Minila sta skoraj dva tedna, odkar je paragvajski parlament orkestriral institucionalni udar, s katerim je z oblasti odstranil predsednika Fernanda Luga in na njegovo mesto postavil podpredsednika Fernanda Franca, le 9 mesecev pred naslednjimi predsedniškimi volitvami.
Ko berem članke, ki prihajajo iz Južne Amerike, sem se poskušal zamisliti ne le o tem, kaj se je zgodilo v Paragvaju, ampak tudi o tem, kaj bi to lahko pomenilo za regijo. In bojim se, da ni dobro. Ko človek poveže pike – mnoge med njimi zahtevajo nadaljnjo preiskavo – se nenadoma zdi, kot da so pridobitve, ki so jih države v regiji dosegle pri večstranskem sodelovanju, da bi zagotovile gospodarsko in politično suverenost, nevarno ranljive.
Vedno sem bil skeptičen do trditev Huga Chaveza ali celo protimilitarističnih glasov tukaj v regiji, ki verjamejo, da ZDA niso opustile svojih načrtov za regijo pri izpolnjevanju »prevlade celotnega spektra« – nadzor nad naravnimi viri posredno prek elitnih marionetnih vlad in neposredno z grožnjo vojaške sile. Med preusmeritvijo ZDA na Bližnji vzhod in vzponom levo usmerjenih vlad v Braziliji, Venezueli, Boliviji, Argentini, Ekvadorju in Urugvaju je ideja, da bi regija postala žrtev vrst imperialnega/neoliberalnega ustrahovanja iz 70. let, 80. in 90. leta so se zdela politično prenapihnjena in strateško neizvedljiva.
Nisem več tako prepričan.
Ker ob pogledu na moči v igri v Paragvaju postane jasno, da preteklost ni tako daleč zadaj. Oni so sile za tem neverjetno umazanim državnim udarom, dogodkom, za katerega se zdi, da je le korak k izpolnjevanju dolgoletnih dogovorov, sklenjenih med paragvajsko oligarhijo, multinacionalnimi interesi agropodjetja in Združenimi državami. Lugo nikakor ni bil ovira, a ni dovolj hitro služil njihovim interesom. Poleg tega je njegova pripravljenost na regionalno sodelovanje v organih, kot sta UNASUR in Mercosur - iz katerih je bil Paragvaj zdaj izključen - prav tako ogrožala varnost teh denarnih in vojaških interesov.
Zakaj Paragvaj?
Ena najrevnejših držav v Južni Ameriki, neobalni Paragvaj, je pogosto spregledan. To je velik razlog, zakaj je bil parlamentarni udar možen tukaj in ne nekje z večjim globalnim in regionalnim vplivom, kot je Brazilija. Paragvaja pa ne spregledajo niti največje multinacionalke v kmetijstvu niti ameriška vojska. V mnogih pogledih je država metaforična petrijevka za regijo: politična, gospodarska in etnična vprašanja se lahko vidijo v skrajnosti. Šestdeset odstotkov od 6.5 milijona Paragvajcev živi v revščini. Velik del revščine je povezan z dejstvom, da ima Paragvaj eno največjih koncentracij zemlje v regiji, medtem ko gospodarstvo v celoti temelji na kmetijstvu: 85 % zemlje je v rokah 2 % prebivalstva. V bistvu je to globoko fevdalna država.
majhno kmet kmetje in avtohtoni Paragvajci, ki so samooskrbni kmetje, so bili sistematično in nasilno odstranjeni z njihove zemlje, da bi naredili prostor za velike nasade soje in bombaža. Nasilno zatiranje kmet gibanja – kot so dogodki v Curuguatyju, ki so postali izgovor parlamenta za odstavitev Luga – se v Paragvaju pojavljajo že več kot desetletje, saj so se zemljiški konflikti s širitvijo kmetijskega poslovanja zaostrili.
Politično je bila oblast nad Paragvajem 61 let v rokah stranke Colorado do izvolitve nekdanjega katoliškega škofa Fernanda Luga leta 2008, zagovornik pravic staroselcev, zemljiške reforme in programov socialnega varstva. Toda čeprav je njegova stranka, The Alianza Patriotico para el Cambio (Domoljubno zavezništvo za spremembe), sprva imela podporo ljudske fronte, nikoli ni imela podpore večine sedežev v kongresu. In podpredsednik Fernando Franco iz Liberalne stranke ni nikoli skrival svojega nestrinjanja z Lugom niti svojih ambicij za predsednika.
V nasprotju s svojimi predsedniškimi dosežki je Lugo kot predsednik naredil zelo malo za napredek kmet povzročiti in dejansko spodbuditi zemljiško reformo. Nasilne izselitve in kriminalizacija protestov so se nadaljevale in na koncu je Lugo demobiliziral in odtujil gibanja, ki so ga sprva podpirala. Brez široke baze podpore ne znotraj ne zunaj kongresa je bila njegova odstavitev lahek manever, ki sta ga vodili dve glavni stranki, koloradska in liberalna.
Nenavadno in kritično dejstvo pri vsem tem je, da dežela v Curuguatyju, iz katere je skupina kmetje ki ga je 300. junija brutalno izselilo več kot 19 policistov, pripada nekdanjemu in dolgoletnemu senatorju stranke Colorado Blasu Riqulemeju. Zato ni težko verjeti, čemur so mnogi rekli spodbuda za Lugovo obtožbo: past. Toda nedotakljivost se nadaljuje.
Tuji interesi, lokalni prijatelji
Poleg preprostosti starih vladajočih strank, ki želijo ohraniti nadzor nad državo, so pri državnem udaru proti Lugu na delu tudi globlji interesi.
V prvi vrsti je agrobiznis. Nihče drug kot zloglasni Monsanto je pomemben igralec v Paragvaju. Podjetje pobira licenčnine za transgeno seme soje in bombaža, posajeno po celem Paragvaju, leta 2011 pa je brez davka zbralo 30 milijard dolarjev. In 40 % proizvodnje in rafiniranja paragvajske soje je v lasti zasebnega velikana Cargill s sedežem v ZDA (100 milijard dolarjev letnega dobička na leto). Paragvajski agropodjetniški velikani spet uživajo široko zaščito kongresa in ne plačujejo davkov.
Ti kmetijski velikani so med drugim zanikali vpletenost v kakršne koli nasilne izselitve v Paragvaju. In seveda niso vpleteni. Umazano delo opravljajo razbojniki, ki jih najamejo lastniki zemljišč, ki se želijo razširiti in povečati dobiček na svojih semenih Monsanto. Več o teh lastnikih zemljišč kasneje.
Da bi se zaščitila, imajo ta podjetja svoja nacionalna zavezništva. Ena je glavnim sindikatom kmetijskih proizvajalcev v Paragvaju, druga pa medijem. Cargill, Syngenta in Agrosan so del poslovne skupine Grupo Zuciollio (Skupina Zuciollio), ki je dobila ime po Aldu Zuciolliu, lastniku enega večjih paragvajskih časopisov. Barva ABC.
Po besedah paragvajskega preiskovalnega novinarja Idilia Mendeza Grimaldija je bil eden od razlogov za Lugovo odstavitev neugodno stališče njegovega kabineta do sprostitve Monsantovega transgenega semena bombaža v državo. Potem ko vodja Nacionalne službe za kakovost semen, minister za zdravje in minister za okolje niso dali zelene luči za sprostitev semena v promet, Barva ABC vodil klevetniško kampanjo proti obtožbam o korupciji.
Vloga Washingtona: Južno poveljstvo & USAID
Čeprav so države, kot je Ekvador, ustavile ameriško vojaško osebje, ko so zavrnile pošiljanje ekvadorskih vojakov v šolo Amerik in niso podaljšale njihove pogodbe za ameriško vojaško bazo, ameriška vojaška prisotnost v regiji ni vznemirjena. Ko se ena baza zapre, se odpre druga, običajno v Kolumbiji (11 lokacij z dostopom ZDA), Peruju (8 lokacij z dostopom ZDA) ali Paragvaju.
Paragvaj je dom dveh ameriških oporišč: Mariscal Estigarribia, ki se nahaja le 155 milj od Bolivije in se ponaša z 10,000 čevljev dolgo vzletno stezo, zgrajeno za velika letala, in bazo DEA Pedro Juan Caballero na meji z Brazilijo, kjer deluje južno poveljstvo ZDA. redne vojaške vaje. Čeprav je Lugo leta 2009 izjavil, da zavrača širitev operacij Južnega poveljstva ZDA v državi, ima širši dostop do Paragvaja od leta 2005, ko je nekdanji predsednik Nicanor Duarte Frutos odobril 18-mesečno bivanje in imuniteto več kot 400 ameriškim vojakom, ki so vstopili v Paragvaj. država. Kolikor kdo ve, so te sile Južnega poveljstva še vedno aktivne in so se morda razširile.
Velik del ameriškega vojaškega vpliva v državi izhaja iz podpisa pobude Severna cona (IZN), ki jo mnogi imenujejo paragvajski ekvivalent Načrt Kolumbija v svojem dodatku za "humanitarno pomoč". Z ZDA je bila podpisana leta 1961, v času vojaške diktature Alfreda Stroessenerja. Od »padca« diktature leta 1989 (v narekovajih, ker je šlo za dogovorjen prehod v demokracijo brez odstranitve vojaških generalov z oblasti) o sporazumu IZN nikoli niso razpravljali v paragvajskem kongresu.
Še en pomemben del skrivnosti pokola v Curuguatyju je ta posebne paragvajske operativne sile (Grupo Especial de Operaciones, GEO), ki so vodile napad na kmetje jih je usposabljalo južno poveljstvo ZDA v Kolumbiji v okviru načrta Colombia. V incidentu je umrlo tudi šest policistov, vključno z vodjo GEO kmet skupina Coordinadora por la Recuperación de Tierras Malhabidas (Koordinator za ponovno pridobitev nezakonitih zemljišč) pravi, da se je stopnjevalo zaradi prisotnosti oboroženih infiltratorjev. Morda je bil Curuguaty več kot le past.
Ključni del vpletenosti ZDA v Paragvaj je USAID, ki tesno sodeluje s paragvajskim vrhovnim sodiščem, ministrstvom Hacienda in varnostnimi organi. Vloga USAID v regiji je dobro dokumentirana kot destabilizacijska sila, ki se skriva za humanitarno pomočjo. Kot preiskovalca Jeremy Bigwood in Eva Golinger razkrito leta 2009 po pridobitvi dokumentov s preklicane tajnosti je USAID namenil več kot milijardo dolarjev za prizadevanja za »decentralizacijo« v Boliviji in 60 milijonov dolarjev v Venezueli. Z ustanovitvijo različnih uradov za prehodne pobude (OTI) in financiranjem protivladnih neprofitnih organizacij je USAID spodbujal separatistična in opozicijska gibanja v obeh državah za spodbujanje pro-washingtonske agende.
Decembra lani je stranka Colorado podpisala sporazum z Resource Information Center (CIRD), lokalno podružnico USAID, ki je predlagal večji medstrankarski "dialog". Vodja CIRD je Alavaro Carrizosa, sorodnik nekdanjega predsedniškega kandidata in senatorja Manuela Carrizose iz stranke.Patria Querida ki se je pridružil strankam Colorado in liberalcem pri glasovanju za odstavitev Luga.
Če to ne bi bilo dovolj, tSedanja ameriška veleposlanica v državi je Liliana Ayala, nihče drug kot nekdanja direktorica USAID v Boliviji. Njen predhodnik je bil James Cason, ki je, preden je postal veleposlanik, vodil oddelek za interese ZDA v Havani, v bistvu krilo State Departmenta za propagando in destabilizacijo Kube proti Castru. Leta 2010 namestnik obrambnega ministra za zadeve zahodne poloble in avtor knjige Paragvaj in ZDA: oddaljena zaveznika, Frank Mora, sprejel takratni podpredsednik Fernando Franco. Na njunem srečanju je Mora govoril o nadaljnjem in večjem vojaškem sodelovanju ZDA v državi in interesu za nadaljnji razvoj IZN.
Krhkost in pomen regionalne solidarnosti
Po državnem udaru prejšnji petek sta Zveza južnoameriških narodov (UNASUR) in gospodarsko telo Mercosur izključila Paragvaj iz svoje članice. Toda v mnogih pogledih je to morda tisto, kar sta želela paragvajska politična oligarhija in ZDA. UNASUR in Mercosur predstavljata regionalne sporazume o sodelovanju, demokraciji, nacionalni suverenosti, varnosti meja, biološki varnosti, vojaški koordinaciji in obrambi ter omejevanju posredovanja ZDA – zaveze, ki v bistvu omejujejo moč multinacionalk in Washingtona.
Paragvaj je bil zadnja država, ki se je pridružila UNASUR, in ko je Lugo podpisal klavzulo Mercosurja o demokraciji, ki je prepovedovala nacionalno destabilizacijo, je časopis Barva ABC nekdanjega predsednika obtožil predaje državne suverenosti. Časnik je poročal tudi o tem, kako bodo sporazumi o varovanju meja negativno vplivali na nasade soje na meji z Brazilijo. Devetdeset odstotkov paragvajske soje pridelajo lastniki zemljišč, ki jih običajno imenujemo "Brasiguayos" vzdolž bujne in brezpravne nikogaršnje zemlje, ki je na meji med Brazilijo in Paragvajem. Velik del nasilja nad kmetje in staroselsko, o čemer smo razpravljali zgoraj, so zagrešili ti Brasiguayosi.
Takoj po državnem udaru je paragvajska delegacija/lobi odletela v Brazilijo, da bi se poskusila srečati s predsednico Dilmo Rouseff. Čeprav je zavrnila, se je lobi srečal s kmetijsko parlamentarno fronto, ki zastopa 230 brazilskih zakonodajalcev. Na srečanju je Homerio Periera, predsednik fronte in kongresnik Matto Grosso – brazilske province, ki je postala svetovni simbol krčenja gozdov v imenu dobička iz soje – izrazil podporo novi vladi.
Paragvajski kongres je bil tudi edini organ, ki je preprečil vstop Venezuele v Mercosur. Zdaj, ko je država prepovedana iz telesa do naslednjih volitev v državi, bo Mercosur sprejel Venezuelo v svojo sredino od 31. julija.
Kaj vse to pomeni
Ta državni udar je preizkus, ali imata Mercosur in UNASUR kakršen koli ugriz ali pa njuni sporazumi o regionalni neodvisnosti živijo le na papirju. Čeprav je še prezgodaj, da bi bili prepričani, se zdi, da bosta oba omogočila ponovni vstop Paragvaja po volitvah v državo aprila 2013. To je odločitev, ki je ne bi smeli jemati zlahka, saj sile, ki stojijo za paragvajskim državnim udarom, razkrivajo, da je nacionalna gospodarska rast – v velik del od prodaje naravnih virov – je povezan s politično obveznostjo zaščite multinacionalk, lastnikov zemljišč in interesov ZDA. Kljub temu, da govorijo proti neoliberalizmu, levosredinske vlade, kot sta brazilska in argentinska, uspevajo in skrbijo za iste sektorje, ki blažijo njihovo politiko in bi lahko potencialno ogrozili stabilnost njihove države. V državah, kot sta Bolivija in Venezuela, ki sta bolj odkrito kljubovali svoji nacionalni eliti s sprejetjem drznejših korakov k stvarem, kot sta zemljiška reforma in nacionalizacija, so bili odgovor poskusi državnega udara in, kot je opisano zgoraj, splošna destabilizacija. Toda za razliko od Paragvaja so bili ti poskusi doslej neuspešni.
Zanimivo je, da Grimaldi meni, da je ravno Lugovo prepričanje, da lahko »vlada z imperializmom, s fevdalno oligarhijo in z desničarskimi strankami«, vodilo do njegovega poraza. Gre za nevarnost, ki jo argentinski politolog Atilio Boron označuje za »sramežljivo napredno« vlado, ki ne more pridobiti podpore širokega družbenega gibanja in levih strank na svojo stran.
Brez konkretnih regionalnih prizadevanj za vladanje moči ameriške vojske, USAID-a, multinacionalk in lokalnih političnih oligarhij postane to, kar se je zgodilo v Paragvaju, glasno in jasno opozorilo regiji, da fantomi latinskoameriške preteklosti spet strašijo.
ZNetwork se financira izključno z velikodušnostjo svojih bralcev.
Donate