Merida, 17 majth, 2010 (Venezuelanalysis.com) – Për disa arsye, ishte e rëndësishme për shoqërinë të dinte se sa kokrra rëre kishte në një plazh. Një venezuelian, Antonio Aponte, e tregoi këtë histori. Katër personave iu caktua detyra e numërimit të rërës. I pari filloi të numëronte rërën kokërr për kokërr. I dyti shkoi në zyrën e tij dhe imagjinoi plazhin, shkroi poezi për të, shkroi një tezë, pastaj dha leksione dhe u bë shumë i zënë. I treti emëroi një komision, i cili kërkoi zyra për punën, krijoi ekipe për të porositur kompjuterë, më pas emëroi një udhëheqje dhe u përpoq që ajo udhëheqje të zgjidhej në drejtimin e ministrisë, dhe në fund nuk pati shumë kohë për të numëruar rërën . I katërti numëroi numrin e kokrrave në një centimetër kub, më pas përdori matematikën dhe matje për të arritur në një shifër të përafërt, por të afërt.
Aponte thotë se personi i parë është një pragmatist, ose ai që preferon të veprojë pa teori, i dyti është një intelektual që preferon vetëm teorinë, i treti është një burokrat dhe i katërti një revolucionar shkencor.
Venezuela ka të katër llojet e njerëzve, por burokrati është një fenomen i veçantë dhe dominues brenda qeverisë, institucioneve të saj, disa sindikata dhe Partisë së Bashkuar Socialiste të Venezuelës (PSUV) dhe po pengon cilësinë e jetës individuale të njerëzve, si dhe zhvillimin e pushtetit pjesëmarrës dhe popullor.
Si duket burokracia në Venezuelë
Mund të ketë qenë nëna ime ajo që doli me përkufizimin më të përmbledhur të burokracisë, “Është si të shkosh në shumë dyer të mbyllura që thonë 'hapur'", tha ajo. Ajnshtajni, e quajti atë "vdekja e çdo vepre të shëndoshë", Javier Pascal Salcedo tha se ishte "arti për të bërë të pamundurën e mundshme" dhe Marksi, natyrisht, i shtoi klasës përkufizimit, "është një rreth nga i cili nuk mund të shpëtosh ... maja ia beson të kuptuarit e detajeve niveleve më të ulëta, ndërsa nivelet më të ulëta ia besojnë lartë të kuptuarit të përgjithshëm, dhe kështu të gjithë mashtrohen reciprokisht.”
Duke u bërë pak më konkret, Mandel e përkufizon burokracinë si një shtresë shoqërore e cila ka përvetësuar funksione administrative të ushtruara më parë nga shoqëria në tërësi, megjithëse në rastin e Venezuelës mund të themi funksione që Duhet të organizohen nga shoqëria, lëvizjet ose komunitetet, ose nga vendi në tërësi.
Burokracia në Venezuelë është në thelb një shtresë, ose do të argumentonin disa, një klasë, njerëzish që pengojnë produktivitetin dhe efikasitetin, dhe kanë një monopol virtual mbi vendimmarrjen dhe shpërndarjen e burimeve.
Burokracia e madhe e Venezuelës i pengon njerëzit, kolektivisht dhe individualisht, të kontrollojnë jetën e tyre dhe të arrijnë atë që ata po përpiqen të arrijnë si lëvizje apo komunitete, duke kërkuar sasi rraskapitëse dokumentesh dhe duke pritur, duke mos u ofruar njerëzve informacionin e saktë. Është një strategji që lejon burokracinë të ruajë veten në punësim.
Është një burokraci që përshtatet me çdo qeveri të re. Antonio Padrino shkroi në Aporrea, “Burokrati.. është një person që është i aftë në atë që bëjnë. Ata kanë aftësinë të përzihen në cilëndo parti qeverisëse derisa të arrijnë objektivin e tyre përfundimtar, "frytet e pushtetit". Ata janë nëpunësit civilë të paaftë, joefikas, arrogantë, mashtrues, thithës ekstremë dhe “peshkatarë” për poste apo poste të mira. Ata... ndjekin punëtorët më efikasë dhe më produktivë në departament ose ministri, sepse ekzistenca e punëtorëve të tillë e bën të dukshme mediokritetin e tyre dhe mungesën e ndërgjegjes revolucionare… ata veprojnë si mafioz të vërtetë.” (Shkronjat e mia të pjerrëta).
Kam intervistuar Jose Castron, i cili është pjesë e njësisë financiare të këshillit tim komunal në Merida, është gjithashtu një promovues komunikimi dhe ka qenë mësues në universitetin eksperimental për 27 vjet.
“Gjatë republikës së katërt [periudha 40 vjeçare e qeverisjes para Chavezit] ishte e pamundur të merrje një kredi për një shtëpi dhe tani, më dhemb të them, nën këtë qeveri revolucionare, po përjetoj diçka shumë të trishtuar. Unë jam pensionuar nga ministria e arsimit në vitin 2007 dhe deri më sot nuk kam marrë asnjë përgjigje për pagesën e pensionit tim, të të gjitha pensioneve tona. I dërgova një letër, me të gjitha dokumentet e nevojshme, direkt tek ministri duke shpjeguar situatën time, kam hipertension të rëndë. … dhe deri më tani nuk kam marrë përgjigje. Ka të ngjarë që do të duhet të presim katër vjet për të marrë pensionin tonë dhe siç e kuptoni, dikush humbet fuqinë blerëse dhe me zhvlerësimin e fundit, ne humbasim gjysmën e shumës kur më në fund na paguajnë. Për mua, ky është një shembull i qartë se çfarë është burokracia,” tha Castro.
Të gjithë këtu kanë shumë histori të betejave të tyre me burokracinë. Unë vetë kam histori se kam nevojë për informacion dhe shkoj nga administrata e universitetit, që më tha të shkoja në fakultetin e shkencave humane, që më tha të flisja me dekanin, që më tha të kthehesha në drejtimin e universitetit, që më ktheu në dekani e kështu me radhë derisa hoqa dorë. Ose të shkosh deri në Karakas për të shkuar në zyrën qendrore të SAIME (pasaportave dhe identifikimit) dhe të dërgohesh nga dhoma në dhomë, të gjithë punëtorët dukeshin shumë të mërzitur dhe shumë të paqartë, dhe duke mos arritur askund.
Marta Zerpa, një aktiviste revolucionare për një kohë të gjatë dhe aktualisht një ligjvënës zëvendësuese në Merida, po përjeton burokraci nga ana tjetër. E takova në zyrën e saj në ndërtesën e legjislativit dhe ajo vrapoi fjalë për fjalë në dhomë, duke kërkuar falje që u vonua gjysmë ore. Ishte vetëm ora 9.30 e mëngjesit, por ajo kishte kaluar tashmë disa orë duke punuar në shkollën fillore dhe kishte një ditë të gjatë të zënë përpara.
Të durosh burokracinë nga brenda është gjithashtu një betejë, “Nëse nuk merr përsipër zakonet e këqija të burokracisë, je një pendejo [idiot]”, tha Zerpa.
“Nëse nuk merrni favore nga miqtë, ju humbisni përfitimet. Ne jemi ende një shtet rentier… dhe burokracia është kudo, mbi të gjitha në administratën publike. Procesi revolucionar në thelb nuk ka ndryshuar asgjë,” vazhdoi ajo.
Pamja e burokracisë në Venezuelë përfshin një burokraci të kuqe, ose siç thuhet këtu, një "boli-borgjezë", ata që në dukje mbështesin qeverinë dhe revolucionin bolivar, por që veprojnë ose janë kapitalistë në sjelljen e tyre. Thashethemet thonë se ka një restorant në Karakas ku shkojnë shumë njerëz të tillë dhe me bluzat e tyre të kuqe kalojnë gjithë pasditen duke pirë me 20 bolivar për birrë.
Njerëz të tillë vijnë nga një përzierje prejardhjesh; herë ata janë revolucionarë dhe njerëz të krahut të majtë që kanë ndryshuar stilin e jetës së tyre, e herë janë bërë të korruptuar, si rezultat i privilegjeve financiare dhe ose pushtetore që marrin nga pozicioni i tyre në qeveri. Ndonjëherë këta njerëz janë anëtarë të opozitës, të cilët më parë kanë qenë në parti opozitare dhe janë përshtatur me qeverinë e re dhe janë infiltruar në të për të përfituar nga ajo në drejtim të karrierës, ose ndoshta për ta frenuar atë.
Alejandro Lopez Gonzalez shkroi në një artikull të Rebelimit, "Për burokracinë e kuqe revolucioni është një përrua kredish bujqësore dhe industriale me të cilat ata i bëjnë të njohurit e tyre rehat dhe marrin përqindje [të parave] pa bërë asgjë tjetër përveçse të trajtojnë disa copa letre. për disa “shokë””.
Lopez Gonzalez argumentoi se arsyeja pse opozitës në Venezuelë i mungojnë denoncimet objektive dhe specifike kundër korrupsionit në institucionet publike është sepse ata janë "tërësisht bashkëpunëtorë" në të gjitha.
Ai vazhdon: “E djathta nuk është e interesuar të denoncojë [burokracinë] dhe as burokracia nuk është e interesuar të përballet me të djathtën”.
Pse Venezuela, nga të gjitha vendet, është kaq e ngopur me burokraci
Çelësi për të kuptuar dominimin e burokracisë në Venezuelë është fakti që Venezuela është një ekonomi e naftës. Për shkak se nafta është një eksport kaq i lehtë dhe fitimprurës, sektori joprodhues i Venezuelës është i vogël dhe numri i njerëzve që punojnë për shtetin është masiv. Kur e vendos këtë në kontekstin e papunësisë së lartë – zyrtarisht nuk është aq e lartë, por në vitin 1999 55% e punëtorëve punonin në ekonominë informale, duke udhëhequr një ekzistencë të paqëndrueshme duke shitur produkte në rrugë, një shifër e cila që atëherë është ulur në 45% – ju mund ta kuptoni pse këta numër të madh punonjësish shtetërorë do të bëjnë pothuajse gjithçka për të justifikuar ekzistencën e vazhdueshme të punës së tyre.
Francisco Sierra Corrales, duke shkruar për Aporrea, ra dakord: “Venezuela…është një vend që varet vetëm nga një mineral i vlefshëm, nafta…Një nga mënyrat për të mposhtur papunësinë ishte krijimi i vendeve të punës joproduktive në administratën publike..dhe nëse i shtojmë Ky klientalizëm i bazuar në parti, në të vërtetë, burokracia është një helm i mirë për revolucionin bolivar.”
Një faktor tjetër në dominimin e burokracisë është gjendja e Venezuelës si një vend në zhvillim. Kjo do të thotë se përveç mungesës së revolucionarëve të kuadrove me përvojë, ka mungesë të njerëzve të arsimuar siç duhet për të udhëhequr qeverinë dhe ministritë e saj, PSUV-në, industritë e nacionalizuara dhe misionet e reja shoqërore. Nuk dua të them se nuk ka mjekë në vend që të drejtojnë ministrinë e shëndetësisë, por përkundrazi ka më pak mjekë dhe shumica e të licencuarve aktualisht vijnë nga shtresat e mesme dhe të larta, dhe do të ishin proporcionalisht opozitarë.
Qeveria e Venezuelës ka shpenzuar 10 vitet e fundit duke fituar arsimim të plotë në vend dhe shumë njerëz të moshës së mesme dhe të moshuar po hyjnë në universitet për herë të parë. Shumë prej këtyre njerëzve të pasionuar politikisht ose më "revolucionarë" mund t'u mungojnë besim (në krahasim me mungesën e aftësisë) për të përmbushur poste të tilla ose për të sfiduar burokracinë.
Ish-zëvendëspresidenti i PSUV-së, Alberto Muller Rojas, gjithashtu u pajtua se ka mungesë kuadri, “Puna është se nuk ka njerëz të mjaftueshëm, kjo është tragjedia. E vetmja parti që kishte kuadro të trajnuar mirë politikisht ishte Causa R dhe më vonë PPT [Partia Atdheu për të Gjithë]… PCV [Partia Komuniste e Venezuelës] ka qenë një parti e burokratizuar që nga koha e Medinës [presidenti i Venezuelës në fillim të viteve dyzet] .
Manuel Taibo në Aporrea bëri një argument të lidhur dhe interesant, duke sugjeruar se, “nëse niveli i teknologjisë në Venezuelë do të ishte aq i lartë sa në vendet e zhvilluara, [Venezuela] do të kishte prodhuar gjithçka që është e nevojshme për të kënaqur nevojat e përditshme të njerëzve që në fillim. Në atë situatë, burokracia nuk do të ishte në gjendje të luante një rol të rëndësishëm, pasi një nivel i lartë i teknologjisë do të nënkuptonte një nivel të lartë kulturor dhe njerëzit nuk do ta lejonin burokracinë ta pengonte ose t'i jepte urdhra. Për nga niveli i teknologjisë unë imagjinoj se Taibo i referohet nivelit të zhvillimit, dhe megjithëse kjo nuk nënkupton domosdoshmërisht një nivel të lartë kulturor, mendoj se ai ka të drejtë që kjo ndihmon.
Ai vazhdon: “Por ne jemi mbrapa për shkak të shekujve të shfrytëzimit nga imperializmi dhe skllav-oligarkia kreole. Kjo është arsyeja pse, me gjithë progresin; shtetëzimi i hidrokarbureve, shtetëzimi i minierave, shtetëzimi i industrive bazë, socializimi i tokës, Venezuela nuk ka qenë e mundur të prodhojë sasinë e mallrave të nevojshme për të kënaqur nevojat e përditshme të popullsisë. Dhe mungesa e mallrave nënkupton një luftë për ta. Burokracia ndërhyn në këto beteja… u jep disave dhe u merr të tjerëve.”
Domethënë, burokracia është kapitaliste në kulturë, duke dëshiruar vetëshpërblim individual, përvetësim, përparim material e kështu me radhë.
“Dhe ata që kanë përfitimet e tyre dhe që marrin rrogat e tyre, nuk ka rëndësi nëse e bëjnë punën apo jo. Sepse nuk ka mbikëqyrje të punës. Ndonjëherë sekretari i përgjithshëm këtu do të kalojë orë e orë të tëra duke folur në telefon dhe duke mos bërë punën e tij. Por ai paguhet. Dhe njerëz të tillë thonë se po punojnë për revolucionin,” tha Zerpa.
Së fundi, ekziston trashëgimia e dekadave të qeverisjes së kalbur, ku, si në shumë vende, njerëzit humbën besimin në idenë e politikës dhe institucioneve morale dhe etike dhe ishin të vetëdijshëm se si qeverisja
ZNetwork financohet vetëm nga bujaria e lexuesve të tij.
dhuroj