Në një kundërshtim të rëndësishëm ndaj Presidentit Bush dhe strategjisë së tij të udhëhequr nga siguria për fitoren e republikanëve në nëntor, Komisioni i Senatit për Shërbimet e Armatosura të enjten hodhi poshtë projektligjin e Presidentit për të burgosurit ushtarakë dhe miratoi një alternativë rrënjësisht të ndryshme. Në rrezik në këtë përplasje mes Presidentit dhe Senatit janë çështjet ligjore dhe morale thelbësore për Kushtetutën dhe karakterin e popullit amerikan: e drejta për një gjykim të drejtë, përdorimi i torturës, përgjegjësia e zyrtarëve të lartë të qeverisë për krimet e luftës. Ai gjithashtu teston fuqitë e Kongresit dhe Gjykatës së Lartë për të frenuar një ekzekutiv të gabuar.
Në prag të zgjedhjeve afatmesme, administrata e Bushit kërkon t'i pozicionojë republikanët si të ashpër në ndjekjen e "luftës kundër terrorit" dhe t'i paraqesë demokratët si të butë. Duke zbuluar kohët e fundit se qeveria kishte mbajtur robër në burgje sekrete dhe synon t'i gjykojë ata në Gjirin e Guantanamo, Bush dhe këshilltarët e tij sinjalizuan se shpresojnë qartë për një rritje të mbështetjes publike për republikanët që janë "të ashpër ndaj terrorit".
Por ishin republikanët në Komitetin e Shërbimeve të Armatosura të Senatit, jo demokratët, ata që udhëhoqën betejën këtë javë kundër propozimit të Presidentit: John Warner, Lindsey Graham dhe John McCain u bashkuan në votimin e komisionit 15 me 9 nga Susan Collins nga Maine.
Propozimi i Presidentit synon të anulojë dy vendime të rëndësishme të dhëna nga Gjykata e Lartë mbi të drejtat ligjore dhe trajtimin e të dyshuarve për terrorizëm: Hamdan kundër Rumsfeld dhe Rasul kundër Bush. Ai do të krijonte gjykata në Guantanamo që do të mohonin mbrojtjen më themelore ligjore të kërkuar nga Konventat e Gjenevës, do të lejonte përdorimin e provave thashetheme dhe provave të marra me detyrim dhe do të lejonte të pandehurit të dënoheshin mbi bazën e provave që nuk i kishin parë kurrë.
Ai gjithashtu shkatërron pjesën më të madhe të Aktit për Krimet e Luftës, i cili e bën krim federal për një amerikan kryerjen e "shkeljeve të rënda" të Konventave të Gjenevës. Ndërsa administrata pretendon se është e shqetësuar për mbrojtjen e hetuesve të CIA-s, projektligji i saj do të mbrojë gjithashtu mercenarët dhe zyrtarët e lartë të qeverisë nga ndjekja penale. Dhe do të zbatohej në mënyrë retroaktive deri më 11 shtator 2001.
Projektligji i Komitetit të Shërbimeve të Armatosura të Senatit, në të kundërt, synon krijimin e gjykatave të Guantanamo në përputhje me standardet e përcaktuara në vendimin e Hamdanit të Gjykatës së Lartë. Dhe kjo do të linte shumë më tepër të Aktit të Krimeve të Luftës të paprekur. Sidoqoftë, ligji i Warner ka disa të meta të rëndësishme.
Sipas një analize të profesorit të Shkollës Juridike të Georgetown dhe ish-zyrtarit të Clinton, Marty Lederman, të postuar në blogun e tij Balkinization, projektligji i Warner do të anulonte vendimin e Gjykatës Supreme kundër Rasul kundër Bushit duke eliminuar fuqinë e gjykatave federale për të dëgjuar pretendimet habeas corpus të çdo shtetas joshtetas i ndaluar jashtë shtetit ose çdo individ që është përcaktuar nga Shtetet e Bashkuara se është arrestuar siç duhet si një luftëtar armik "përveç ankesave shumë të kufizuara nga vendimet e Komisioneve të Shqyrtimit të Statusit Civil ose të gjykatave ushtarake".
Kjo dispozitë do të përjashtonte qindra pretendime të të burgosurve të Guantanamo që aktualisht janë në pritje përpara gjykatave. J. Wells Dixon i Qendrës për të Drejtat Kushtetuese tha për The Nation: “Për më shumë se 200 vjet kombi ynë i është përmbajtur parimit themelor se qeveria jonë është një nga ligjet, jo nga burrat. Faturat e Administratës dhe Warner kërcënojnë atë traditë duke hequr juridiksionin e gjykatave federale për të dëgjuar çështjet e pazgjidhura habeas të sjella nga të burgosurit e Guantanamos. Nëse miratohen, këto projektligje do të autorizonin ndalimin e përjetshëm të më shumë se 450 burrave që janë burgosur në Guantanamo për gati pesë vjet pa u akuzuar për një vepër penale ose pa marrë një gjykim të drejtë. Kjo është e pandërgjegjshme. Çdo person i arrestuar nga kombi ynë duhet të marrë një seancë të drejtë – një gjykim që nuk mbështetet në prova sekrete ose prova të marra me torturë ose detyrim – sepse drejtësia dhe procesi i rregullt janë ato që përfaqëson Amerika. Ne nuk do të kërkonim asgjë më pak për pjesëtarët e ushtrisë sonë nëse ata do të kapeshin jashtë vendit nga armiqtë tanë. Kongresi duhet të refuzojë çdo dispozitë që braktis habeas corpus.”
Projektligji i Warner do të ndryshojë gjithashtu Aktin e Krimeve të Luftës për të siguruar mbulim efektiv ligjor për shumë nga teknikat "alternative" të CIA-s, duke përfshirë përdorimin e hipotermisë, privimin e gjumit dhe kërcënimet për dhunë ndaj të burgosurve dhe familjeve të tyre.
Shkurtimisht, ndërsa një lloj gjyqi për disa luftëtarë të supozuar armik mund të jetë i përshtatshëm, projektligji Warner/McCain/Graham nuk duhet të shihet si një alternativë e pranueshme ndaj projektligjit të Bushit. Të drejtat themelore të njeriut nuk duhet të shkurtohen në anën e pasme të një zarfi pa seanca dëgjimore apo debati.
Miratimi i projektligjit të Presidentit duket i siguruar në Dhomën e Përfaqësuesve. Pavarësisht kundërshtimit të disa demokratëve, shumica e Komitetit të Shërbimeve të Armatosura të Dhomës së Përfaqësuesve – duke përfshirë njëzet nga njëzet e tetë demokratët e saj – votuan më 13 shtator për të dërguar një projektligj që përfshin planet e Presidentit në Dhomën e plotë.
Mospajtimi më i dukshëm i Dhomës së Përfaqësuesve ka ardhur nga një grup prej njëzet e katër demokratësh të udhëhequr nga Ed Markey nga Massachusetts, i cili shkroi, "Ne jemi kundër çdo ndryshimi në Aktin e Krimeve të Luftës që do të kishte efektin e minimit të ndalimeve kundër torturës ose të tjera. trajtim mizor ose poshtërues i përfshirë në Konventat e Gjenevës dhe Konventën Kundër Torturës.
Udhëheqësi i shumicës së Senatit Bill Frist ka kërcënuar se do të sjellë në Senat projektligjin e administratës, në vend të masës Warner, duke ftuar një përballje. Nëse dhe kur kjo ndodh, Warner mund të përpiqet ta ndryshojë atë me dispozitat e projektligjit të komitetit. Administrata mund të mbajë vendimin e saj deri sa të mblidhet komiteti i konferencës Dhomë-Senat për të negociuar një tekst përfundimtar. Por aktualisht Warner dhe aleatët e tij duket se kanë votat për të bllokuar një projekt-ligj të komitetit të konferencës që përfshin propozimin e Presidentit.
Për t'i ndërlikuar gjërat më tej, mund të ketë një përpjekje për të nxjerrë ligjin për të paraburgosurit së bashku me një masë tjetër për përgjimin pa urdhër nga Agjencia e Sigurisë Kombëtare, për të cilën komitetet e Dhomës dhe Senatit kanë miratuar versione rrënjësisht të ndryshme. Meqenëse Kongresi është planifikuar të shtyhet për dy javë, bllokimi duket të paktën po aq i mundshëm sa legjislacioni i ri. Lajmi i mirë është se me një bllokim, vendimet e Rasulit dhe Hamdanit – si dhe ligji për krimet e luftës – mbeten të paprekura.
Parimi ka luajtur njëfarë roli në rezistencën ndaj administratës së Bushit. McCain ka thënë se nuk do të tërhiqet edhe nëse kjo i shkatërron shanset e tij për t'u bërë President në vitin 2008. Ish-sekretari i shtetit Colin Powell, shefat e ligjit ushtarak të Bushit dhe zyrtarë të tjerë ushtarakë kanë bërë mbrojtje të zhurmshme të Konventave të Gjenevës dhe kanë paralajmëruar se manipulimi me ta do të kërcënonte reputacionin global të Amerikës dhe mirëqenien e personelit të saj ushtarak të kapur në të ardhmen.
Por konteksti politik është gjithashtu kritik. Pesë vjet pas 9 shtatorit, strategjia e republikanëve ka qenë të largojë vëmendjen nga një luftë jopopullore duke kundërshtuar terrorizmin. Por shqetësimet në rritje po shfaqen brenda GOP mbi propozimet e administratës për sigurinë, shkalla e miratimit të Presidentit ka rënë dhe mbështetja për Luftën e Irakut, e cila tani ka zgjatur më shumë se Lufta e Dytë Botërore, po pakësohet.
Republikanët e Dhomës së Përfaqësuesve i janë përgjigjur urdhrit të Presidentit për "kërcim" duke thënë: "Sa lart?" Por siç shkroi Jonathan Weisman në Washington Post të 14 shtatorit, “duke mbështetur kërkesat legjislative të presidentit, udhëheqja [republikane] rrezikon të etiketohet nga demokratët si një vulë gome për një president jopopullor”.
Mbështetja republikane për një ligj që përballon torturën, abuzimin me të burgosurit dhe mohimin e Kushtetutës, Gjykatës së Lartë dhe Konventave të Gjenevës mund të sigurojë një çështje të rëndësishme për kandidatët demokratë të Kongresit. Por kandidatët demokratë të Dhomës së Përfaqësuesve nuk mund të kritikojnë republikanët nëse ata po mbështesin vetë legjislacionin e Bushit – siç kanë bërë shumica e demokratëve në Komitetin e Shërbimeve të Armatosura të Dhomës së Përfaqësuesve. Një pozicion i fortë demokrat kundër projektligjit të Presidentit tani mund të jetë një nxitje e vërtetë për kandidatët demokratë të Dhomës së Përfaqësuesve që sfidojnë republikanët e Dhomës.
Lufta për gjykatat ushtarake dhe torturat është shumë më tepër se një çështje partiake. Në Konektikat, për shembull, aktivistët fetarë të lidhur me Fushata Kombëtare Fetare kundër Torturës kanë iniciuar një fushatë që synon t'i mbajë të gjithë kandidatët e Senatit dhe Dhomës në shtet përgjegjës për pozicionet e tyre mbi torturën dhe abuzimin me pushtetin ekzekutiv. Ata kanë filluar të takohen me kandidatët e Kongresit dhe të injektojnë çështjen e torturës në ngjarjet e fushatës.
Connecticut është veçanërisht i rëndësishëm sepse përmban tre gara të ngushta House dhe konkursin bellwether Ned Lamont-Joe Lieberman. Aktivistët fetarë marrin disa merita për inkurajimin e Lamont për të marrë një qëndrim shumë më të hapur ndaj torturës. Lieberman është veçanërisht i prekshëm për këtë çështje, sepse ai ishte një nga vetëm pesë senatorët demokratë që votuan për një projekt-ligj republikan për t'i hequr robërve të Guantanamos të drejtën 800-vjeçare për habeas corpus, dhe sepse ai ishte një nga vetëm gjashtë demokratët që votoi për të konfirmuar Alberto Gonzales si Prokuror të Përgjithshëm – pasi miratoi konkluzionet e "memo torturës" famëkeqe të Gonzales. Ai pretendon të jetë një udhëheqës moral që nuk është në shtrat me Presidentin Bush. Aktivistët fetarë tani po organizojnë një ngjarje mediatike me klerikë nga besime të ndryshme për t'u kërkuar dy senatorëve të Konektikatit, Lieberman dhe Dodd, të dalin me një qëndrim të drejtpërdrejtë kundër projektligjit të Presidentit.
ZNetwork financohet vetëm nga bujaria e lexuesve të tij.
dhuroj