Trustet e tokës në komunitet,[1] si formë ligjore e pronësisë së tokës, mund të vijë në tre forma të ndryshme: bosh – në dispozicion të çdo grupi për çdo qëllim; i moderuar - për t'u marrë me probleme serioze, por të kufizuara për një grup të kufizuar, ose me trup të plotë - duke trajtuar të dyja problemet imediate, por me një perspektivë të gjerë të drejtësisë sociale që shtyn përmbajtjen dhe veprimet transformuese.
Dallimet janë domethënëse. Trustet e tokave të komunitetit mund të jenë thjesht një formë e zgjeruar e pronësisë bashkëpunuese e përdorur nga ata që mbrojnë një pozicion tashmë të fortë në tregun e banesave, duke i izoluar anëtarët e tij nga ndikimet e jashtme me përjashtim. Forma ligjore e besimit të tokës është e disponueshme për të gjithë dhe "komuniteti" mund të interpretohet në mënyrë kufizuese nga të pasurit aq lehtë sa gjerësisht nga përdoruesit më pak të pasur. Kështu, toka e komunitetit është një formë boshe.
Në ekstremin tjetër në një shkallë të drejtësisë sociale, trustet e tokës në komunitet kanë potencialin të luajnë një rol transformues në sistemet tona të strehimit, duke favorizuar familjet me të ardhura më të ulëta dhe të gjithë ata që janë të sëmurë nga tregjet ekzistuese, duke përfshirë familjet e varfra, të pastrehët, afrikanë. Amerikanët dhe pakicat etnike, shumë gra, familje të ndryshme sipas marrëdhënieve gjinore, moshës dhe prejardhjes. - Trustet e tokave komunitare të fokusuara në drejtësi mund të zvogëlojnë dominimin e tregut privat si një metodë për ndarjen e banesave. Trustet e tokave të komunitetit mund të jenë modele të qeverisjes demokratike, si brenda dhe në një shkallë më të madhe qeverisjeje. Dhe ato mund të ndihmojnë në proceset politike me anë të të cilave ndahen burimet publike për të krijuar dhe zbatuar një të drejtë kuptimplotë për strehim për të gjithë. Kështu, domosdoshmërisht, trustet e tokave të plota të komunitetit .
Trustet e tokës në komunitet mund të jenë gjithashtu transformuese në një kontekst krejt tjetër: arritjen e një demokracie efektive bazë. Nëse zgjerohen, trustet e tokës në komunitet mund të shihen si një formë e vetëqeverisjes së lagjeve, në fakt duke kontrolluar përdorimet e tokës dhe atë që shkon me to në një mënyrë padiskutim të fuqishme, dmth. me titull ligjor mbi tokën. Por një potencial i tillë për trustet e tokës në komunitet nuk është në këtë pikë seriozisht në tablo. Megjithatë, nuk duhet të injorohet lidhja me lëvizjet e tjera sociale që kërkojnë demokratizimin e kontrolleve të përdorimit të tokës dhe funksionin e planifikimit të qeverisë.
Midis këtyre dy ekstremeve shtrihet një shumëllojshmëri e gjerë variacionesh në formë dhe përmbajtje. Përdorimi përjashtues i trusteve të tokës në komunitet me sa duket do të refuzohej nga shumica. Ekziston rreziku i kooptimit nga interesat që paraqesin trustet e tokave të komunitetit si një alternativë ndaj rregullimit të banesave publike ose qirave ose subvencioneve ose trajtimit të favorshëm tatimor për ata që kanë nevojë. Me sa duket, gjithashtu, një përkushtim formal ndaj parimeve të drejtësisë sociale dhe shërbimi ndaj atyre në nevojë do të ishte pjesë e çdo pozicioni të moderuar të rrymës. Por se sa ashpër të përqendrohen qëllimet e tyre të menjëhershme, sa gjerësisht ose ngushtë t'i kushtojnë energjitë e tyre, si të përdorin burimet e kufizuara, me kë të bashkohen dhe me kë të përballen në mënyrë kundërshtare, sa larg dhe në çfarë mënyre të angazhohen politikisht, janë të gjitha çështjet. në të cilën strategji si dhe parim. Kompromiset do të jenë të pashmangshme. Kështu, besimet e tokës së komunitetit të moderuar.
Aty ku në këtë spektër të besimeve të mundshme të tokave të komunitetit, një përpjekje e caktuar më duket se varet nga tre faktorë.
-
Sa seriozisht merret "komuniteti"? Trustet e tokave të komunitetit mund të jenë thjesht një formë ligjore e posedimit të titullit, e përdorur për qëllime tatimore dhe financimi, por në përdorim të përditshëm në thelb një kompani administruese, që negocion me shoqëritë, kontraktorët, stafin e mirëmbajtjes, etj. Ose mund të shihet si pjesë e një përpjekje për formimin dhe ruajtjen e një niveli të përbashkët të ndërveprimit social, që përfshin jo vetëm vendimmarrjen kolektive demokratike, por një ndarje të aktiviteteve, informacionit, përgjegjësive sociale, përfshirjes politike. Ajo mund të punojë pozitivisht në marrëdhënie pozitive me komunitetin e saj jashtë fqinjit, duke pasur jo vetëm përfaqësues të lagjeve në bordet e saj, por duke ndihmuar në integrimin e banorëve të saj në komunitetin e saj, të përcaktuar më gjerësisht, duke ndarë objektet, aktivitetet, informacionin, siç sugjerojnë rrethanat. Po kështu, ai mund të shikojë në mënyrë afirmative për të arritur dhe përdorur një shumëllojshmëri banorësh, duke përfshirë të dy nivelet e njohjes dhe të asimilimit të përshtatshëm për secilin.
-
Si dhe sa qartë kuptohet elektorati i besimit të tokës në komunitet? Trusti i tokës në komunitet ka kontroll mbi anëtarët e tij, mund të ketë procese të ngjashme me ato të kooperativave në intervistimin e anëtarëve të rinj të mundshëm. Por ka parime të përgjithshme që duhet të vendosen, dhe ato do të ndikojnë jo vetëm se kush është në besimin e tokës së komunitetit, por cilat do të jenë marrëdhëniet e tij me komunitetin dhe qeverinë e tij të jashtme. Konkretisht, nivelet e të ardhurave dhe përbërja e familjeve mund të përcaktohen si kritere.
-
Nëse ndiqen parimet e drejtësisë sociale, ka më shumë gjasa që besimi i tokës së komunitetit të funksionojë si një besim i plotë.
-
Si e sheh rolin e tij politik besimi i tokës në komunitet? Çdo besim i tokës së komunitetit, përveç një prej atyre të pasurve përjashtues, përballet me realitetin se shumë prej tyre për të cilët do të donin të ishin të hapura, nuk mund të përballojnë as kostot reale jofitimprurëse të strehimit të denjë. Nevoja mund të shkojë nga një nevojë e menjëhershme për ndihmë edhe për kostot bazë ose nevoja të veçanta në një shqetësim të vazhdueshëm për rritjen e kostove ose ndryshimin e të ardhurave që kufizojnë atë që një familje mund të përballojë. Kjo do të thotë në mënyrë të pashmangshme një shqetësim me subvencionet qeveritare, nivelet e taksave, kostot e shërbimeve, kodet e ndërtimit, shërbimet publike, objektet publike. Por problemet me të cilat përballen trustet e tokës së komunitetit ndahen nga një pjesë e madhe e popullsisë në tërësi. Nëse besimi i tokës në komunitet e sheh veten si pjesë e një lëvizjeje më të gjerë për të arritur drejtësinë sociale në sigurimin e banesave, ndoshta si pjesë e një lëvizjeje të gjerë për të drejtën e strehimit, ai do të jetë gjithnjë e më shumë një besim i plotë i tokës në komunitet si në fillimi dhe aktivitetet e tij të vazhdueshme ditore.
Një shënim mbi aspektet ideologjike dhe ekonomike të trusteve të tokës në komunitet:
Ideja e amaneteve të tokave komunitare rezonon me një temë të vjetër në ekonomi: atë të tokës si një burim i përbashkët natyror, që nuk është produkt i përpjekjeve njerëzore dhe për këtë arsye nuk duhet të përvetësohet nga individët për përdorimin e tyre privat, por të ndahet mes të gjithëve. . Trustet e tokave të komunitetit mund të shihen si një zbatim i kësaj pikëpamjeje, të paktën në një shkallë të vogël: asnjë individ nuk ka të drejtën ligjore të disponojë interesin e tij/saj në një trust të tokës në komunitet për përfitime personale. Megjithatë, teorikisht, aftësia për të shitur një interes në një ndërtesë të ndërtuar në tokë në një trust toke komunitare me një çmim për atë ndërtesë të fiksuar në një treg privat do të marrë parasysh që ky interes bëhet më tërheqës nga qiraja e saj tokësore. Kështu, një fitim i mundshëm mund t'i vijë në fakt shitësit të një njësie të besimit të tokës në komunitet, duke arritur në aftësinë për të bërë një fitim privat nga një burim natyror. Vlera e tregut e një ndërtese ose njësie në një ndërtesë besimi toke në komunitet është teknikisht çmimi i një malli. Vetë toka mund të dekomodohet, por e drejta për ta përdorur atë është e vlefshme dhe mund të realizohet nga një shitje e asaj që ndodhet tokën dhe përfiton një pronar privat nga pronësia e përbashkët e saj. Toka është e dekomodifikuar, por jo domosdoshmërisht ndërtesa mbi të, të cilës i bie vlera e pjesëmarrjes në besimin e tokës komunitare.
Ajo që e bën radikal besimin tipik të tokës në komunitet nuk është ndarja e tokës nga ndërtesa dhe karakteri i saj si burim natyror, por më tepër kufizimet që besimi klasik i tokës në komunitet, i moderuar deri në trup të plotë, u imponon atyre që marrin me qira të drejtën për të pushtuar nga besim. Këto kufizime zakonisht rregullojnë çmimin me të cilin mund të shitet një njësi banimi në një trust toke në komunitet. Në këto truste të tokave të komunitetit, qiratë për anëtarët uzurpues ose e ndalojnë uzurpuesin të shesë njësinë përveç një çmimi të përcaktuar nga bordi i trustit, ose i jep vetë trustit të drejtën për të blerë me një çmim fiks dhe të kufizuar nëse njësia është nxirret në shitje. . Në këtë mënyrë funksionojnë trustet e tokave të komunitetit, siç do të funksiononte një bashkëpunim me kapital të kufizuar; ndarja nga pronësia e tokës është thjesht një mënyrë tjetër për të kontrolluar kolektivisht çmimin e njësive në të, si dhe zakonisht karakteristikat e banorëve të rinj blerës. Janë kufizimet në shitjet e lejuara të njësive në një trust toke të komunitetit që e bëjnë atë një ide ideologjikisht radikale dhe kushtet e këtij kufizimi përcaktojnë shtrirjen e radikalizmit. Nëse kufizohet në një çmim origjinal, i vendosur fillimisht duke mos synuar një fitim, dhe zakonisht rritet vetëm në masën e investimit të parave ose punës së vetë banorëve në njësi, kjo e bën atë radikal, sepse në mënyrë efektive e nxjerr njësinë nga banesa. tregton dhe eliminon përdorimin e tij si ofrues i fitimit privat. Një banor i një besimi klasik të tokës në komunitet ka pothuajse të gjitha të drejtat e një pronari shtëpie, përveç të drejtës për të shitur me fitim. Ai e kthen strehimin në një grup vlerash përdorimi, në vend të vlerave të këmbimit.[2]
Trustet e tokës në komunitet mund të jenë gjithashtu transformuese në një kontekst krejt tjetër: arritjen e një demokracie efektive bazë. Nëse zgjerohen, trustet e tokave në komunitet mund të shihen si një formë e vetëqeverisjes së lagjes, në fakt duke kontrolluar përdorimet e tokës dhe atë që shkon me to në një mënyrë të padiskutueshme të fuqishme, dmth. posedimi i titullit ligjor mbi tokën. Por një potencial i tillë për trustet e tokës në komunitet nuk është në këtë pikë seriozisht në tablo. Megjithatë, nuk duhet të injorohet lidhja me lëvizjet e tjera sociale që kërkojnë demokratizimin e kontrolleve të përdorimit të tokës dhe funksionin e planifikimit të qeverisë.
E gjithë kjo ka dy implikime. Njëra është se një besim i tillë i tokës në komunitet nuk mund të shihet si një "krijues i pasurisë". Mundësia për të përfituar nga një rritje spekulative e vlerës së tokës i mohohet pronarit. Kjo mund ta bëjë besimin e tokës në komunitet më pak tërheqës për disa, por mund të mirëpritet nga të tjerët dhe në çdo rast duhet të jetë e qartë në përdorimin e formës së pronësisë së besimit të tokës në komunitet. Implikimi tjetër është nevoja për shqyrtim të kujdesshëm se si përcaktohen çmimet e lejuara të shitjes. Ndërsa parimi i mos-spekulimit është i qartë, përkufizimi i tij nuk është i qartë. Në mënyrë të veçantë: në mënyrë tipike, shitësi lejohet të rikuperojë çmimin e tij ose të saj të blerjes plus investimet. Por zakonisht çmimi i blerjes rregullohet nga disa formula, të tilla si ndryshimet në koston e jetesës, krahasuar me një masë të normës së inflacionit, të paktën në anën e sipërme. Kjo do të thotë se ai ka disa karakteristika të një investimi që ka avantazhe në treg: është i mbrojtur nga erozioni nga inflacioni. Ajo ka avantazhin shtesë të tregut, aq më i plotë është besimi i tokës në komunitet, për të pasur mbështetje kolektive kundër fatkeqësisë personale; sekuestrimi është teknikisht i pamundur dhe dëbimi për mospagesë të qirasë trajtohet në mënyrë më njerëzore sesa në treg, përsëri në shkallë të ndryshme. Ky përfitim sigurisht që realizohet deri diku në terma të drejtpërdrejtë të tregut kur bëhet fjalë për financimin; një bankë ka të ngjarë të njohë stabilitetin e ofruar nga përgjegjësitë kolektive dhe të shpërndajë rrezikun e natyrshëm në formën e besimit të tokës në komunitet, në krahasim me pronësinë konvencionale të një familjeje të vetme.
Pra, "çkomodifikimi" nuk është i plotë, por sigurisht që sfidohet ideologjikisht nga përdorimi i formularit të besimit të tokës në komunitet dhe shtrirja e tij do të ndryshojë me detajet e instrumentit të besimit dhe qiratë e dhëna në bazë të tij.
Dhe nëse analiza e mësipërme ekonomike është e drejtë, ajo ofron njëfarë ngushëllimi për pjesëmarrësit e mundshëm në një besim të tokës së komunitetit që, ndonëse ata mund të mos grumbullojnë pasuri të nxitur në mënyrë spekulative nga pjesëmarrja, ata arrijnë përfitime të caktuara ekonomike në aspektin e sigurisë, si në shfrytëzim ashtu edhe në atë të shfrytëzimit dhe të shfrytëzimit të tyre. e kthimit të investimit origjinal.
Mendimi im, përsëri nëse analiza e mësipërme është e saktë, mbi implikimet për praktikuesit e besimit të tokës në komunitet:
Jini të qartë se kush është zona juaj elektorale. (Pika 1 më lart.)
-
Theksoni "komunitetin" në trustet e tokës së komunitetit kur i prezantoni ato. (Pika 2
-
Jini të qartë dhe paraprakisht ku qëndroni mbi rëndësinë e drejtësisë sociale në spektrin midis besimit të tokës së komunitetit të moderuar dhe të plotë. (pika 3)
-
Jini politikisht aktiv në formimin e koalicionit me organizata dhe aktorë të tjerë të orientuar drejt drejtësisë sociale dhe bashkohuni me to si në marrjen e mbështetjes dhe subvencioneve të nevojshme për trustet e tokës në komunitet, ashtu edhe në mbështetjen e propozimeve të programeve të organizatave të tjera për të drejtat e strehimit për veprim qeveritar në fushën e strehimit, veçanërisht në rregullimi i financimit dhe qirasë dhe mosdiskriminimi afirmativ. (Pika 4.)
-
Bëhuni përpara në lidhje me ndikimet e trusteve të tokave të komunitetit në akumulimin e pasurisë (minimale) dhe avantazhet e tjera ekonomike të saj: siguria e qëndrimit dhe investimet. (Shënim mbi aspektet ideologjike dhe ekonomike.)
[1] Trusti i tokës në komunitet është një formë ligjore në të cilën pronësia e tokës mbahet në formën e një trusti dhe e ndarë nga pronësia e çdo strukture që mund të jetë në të, të cilat janë private (shpesh në formën e një kooperimi ose shoqata reciproke e banesave) e ndërtuar, zënë dhe menaxhuar, sipas afatit të një qiraje toke nga trusti. Besimi zakonisht kontrollohet nga një bord në të cilin përdoruesit aktualë të ndërtesave në të janë anëtarët kryesorë, së bashku zakonisht me përfaqësuesit e komunitetit fqinj dhe/ose përfaqësuesit përkatës të qeverisë. Interesi i dhënë me qira me përdoruesit e ndërtesës mund të shitet në përputhje me dispozitat e qirasë nga trusti, i cili zakonisht kufizon çmimin e rishitjes së tij dhe duhet të miratojë blerësin. Një fletë faktesh e shkëlqyer, e cila gjithashtu përmban lidhje të tjera të dobishme, është në http://picturethehomeless.org/publications.html,,
[2] Miti se pronësia e shtëpisë në vetvete është një mënyrë e besueshme për të grumbulluar duhet të shpërndahet. Pronarët e shtëpive grumbullojnë pasuri vetëm përmes dy aspekteve të pronësisë së shtëpisë: njëri është kursimi, tjetri është spekulimi. Kursimet janë në thelb lënia mënjanë e detyruar e parave për të shlyer një kredi, hipotekën. Investimet alternative të kursimeve mund të bëjnë edhe më mirë dhe të jenë subjekt i më pak rrezikut. Burimi tjetër i krijimit të pasurisë shtesë nga pronësia e shtëpisë qëndron në mundësinë e kapjes së rritjes së vlerës së shtëpisë, e cila është në thelb e vendndodhjes mbi të cilën është ndërtuar, sepse vetë ndërtesa fizike zhvlerësohet. Përsëri, ky është një investim spekulativ dhe jo gjithmonë i sigurt, siç tregon ekonomia e sotme. Dhe shihni përvojën historike të rrëfyer në Sclar, Elliott, Matthew Edel. dhe Daniel Luria. 1984. Pallatet e tundura: Pronësia e shtëpisë dhe lëvizshmëria sociale në suburbanizimin e Bostonit. New York Columbia University Press 1984.
ZNetwork financohet vetëm nga bujaria e lexuesve të tij.
dhuroj