura meksikane. Këtu përfshihen tre avionë vëzhgimi CASA 235, me vlerë 50 milionë dollarë secili, duke përfshirë edhe kontratat e mirëmbajtjes. Ai përmban gjithashtu një numër të paspecifikuar të HH-60 Pave Hawks, një variant në UH-60 Black Hawks në seksionin e financimit të huaj ushtarak, dhe tre UH-60 në seksionin Ndërkombëtar të Kontrollit të Narkotikëve dhe Zbatimit të Ligjit, me sa duket për sekretarin publik. sigurinë, siç specifikohet në kërkesën e administratës.
Historia e helikopterëve ofron të dhëna të rëndësishme se pse ndihma ushtarake MeksikëLufta e drogës vazhdon të rritet, pavarësisht shkurtimeve në lloje të tjera SHBA ndihmën e huaj dhe rezultate negative.
La Iniciativa origjinale trevjeçare e Bushit Merida thirri për tetë Zile BH-412 helikopterë për Ushtrinë dhe Marinën Meksikane. Financimi për pesë BH-412 u përfshi në planin e shpenzimeve të Nismës Merida 2008.
Por që atëherë qeveria meksikane është ankuar me hidhërim se helikopterët janë mbajtur nga Washington grindje të brendshme se kush i merr kontratat e lëngshme. A Washington Post artikull cituar SHBA zyrtarë të cilët ia atribuan vonesat "të rënda SHBA kërkesat e kontraktimit të qeverisë, negociatat për saktësisht se çfarë pajisje nevojiten dhe sfidat e krijimit të një infrastrukture për të ofruar një paketë ndihme që përfshin katër duzina programe dhe disa SHBA agjencitë." Në raportin e fundit, helikopterët ende nuk janë dorëzuar.
Më pas, në vizitën e saj në Meksikë më 25 mars, sek. e shtetit Hillary Clinton njoftoi se SHBA qeveri do të siguronte 80 milionë dollarë për helikopterët Black Hawk "të nevojshëm urgjentisht". Fillimisht ishte e paqartë nëse ky do të ishte një ndërrues Bells-for-Black Hawks tashmë i financuar në Iniciativën Merida ose do të kërkonte ndarje të reja. Kur u bë e qartë se një financim i ri do t'i propozohej Kongresit, ishte e paqartë pse SHBA qeveria po shtonte Sikorsky Black Hawks kur ende nuk kishte qenë në gjendje të dorëzonte Bells.
Kur u propozua për herë të parë Nisma Merida, administrata u përpoq të minimizonte lidhjet me ushtrinë dhe luftimet për të lehtësuar kalimin. Të Zile 412 është renditur teknikisht si një aeroplan komercial dhe jo ushtarak. Black Hawks nga ana tjetër mund të jenë dhe zakonisht janë të armatosur. HH-60 Pave Hawk i grupit Sikorsky që është përfshirë në përvetësimet e Planit Mexico Plus tani përpara Kongresit është përdorur në të dyja Irak Afganistan operacione për operacione luftarake (shiko videon). si Narko Lajmet Raportet, avionë të ngjashëm janë përdorur në sulmet ndaj fshatrave në Kolumbi.
Por ka një arsye më të thellë që ligjvënësit të marrin anën e prodhuesve rivalë të helikopterëve, dhe është më i vjetri në botë. Washington libër—duke sjellë proshutën në shtëpi. Bell Helicopter ka selinë në shtetin e ish-presidentit Bush Texas. Black Hawks janë bërë nga Sikorsky, nga ana tjetër në pronësi të Korporata e Bashkuar e Teknologjive (UTC), një konglomerat gjigant mbrojtës. UTC ndodhet në Hartford, Connecticut. Konektikati është shteti i senatorit Joe Lieberman - Kryetar i Komitetit të Sigurisë Kombëtare, një anëtar i lartë i Komitetit të Shërbimeve të Armatosura dhe një skifter i shquar në Kongres - dhe senatori Christopher Dodd që shërben në Komitetin e Marrëdhënieve me Jashtë.
Është një bast i sigurt që Sikorsky nuk ishte i lumtur që ishte lënë jashtë asaj që ekspertët e industrisë kanë filluar të identifikojnë si kufirin e ri për SHBA pajisjet ushtarake dhe shërbimet e sigurisë. Një seri paralajmërimesh të tmerrshme për "dhunë të përhapur" dhe Meksikë si një "shtet i dështuar" i mundshëm, shumica nga udhëheqësit ushtarakë në qeveri, synojnë qartë Meksikë si treg në zhvillim për djemtë me lodra lufte.
Kjo nuk do të ishte hera e parë që rivaliteti midis dy kompanive vonoi dorëzimin e pajisjeve dhe ndezi debate të brendshme në Washington.
Në një artikull të quajtur "Lufta e Helikopterëve”, Qendra për Integritet Publik raportoi për një grindje të ngjashme sipas Planit Kolumbi. Ndërsa Bells dhe Black Hawks e lidhën atë për kontrata, qindra mijëra dollarë lobimi u derdhën në Washington nga dy kompanitë. Kongresmenët përkatës kaluan në ofensivë, duke kultivuar marrëdhënie me qeverinë kolumbiane dhe duke bërë presion mbi Kongresin. IÇK raporton:
"Më 21 qershor 2000, Dodd paraqiti një amendament në senatin në emër të tij dhe Lieberman që do t'i jepte Pentagonit, në konsultim me ushtrinë kolumbiane, të drejtën për të përcaktuar se cili do të ishte avioni 'më efektiv' për kolumbianin. Lufta kundër drogës Amendamenti, një përpjekje e dukshme për të prishur Texas Përpjekjet e ligjvënësve për të shtyrë shitjet e Huey në Kolumbi, dështoi, por Black Hawks, i cili ishte shkruar jashtë planit Kolumbi, u kthye në paketën përfundimtare."
UTC shpenzoi një raportim prej 18 milionë dollarësh duke lobuar gjatë periudhës katërvjeçare nga 1996-2000 dhe Zile, një kompani Textron, shpenzoi mbi 10 milionë dollarë.
Ashtu si Plani Meksikë tani, në Kolumbi Lufta e helikopterëve, rezultati përfundimtar ishte më shumë para nga taksapaguesit për më shumë helikopterë për të mbajtur të lumtur të dy kompanitë dhe përfaqësuesit e shtetit të tyre. Dhe si Plani Meksikë tani, atyre iu desh të kalonin në këmbë mbi kërkesat e të drejtave të njeriut për ta bërë këtë, duke pasur parasysh se kur shitja e helikopterëve filloi seriozisht në 1996 Kolumbi u decertifikuar.
Lieberman ka qenë prej kohësh një kampion i ngritjes së rrahjeve SHBA buxhetin e mbrojtjes me një sy të veçantë për të Connecticutindustria e mbrojtjes. Dodd, ndonëse më shumë i përkushtuar për shpenzimet e mbrojtjes, ka mbështetur si Planin e Kolumbisë ashtu edhe tani Planin Meksikë. Sipas Qendrës për Qeverisje të Përgjegjshme, Lieberman ka marrë 189,000 mijë dollarë nga United Technologies në garën e Senatit 2006. Dodd ka marrë 62,150 mijë dollarë nga UTC në 2004. UTC ishte gjithashtu kontribuesi kryesor në grupin parlamentar të Dhomës Kryetari John Larson (D-CT) në 2007-2008. UTC u mblodh 7.7 miliard dollarë në shitje në SHBA qeveria vetëm në vitin 2008, sipas faqes së saj të internetit.
Lieberman jo çuditërisht ka qenë në ballë të përpjekjeve për të ripërcaktuar Meksikë si kërcënim për SHBA sigurinë kombëtare dhe të përjetësojnë modelin e luftës për trajtimin e tregtisë së paligjshme transnacionale të drogës. Në mars ai mbajti seanca dëgjimore mbi dhunën përgjatë kufirit jugor, duke bërë thirrje për më shumë ndihmë për qeverinë meksikane dhe duke deklaruar, "Idealisht, ne mund të eliminojmë kërcënimet dhe t'i ofrojmë qeverisë meksikane mbështetjen që i nevojitet për të fituar këtë luftë kundër karteleve të drogës dhe aktorëve të tjerë të rrezikshëm që kërcënojnë sigurinë tonë kombëtare."
Në këtë rast, rezervimi për Black Hawk në fondet shtesë për forcat meksikane të sigurisë është po aq i dukshëm sa një pickim i Tyson. Por mungesa e detajeve mbi propozimet e shumta të financimit për MeksikëLufta e drogës hapi dyert edhe për ato që quhen "shenja të zeza", origjina dhe detajet specifike të të cilave janë edhe më pak transparente. Më 25 mars Raporti i gazetës McClatchy detajon disa nga mashtrimet që kanë ndodhur përmes rezervave sekrete për kompanitë e favorizuara, duke përfshirë Sikorsky, në të kaluarën.
Këto beteja për kontrata ushqejnë shpenzimet ushtarake që nga ana e tyre ushqejnë Meksikëlufta e drogës. Ligjvënësit-mbrojtës-lobistët mund të vlerësohen me derdhjen e gazit në një zjarr në Meksikë, dhe duke goditur lart SHBA taksapaguesit për paratë e gazit.
470 milionë dollarë të përfshira në Plan Meksikë mund të duket si një rënie në kovë në një faturë shpenzimi prej mbi 80 miliardë dollarësh. Por më shumë se paratë, projektligji jep një deklaratë se qeveria amerikane ka pak shqetësim për të drejtat e njeriut në Meksikë dhe se doktrina e sigurisë dhe interesat e mbrojtjes së Bushit vazhdojnë të kontrollojnë pjesën më të madhe të politikës së saj të jashtme – madje edhe me një fqinj aleat.
Laura Carlsen (lcarlsen(a)ciponline.org) është Drejtoresha e Amerika Programi (www.americaspolicy.org) per Qendra për Politika Ndërkombëtare in Mexico City.
ZNetwork financohet vetëm nga bujaria e lexuesve të tij.
dhuroj