Včeraj so ZDA izgnale veleposlanika iz Ekvadorja v maščevanje za sredo izgon ameriškega veleposlanika iz Ekvadorja. To zdaj pušča Združene države brez veleposlaniških odnosov v treh južnoameriških državah – Boliviji in Venezueli sta drugi dve – in tako presega Bushevo administracijo v njenih diplomatskih težavah v regiji.
Ameriška veleposlanica Heather Hodges je bila razglašena za "persono non grata" in pozvana, naj zapusti Ekvador "čim prej", potem ko je v diplomatski depeši, ki jo je objavil Wikileaks, razvidno, da je povedala nekaj omalovažujočih stvari o ekvadorskem predsedniku Rafaelu Correi. V depeši trdi, da je predsednik Correa vedel za korupcijo nekdanjega vodje nacionalne policije.
Čeprav se je Busheva administracija vmešavala v notranje zadeve držav, kot sta Bolivija in celo Brazilija, je bila nekoliko boljša pri tem, da je "oči uprte v nagrado" in se izogibala spopadom, ki bi odvrnili od njenega glavnega cilja. Nagrada je seveda Venezuela – dom največjih zalog nafte na svetu, ki jih ameriški geološki inštitut ocenjuje na 500 milijard sodov. Tamkajšnji cilj Washingtona zadnje desetletje je bila sprememba režima. Busheva ekipa je razumela, da bolj kot se bodo borili z drugimi državami v regiji, manj verodostojna bo njihova zgodba o odnosih z javnostmi, da je Venezuela problem.
Pravzaprav ni nič osebnega – venezuelski predsednik Hugo Chávez bi se lahko odločil za popolnega diplomata, ameriška vlada bi ga še vedno obravnavala na približno enak način. In ne gre za nafto samo, saj nam Venezuela še vedno proda več kot milijon sodčkov na dan, svetovni trg za nafto pa tako ali tako obstaja. Gre samo za to, da bo imela katera koli država s toliko nafte regionalni vpliv – in Washington preprosto noče imeti opravka z nekom, ki ima regionalni vpliv in se ne ujema z njegovimi cilji za regijo – ne, če lahko dobi znebiti se jih. In z državnim udarom leta 2002 so se približali temu, da se znebijo Cháveza – zato ne odnehajo.
Toda Washington tudi tam izgublja tla pod nogami. Velik udarec je bila sprememba kolumbijske zunanje politike lani poleti, ko je položaj prevzel predsednik Juan Manuel Santos. Pomemben del strategije Washingtona v Venezueli je ohranjanje napetosti med Kolumbijo in Venezuelo. Imajo prednost pri tem projektu, saj 2000 kilometrov dolgo mejo med državama že desetletja pesti paravojaško in gverilsko nasilje. Konflikt med Venezuelo in Kolumbijo je pomemben tudi za volilno strategijo Washingtona v Venezueli. Ko pride do težav med državama, kot leta 2009, ko je Venezuela prekinila dvostransko trgovino kot odgovor na prizadevanja ZDA, da razširijo svojo vojaško prisotnost v Kolumbiji, to negativno vpliva na veliko Venezuelcev v mejnih državah. To pomaga zbrati nekaj glasov proti Chávezu v obmejnih državah, kot na lanskih kongresnih volitvah v Venezueli. In obtožbe o venezuelski podpori gverilam FARC v Kolumbiji – kljub temu, da Washington ni ponudil nobenih dokazov – so ključni element za to, da svoja prizadevanja proti Venezueli spravijo pod okrilje »vojne proti terorizmu«.
Čeprav je bil prejšnji kolumbijski predsednik Álvaro Uribe – zadnja leta – zelo zaveznik strategije ZDA do Venezuele, jo je Santos takoj zavrnil in se odločil za mir s Chávezom. Izkazalo se je, da je to precej enostavno narediti, kljub njunim preteklim borbam, ko je bil Santos Uribejev obrambni minister. Kot ve vsakdo, ki spremlja Venezuelo, je Chávez prijazen do vsakega voditelja države ali vlade, ki je prijazen do Venezuele.
Santosov obrat proti Venezueli je zelo zanimiv iz več razlogov. Prvič, kaže, kako pomembno je regionalno gospodarsko povezovanje kot sila miru in stabilnosti na tem območju. Poskus predhodnika Washingtona in Santosa, da razširita ameriško vojaško prisotnost v Kolumbiji, je povzročil prekinitev kolumbijskega izvoza v Venezuelo, ki je nedavno postala njihova druga najpomembnejša trgovinska partnerica, v vrednosti 2.3 milijarde dolarjev. To je bilo več kot 11 odstotkov kolumbijskega izvoza, večina pa je bila v živinoreji in tekstilnih izdelkih, za katere nadomestni trgi niso bili tako zlahka na voljo. Venezuela ima tudi zelo tesne odnose z Brazilijo in večino preostale Južne Amerike in vsi so imeli enake občutke glede zunanje politike Kolumbije. Še posebej so bili zaskrbljeni zaradi ameriške vojaške ekspanzije v Kolumbiji – še bolj pa so ji nasprotovali, potem ko so dokumenti ameriških zračnih sil jasno pokazali, da je bila ta širitev namenjena »operacijam mobilnosti … na južnoameriški celini« in proti »stalni grožnji« s strani »proti- vlade ZDA."
Santos je bil v bistvu soočen z izbiro, ali bo še naprej izpolnjeval zahteve Washingtona ali pa bo del Južne Amerike. Izbral je Južno Ameriko. Ključna vloga trgovine tukaj, ko se Južna Amerika še naprej gospodarsko povezuje, ponazarja nekaj najpomembnejših »dobičkov iz trgovine«. Te so veliko večje od neoklasičnih "dobičkov učinkovitosti", ki jih zagovorniki sporazumov o "prosti trgovini" pogosto pretiravajo.
Tudi Santosova odločitev, da se ponovno pridruži Južni Ameriki, kaže, kako so geopolitične spremembe, ki jih vodijo leve vlade v regiji, zdaj zajele celo desničarske vlade. To je posledica sprememb v institucijah (zunanja ministrstva, multilateralne organizacije, kot je UNASUR, skupina Rio), idej in norm, ki so se zgodile v zadnjem desetletju.
Zdaj prihaja Washington, ki od Kolumbije zahteva, da ZDA izroči Walida Makleda, obtoženega venezuelskega trgovca z mamili, aretiranega v Kolumbiji. Ne, hvala, pravi predsednik Santos – ta tip gre v Venezuelo. Santos se sklicuje na kolumbijsko zakonodajo, ki navaja, da (1) ima Kolumbija pogodbo o izročitvi z Venezuelo, ne z Združenimi državami; (2) Venezuela je najprej dobila njihovo zahtevo po izročitvi in (3) Makleda iščejo zaradi hujših kaznivih dejanj (vključno z umori) v Venezueli kot v ZDA (preprodaja mamil). Vse to so dejstva, ki pravno zahtevajo izročitev Makleda Venezueli.
To najbolj jezi Washington. Da bi razumeli, zakaj je to tako pomembno za State Department, je treba pogledati za uradne izjave o tem, da bo Makled v Venezueli dobil »pošteno sojenje«, in druge neumnosti, ki se z očarljivo nedolžnostjo ponavljajo v večjih medijih. V Venezueli bodo naslednje leto predsedniške volitve. Za vsake pomembne volitve ali referendum v Venezueli – in veliko jih je, a nobeden ni pomembnejši za Washington od tega – poteka mednarodna medijska kampanja, v kateri sodeluje tudi ameriška vlada. (Nedavna depeša Wikileaksa kaže, da je kolumbijska vlada z ameriškimi uradniki delila svojo usklajeno medijsko kampanjo, da bi Cháveza in Correo povezala s kolumbijskimi gverilami FARC.) Makled se je že ponudil, da bo opeval domnevno korupcijo venezuelskih uradnikov, vendar le, če bo izročen Združene države. Torej, če bi ga le spravili v Miami, bi lahko imeli čudovito sojenje, ki bi bilo boljše od katere koli mednarodne medijske kampanje, ki bi jo lahko organiziral State Department.
Če se vse to zdi, kot da ni vredno truda, se je natanko to zgodilo leta 2008. Ameriške oblasti so uporabile površno nazorno sojenje Venezuelcu, ki so ga obtožili dvomljive »neregistracije kot tujega agenta« – ne dejanskega vohunjenja –, da bi objavili obtožbe o korupcije na »najvišjih ravneh« venezuelske vlade. Obtožbe so prišle na naslovnice po vsej polobli in seveda so bile osrednji steber medijev, v katerih dominira venezuelska opozicija. Samo pomislite, kaj bi lahko naredilo sojenje Makledu: nihče se ne bi vprašal, kaj je bilo pričam ponujeno za pričanje in ali obstajajo kakšni dokazi za njihove obtožbe. To bi bil en velik brezplačni razmaz, ko bi novinarji vse požrli.
Toda Santos ne sodeluje, kljub ogromnim pritiskom in seveda trenutno čakajočemu sporazumu o "prosti trgovini" med ZDA in Kolumbijo. Morda si Washington tega sporazuma želi bolj kot on sam.
V vsakem primeru Obamova administracija – tako kot njena predhodnica – bije izgubljeno bitko. Nedavno potovanje predsednika Obame v Latinsko Ameriko je bilo komaj uspešnejše od Bushevih. Dobi boljši tisk – brez uličnih nemirov ali majevskih voditeljev, ki čistijo mesto po njegovem obisku. Toda vsak predsednik in zunanji minister lahko vidi, da se politika ni niti malo spremenila.
ZNetwork se financira izključno z velikodušnostjo svojih bralcev.
Donate