Në një sulm flagrant ndaj parimit ligjor ndërkombëtar prej kohësh se është e paligjshme për çdo vend të zgjerojë territorin e tij me mjete ushtarake, Dhoma e Përfaqësuesve e SHBA-së, me një shumicë dërrmuese dypartiake, miratoi Rezoluta e njëkohshme e Dhomës 152 duke përgëzuar Izraelin për "ribashkimin me forcë të Jeruzalemit" dhe fitoren e tij në luftën e qershorit 1967.
Rezoluta, e miratuar me votim me zë më 5 qershor - 40 vjetori i pushtimit izraelit të Jerusalemit Lindor dhe territoreve të tjera arabe - thekson se politika e SHBA-së duhet ta pranojë këtë Jerusalem është "kryeqyteti i pandarë i Izraelit". Nuk përmendet që Jerusalemi – i cili ka popullsinë më të madhe palestineze të çdo qyteti dhe që për shekuj ka shërbyer si qendër tregtare, kulturore, arsimore dhe fetare për jetën palestineze – duhet të njihet gjithashtu si kryeqyteti i një shteti të ardhshëm palestinez.
Rezoluta u sponsorizua nga kryetari i Komitetit të Punëve të Jashtme të Dhomës së Përfaqësuesve, Tom Lantos (D-CA), i njohur gjerësisht si zëdhënësi kryesor i politikës së jashtme të Partisë Demokratike dhe i bashkë-sponsorizuar nga udhëheqës të politikës së jashtme të Partisë Demokratike si Howard Berman (D-CA), Eliot Engel (D-NY), Robert Wexler (D-FL), Joseph Crowley (D-NY) dhe kryetari i nënkomitetit të Lindjes së Mesme Gary Ackerman (D-NY).
Izraeli ka aneksuar zyrtarisht Jerusalemin Lindor dhe tokat përreth, ndryshe nga pjesa tjetër e Bregut Perëndimor, i cili është ose nën kontrollin e administratës ushtarake izraelite ose Autoritetit Palestinez. Asnjë qeveri jashtë Izraelit nuk e njeh këtë aneksim të paligjshëm ose nuk e mbështet idenë e një Jerusalemi të bashkuar nën sovranitetin ekskluziv izraelit. Organizatat ndërkombëtare dhe udhëheqësit e organeve kryesore fetare në mbarë botën kanë theksuar vazhdimisht rëndësinë e moslejimit të marrjes së njëanshme të Izraelit të mbetet e pakundërshtueshme. Rezolutat 252, 267, 271, 298, 476 dhe 478 të Këshillit të Sigurimit të OKB-së – të miratuara pa kundërshtime të SHBA-së gjatë administratës demokratike dhe republikane – i bëjnë veçanërisht thirrje Izraelit të anulojë aneksimin e tij dhe përpjekjet e tjera për të ndryshuar statusin ligjor të qytetit. Duke qenë se neni 5 i rezolutës 478 u bën thirrje në mënyrë specifike të gjitha vendeve anëtare të OKB-së që të mos njohin përpjekjet e aneksimit të Izraelit, Kongresi i kontrolluar nga Demokratët po i bën thirrje në mënyrë efektive administratës së Bushit që të vërë Shtetet e Bashkuara në shkelje të drejtpërdrejtë të Këshillit të Sigurimit të OKB-së.
Kush e kontrollon Jeruzalemin?
Jeruzalemi është pushtuar dhe ripushtuar më shumë se 37 herë në historinë e tij 3000-vjeçare. Megjithatë, me vendosjen gjatë shekullit të kaluar të parimeve të qarta ligjore ndërkombëtare që ndalojnë pushtime të tilla ushtarake dhe të organizatave ndërkombëtare me mekanizma zbatues, ka pasur një shpresë të vazhdueshme se fati i Jerusalemit mund të - së bashku me territoret e tjera të pushtuara nga forcat e armatosura izraelite - të zgjidhet në mënyrë paqësore dhe duke iu përmbajtur ligjit ndërkombëtar. Rezoluta 242 e Këshillit të Sigurimit të OKB-së, e parë prej kohësh si bazë për paqen arabo-izraelite, thekson "papranueshmërinë e përvetësimit të territorit me luftë". Megjithatë, Kongresi duket se mendon ndryshe.
Vendimi dypartiak për të miratuar një rezolutë që feston pushtimin ushtarak të Izraelit në një kohë kur ka një konsensus në rritje midis palestinezëve, izraelitëve dhe komunitetit ndërkombëtar se një Jerusalem i përbashkët është imperativ për një paqe të qëndrueshme duket se është projektuar për të minuar procesin e paqes. Si MJ Rosenberg, drejtor i Qendrës së Politikave në Uashington të Forumit të Politikave të Izraelit, i vëzhguar, "Kongresi ka një rol për të luajtur në Lindjen e Mesme ... por ai udhëheqje nuk shprehet me rezoluta që festojnë një luftë, por duke përdorur autoritetin e tij për të promovuar sigurinë për izraelitët dhe palestinezët."
Pothuajse askush nuk do të donte ta shihte Jerusalemin të kthehej në statusin e tij të viteve 1948-67, kur ai u nda nga postet e rojës, telat me gjemba dhe snajperët, me as izraelitët dhe as palestinezët që nuk mund të kalonin në anën tjetër. Megjithatë, ka një sërë opsionesh të tjera, duke përfshirë bërjen e Jerusalemit një qytet ndërkombëtar siç kërkohej fillimisht nga OKB-ja në 1947, krijimi i një administrate të përbashkët izraelito-palestineze, ose rindarja e qytetit, por me akses të plotë nga banorët dhe vizitorët si në Izrael. dhe palëve palestineze.
Për shembull, Nisma e Gjenevës – e nënshkruar nga zyrtarë të tillë të shquar izraelitë si ish-anëtari i drejtësisë dhe arkitekti i Marrëveshjes së Oslos, Yossi Beilin, ish-udhëheqësi i Partisë Laburiste Avram Mitzna dhe ish-kryetari i Knesset-it, Avraham Burg (së bashku me udhëheqësit po aq të shquar palestinezë) – bëjnë thirrje për hebrenjtë e Jerusalemit. lagjet dhe vendet e shenjta të jenë nën kontrollin e Izraelit dhe lagjet palestineze dhe vendet e shenjta myslimane dhe të krishtera të jenë nën kontrollin palestinez, një pozicion që sondazhet e opinionit publik tregojnë se shumica e palestinezëve dhe izraelitëve e mbështesin.
Megjithatë, një shumicë dërrmuese dypartiake e Dhomës së Përfaqësuesve të SHBA-së, në një qortim të qartë të nismave të tilla, këmbëngul që i gjithë qyteti të jetë nën kontrollin ekskluziv të Izraelit.
Kjo çoi në protesta nga zëra më të moderuar në Dhomë. Siç u shpreh Rep. David Price (D-NC) në debatin para votimit, pasi “ideja e një Jerusalemi të pandarë nën sovranitetin e vetëm izraelit nuk ka qenë pjesë e ndonjë propozimi serioz për paqen . . . në disa vitet e fundit”, rezoluta në këtë mënyrë “minon përpjekjet e SHBA-së për të siguruar besimin e të gjitha palëve në kërkimin e paqes”. Rep. Lois Capps (D-CA) vërejti se si “është kuptuar prej kohësh që një marrëveshje e përhershme për zonat palestineze të Jerusalemit do t'i lihet negociatave të statusit përfundimtar. . . . Unë mendoj se ne shkelim në një territor të rrezikshëm kur Kongresi miraton qëndrime që bien ndesh me çështjet që ende nuk janë negociuar.” Rep. Earl Blumenauer (D-OR) ishte ndër ata që vuri në dukje ironinë e miratimit të Dhomës së Përfaqësuesve të asaj që shumë do të etiketonin një rezolutë pro-izraelite që "do ta vinte Kongresin jashtë hapit me pjesë të mëdha të spektrit politik izraelit".
Shtetet e Bashkuara, si të gjitha vendet e tjera me përfaqësim diplomatik në Izrael, kanë ambasadën e tyre në Tel Aviv në pritje të zgjidhjes së statusit të Jerusalemit. Megjithatë, rezoluta Lantos i bën thirrje Presidentit Bush që në mënyrë të njëanshme të zhvendosë ambasadën e SHBA-së në Jerusalem përpara një zgjidhjeje paqeje, pavarësisht nga njohja e presidentit, si ajo e paraardhësve të tij, se një veprim i tillë do të sabotonte përpjekjet diplomatike të SHBA-së dhe do të ngjallte pa nevojë armiqësi të madhe në të gjithë Islamin. botë. Në sytë e Kongresit të kontrolluar nga Demokratët, nuk ka asgjë për të negociuar: Izraeli është kryeqyteti i pandarë i Izraelit me të drejtën e pushtimit.
Pushtimi i Izraelit
Sido që të jetë qëndrimi i Kongresit të SHBA, megjithatë, fakti mbetet se banorët e Jerusalemit Lindor nuk ia dorëzuan kurrë vullnetarisht sovranitetin Izraelit nëpërmjet një referendumi ose metodave të tjera; pjesa e tyre e qytetit u pushtua me forcë ushtarake. Sipas çdo përkufizimi, ky përbën një okupim ushtarak.
Edhe sot e kësaj dite, forcat izraelite pushtuese patrullojnë rrugët dhe angazhohen në abuzime të vazhdueshme të të drejtave të njeriut kundër banorëve që kundërshtojnë sundimin izraelit. Qeveria izraelite ka konfiskuar ose shkatërruar shtëpi dhe prona të tjera që u përkasin banorëve të vjetër myslimanë dhe të krishterë të qytetit. Disa organe të OKB-së, së bashku me Amnesty International, Human Rights Watch dhe organizata të tjera me reputacion të të drejtave të njeriut kanë përmendur shpesh Izraelin për shkeljet e vazhdueshme të Konventës së Katërt të Gjenevës në Jerusalemin Lindor dhe zonat përreth. Pavarësisht kësaj, rezoluta e Dhomës së Përfaqësuesve lavdëron Izraelin për "respektimin e të drejtave të të gjitha grupeve fetare" gjatë pushtimit të tij 40-vjeçar.
Ndërkohë, administrata e Bushit, ashtu si administrata e Klintonit, ka refuzuar të ngrejë kundërshtime ndaj forcave pushtuese izraelite që ndalojnë aksesin e shumicës së palestinezëve në shkolla, spitale, biznese dhe mjedise kulturore të qytetit më të madh të Palestinës. Ky ndalim i ka shkaktuar vuajtje të mëdha popullatës. Dhe ashtu si jordanezët refuzuan t'i lejonin hebrenjtë izraelitë të vizitonin vendet e tyre të shenjta në Qytetin e Vjetër kur Mbretëria Hashemite kontrollonte Jerusalemin Lindor midis 1948 dhe 1967, Izraeli tani kufizon ashpër hyrjen e muslimanëve dhe të krishterëve palestinezë nga Rripi i Gazës ose pjesa tjetër e Bregu Perëndimor nga vizita në vendet e tyre të shenjta në Qytetin e Vjetër.
Pavarësisht nga pretendimet e rezolutës për të kundërtën, ata prej nesh që kanë qenë në të vërtetë në Jerusalem vitet e fundit e kuptojnë se vështirë se është një qytet i bashkuar. Vështirë se dikush sheh ndonjë izraelit tjetër përveç ushtarëve dhe gazetarëve në lagjet palestineze të banimit ose në lagjet e biznesit. Gjatë një vizite të fundit, taksisti im izraelit nga aeroporti refuzoi të më çonte në hotelin tim në gjysmën palestineze të qytetit, në vend të kësaj më lëshoi në vijën ndarëse të para vitit 1967 dhe këmbënguli që të merrja një taksi arabe për dhjetë blloqet e mbetura. të udhëtimit tim.
Ndryshe nga Kongresi Amerikan, Knesseti izraelit nuk miratoi një rezolutë për festimin e 40-vjetorit të pushtimit. Në të vërtetë, institucionet e zgjedhura të Izraelit priren të mos përkujtojnë luftërat e tyre, përveçse të nderojnë të vdekurit e tyre. Ashtu si me luftën e Izraelit kundër Libanit verën e kaluar, Kongresi është i gatshëm të ofrojë mbështetje pothuajse unanime për politikat për të cilat vetë izraelitët janë të gatshëm të angazhohen në autokritikë serioze.
Në të vërtetë, rezoluta e kongresit që feston humbjen poshtëruese të ushtrive arabe ka të ngjarë vetëm të rrisë ndjenjën antiamerikane në të gjithë botën arabe. Kjo fitore solli shpresën për shumë izraelitë që, me levën e mundësuar nga pushtimi i tokave arabe, dhe tërheqja izraelite mund të shkëmbehej me një marrëveshje të përhershme paqeje me fqinjët e saj arabë. Kongresi, megjithatë, e ka bërë të qartë në një mënyrë dypartiake se pjesa më e rëndësishme e territoreve të pushtuara nuk është subjekt i negociatave.
Duke pasur parasysh rëndësinë e Jeruzalemit për çdo zgjidhje gjithëpërfshirëse të paqes, politika e SHBA-së e ka bërë jashtëzakonisht të vështirë zbatimin e një zgjidhjeje të qëndrueshme paqeje. Siç vërejti Rep. Price, “e vetmja gjë që mund të garantojë plotësisht Jerusalemin si kryeqytetin e përhershëm të Izraelit është njohja zyrtare, ndërkombëtare e fqinjëve të Izraelit dhe e gjithë komunitetit ndërkombëtar – dhe kjo njohje nuk ka gjasa për sa kohë që palestinezët pretendojnë për kryeqytetin e tyre. dhe qyteti i shenjtë mohohet.”
Çfarë mendon publiku amerikan
Sondazhet e opinionit publik në Shtetet e Bashkuara tregojnë se, ndryshe nga shumica e përfaqësuesve të tyre në kongres, një shumicë e konsiderueshme e amerikanëve mbështet një Jerusalem të përbashkët. Dhe për fat të mirë, megjithë mbështetjen e udhëheqjes republikane dhe demokratike, ka pasur shenja se kjo nismë e rrezikshme dhe reaksionare e politikës nuk mbështetet në mënyrë universale as brenda Kongresit. Julie Schumacher Cohen e Kishave për Paqen në Lindjen e Mesme vërejti se dështimi i rezolutës për të marrë më shumë se katërmbëdhjetë bashkë-sponsorizues dhe shmangia e një votimi me emër "mund të pasqyrojë mungesën e besimit në rezultatin e një votimi të tillë dhe lodhjen e Kongresit me rezoluta si këto që nuk ndihmojnë në çuarjen përpara të procesit të paqes dhe minojnë përpjekjet diplomatike të SHBA-së.” Rezoluta të ngjashme në lidhje me Jerusalemin të miratuara nga Kongresi në vitet e mëparshme morën mbështetje edhe më të madhe dypartiake.
Këtu rrezikohet më shumë se paqja izraelito-palestineze. Është shumë e rrezikshme, në këtë epokë të dominimit ushtarak amerikan, që një shumicë kaq e madhe e Kongresit të vazhdojë të sfidojë parimet e sanksionuara në Kartën e OKB-së që kufijtë ndërkombëtarë të njihen në bazë të ligjit, jo të forcës së armëve.
Publiku amerikan nuk duhet të lejojë Partinë Demokratike, të cilës i është dhënë kontrolli i Kongresit nga votuesit nëntorin e kaluar, të shpërdorojë mandatin e saj duke mbështetur rezolutat që jo vetëm minojnë të drejtat e palestinezëve dhe interesat afatgjata të sigurisë së Izraelit dhe Shteteve të Bashkuara, por gjithashtu minojnë parimet e rëndësishme dhe të vjetra të së drejtës ndërkombëtare.
Stephen Zunes është redaktor i Lindjes së Mesme për Politika e Jashtme në Fokus. Ai është profesor i politikës në Universitetin e San Franciskos dhe autor i Tinderbox: Politika e Lindjes së Mesme të SHBA dhe rrënjët e terrorizmit (Common Courage Press, 2003.)
ZNetwork financohet vetëm nga bujaria e lexuesve të tij.
dhuroj