Ky vit shënon 70 vjetorin e Aktit Kombëtar të Marrëdhënieve të Punës, ligji i epokës së Depresionit që ishte dhe është ende thelbësor për mirëqenien e amerikanëve që punojnë. Por mbaj duartrokitjet, të lutem. Nuk është një festë që dëshirohet. Është reformë.
NLRA u dha të drejtën e sindikalizimit punëtorëve që deri atëherë kishin shumë pak të drejta. Kjo i lejoi ata të negocionin kolektivisht dhe kështu mbi baza pak a shumë të barabarta me punëdhënësit, një e drejtë që punëtorët e vitit 1935 duhej të kishin nëse do të përmirësonin pagat dhe kushtet e mjerueshme të punës që u ishin shkaktuar dhe t'i shpëtonin shfrytëzimit flagrant.
Anëtarësimi në sindikata u rrit me shpejtësi pas miratimit të ligjit dhe pagat dhe kushtet e punës u përmirësuan dukshëm. Siç e kishin parashikuar Presidenti Franklin Roosevelt dhe Kongresi, standardet e jetesës së njerëzve të zakonshëm u rritën deri në pikën që vendi më në fund zhvilloi një klasë të vërtetë të mesme.
Por megjithëse Akti i Marrëdhënieve të Punës funksionoi mirë atëherë, ai mezi po funksionon tani. Amendamentet dhe zbatimi i dobët kanë ndihmuar në krijimin e anti-sindikalizmit të përhapur që reduktoi radhët e sindikatave në vetëm rreth 12 përqind të punëtorëve amerikanë, krahasuar me nivelin më të lartë prej 35 përqind në vitet 1950 dhe mesataren aktuale prej rreth 40 përqind në Kanada dhe në vende të tjera perëndimore.
Studimet nga hulumtuesit e qeverisë, akademikëve dhe sindikatave tregojnë se mijëra punëdhënës frikësojnë në mënyrë rutinore punonjësit që mbështesin ose tentojnë të organizojnë sindikata, shpesh duke i kërcënuar se do t'i pushojnë nga puna ose do t'i ndëshkojnë ata, pavarësisht nga dispozitat e NLRA kundër veprimeve të tilla. Dhe në më shumë se një të tretën e rasteve në të cilat punëtorët megjithatë votojnë për përfaqësimin e sindikatave, punëdhënësit shmangin negocimin e kontratave me sindikatat e tyre duke sfiduar rezultatet e zgjedhjeve ose thjesht duke refuzuar të negociojnë.
Punëtorët kanë pak mundësi. Nëse godasin, ato mund të zëvendësohen. Nëse ankohen në qeveri, mund të duhen muaj, nëse jo vite që qeveria të veprojë dhe ata ndërkohë do të humbasin punën e tyre. Kjo i pengon shumë nga përpjekjet për të ushtruar të drejtat e tyre të supozuara të sindikatave.
Sondazhet tregojnë se të paktën 42 milionë punëtorë jo sindikalë duan të bashkohen, por nuk do të përpiqen sepse janë të sigurt se do të pushohen nga puna ose do të disiplinohen ndryshe. Çdo vit, më shumë se 20,000 nga ata që megjithatë përpiqen të organizojnë sindikata në vendet e tyre të punës dënohen, gjysma e tyre pushohen nga puna.
Së paku, punëdhënësit të përballur me fushatat e organizimit të sindikatave i detyrojnë punëtorët të marrin pjesë në takime në të cilat ata kundërshtojnë sindikatat, shpesh duke pohuar se sindikatat do të çojnë në shkurtime pagash, pushime nga puna apo edhe t'i lënë jashtë biznesit.
Punëdhënësit kanë pak frikë. Më e keqja që mund të presin shkelësit e NLRA-së është një urdhër për të bërë shpërblime të pakta të prapambetura për punëtorët në fjalë dhe për t'u ofruar për t'i ri-punësuar ata. Shpërblimet e pagave të prapambetura në përgjithësi janë të vogla, pasi ato lejojnë punëdhënësit të zbresin shumën e pagave të fituara nga punëtorët në punë të tjera pasi ata janë pushuar në mënyrë të paligjshme. Ofertat e ri-punësimit janë gjithashtu të pakuptimta, pasi punëtorët e pushuar ilegalisht pothuajse gjithmonë kanë marrë punë të tjera prej kohësh.
Shmangia e sindikalizimit ia vlen financiarisht për punëdhënësit. Cilado qoftë puna e tyre, anëtarët e sindikatave pa ndryshim kompensohen shumë më mirë se sa homologët e tyre jo sindikale. Në përgjithësi, ata paguhen mesatarisht 26 për qind më shumë dhe u garantohet sigurimi shëndetësor i financuar nga punëdhënësi, pensionet, pushimet dhe pushimet e paguara, pushimet e sëmundjes dhe përfitimet e tjera anësore që u mungojnë shumicës së jo anëtarëve.
Anëtarëve të sindikatës u sigurohet gjithashtu një zë më i madh në çështjet politike dhe aktivitetet e komunitetit, duke pasur parasysh rëndësinë e punës së organizuar në çështje të tilla. Dhe ata fitojnë dinjitet premtimin, siç vuri në dukje një organizator i sindikatës, ³të trajtohen si burrë apo grua, me të drejta dhe aftësi që menaxhmenti duhet t'i respektojë.²
Ajo që nevojitet padyshim nëse njerëzit që punojnë do të kuptojnë plotësisht përfitimet e sindikalizimit është vendosja e dënimeve më të shpejta dhe më të ashpra ndaj punëdhënësve që shkelin kaq hapur të drejtat e tyre ligjore.
E qartë, gjithashtu, është nevoja për të hequr dispozitat e shtuara në Aktin e Marrëdhënieve të Punës nga Akti Taft-Hartley i vitit 1947. Ata e zhvendosën qëllimin e NLRA¹ larg nga inkurajimi i sindikalizimit duke lejuar punëdhënësit të ndërhyjnë në organizimin e sindikatave dhe duke ndaluar anëtarët e sindikatave të bëjnë simpatia godet dhe përndryshe kufizimi i aftësisë së tyre për të vepruar në solidaritet me punëtorët e tjerë.
Ligji gjithashtu duhet të ndryshohet për të ndaluar punëdhënësit të zëvendësojnë grevistët, t'u kërkojë atyre t'u japin organizatorëve të sindikatave akses të plotë në vendet e tyre të punës, të detyrojë ata që pengojnë arritjen e marrëveshjeve të kontratave të sindikatës që të vendosin kushtet nga një arbitr dhe të zgjerojë mbulimin në miliona punëtorët e përkohshëm dhe të tjerët që janë përjashtuar nga ligji.
Gjithashtu do të kishte shumë kuptim që njohja e sindikatës të jepej automatikisht me nënshkrimin e formularëve të autorizimit ose kartave të anëtarësimit në sindikatë nga shumica e punëtorëve të një punëdhënësi. Kështu ishte fillimisht, pa fushata të gjata zgjedhore, pa asnjë shans për punëdhënësit për të frikësuar punëtorët.
Projektligjet për të kryer reforma të tilla kanë qenë prej kohësh në pritje në Kongres. Nëse ato nuk miratohen, punëtorëve të Amerikës do të vazhdojnë t'u mohohet ushtrimi i plotë i të drejtës më themelore të një punonjësi.
Copyright © 2005 Dick Meister, një shkrimtar me bazë në San Francisko, i cili ka mbuluar çështjet e punës dhe politike për katër dekada si reporter, redaktor dhe komentues ([email mbrojtur], www.dickmeister.com).
ZNetwork financohet vetëm nga bujaria e lexuesve të tij.
dhuroj