InfraGard se je v Clevelandu začel leta 1996, ko je tamkajšnji zasebni sektor sodeloval s FBI pri preiskovanju kibernetskih groženj.
"Potem ga je FBI kloniral," pravi Phyllis Schneck, predsednica upravnega odbora InfraGard National Members Alliance in glavna gonilka rasti InfraGarda v zadnjih nekaj letih.
Sama InfraGard je še vedno operacija FBI, pri čemer agenti FBI v vsaki zvezni državi nadzirajo lokalne podružnice InfraGard. (Zdaj jih je šestinosemdeset.) Zveza je neprofitna organizacija članov InfraGard iz zasebnega sektorja.
"Smo lastniki, upravljavci in strokovnjaki za našo kritično infrastrukturo, od generalnega direktorja velikega kmetijskega ali visokega finančnega podjetja do tipa, ki zavrti ventil na vodovodnem podjetju," pravi Schneck, ki je podnevi podpredsednik raziskovalnega povezovanja pri varnem računalništvu.
"Na najosnovnejši ravni je InfraGard partnerstvo med Zveznim preiskovalnim uradom in zasebnim sektorjem," navaja spletno mesto InfraGard. "Poglavja InfraGard so geografsko povezana z ozemlji uradov FBI."
Novembra 2001 je InfraGard štel okoli 1,700 članov. Konec januarja je imel InfraGard 23,682 članov, glede na njegovo spletno stran www.infragard.net, ki dodaja, da "ima 350 izmed Fortune 500 naše države predstavnika v InfraGardu."
Če se želite pridružiti, mora biti vsaka oseba sponzorirana s strani "obstoječega člana, poglavja ali partnerske organizacije InfraGard." FBI nato preveri prijavitelja. Na prijavnici bodoče člane vprašajo, s katerim vidikom kritične infrastrukture se ukvarja njihova organizacija. Sem spadajo: kmetijstvo, bančništvo in finance, kemična industrija, obramba, energetika, prehrana, informacije in telekomunikacije, kazenski pregon, javno zdravje in promet.
Direktor FBI Robert Mueller je nagovoril konvencijo InfraGard 9. avgusta 2005. Takrat je skupina imela manj kot polovico manj članov kot danes. "Do danes je več kot 11,000 članov InfraGard," je dejal. "Z naše perspektive to pomeni 11,000 stikov ... in 11,000 partnerjev v naši misiji zaščite Amerike." Malo kasneje je dodal: "Tisti, ki ste v zasebnem sektorju, ste prva obrambna linija."
Člane InfraGarda je pozval, naj se obrnejo na FBI, če "opazijo sumljivo dejavnost ali nenavaden dogodek". In rekel je, da bi lahko FBI napadli na "nezadovoljne zaposlene, ki bodo znanje, pridobljeno na delovnem mestu, uporabili proti svojim delodajalcem."
V intervjuju za InfraGard po konferenci, ki je vidno predstavljen na spletni strani članov InfraGard, je Mueller dejal: "To je odličen program."
ACLU ni tako optimističen.
"Obstajajo dokazi, da je InfraGard morda bližje korporativnemu programu TIPS, ki družbe zasebnega sektorja - od katerih so nekatere morda v položaju, da opazujejo dejavnosti milijonov posameznih strank - spremeni v nadomestne oči in ušesa za FBI," je dejal. ACLU je v svojem poročilu iz avgusta 2004 posvaril The Surveillance-Industry Complex: How the American Government Is Rescription Businesses and Individuals in the Construction of a Surveillance Society.
InfraGard ni lahko dostopen širši javnosti. Njena komunikacija s FBI in domovinsko varnostjo je izven dosega zakona o svobodi informacij v skladu z izjemo "poslovne skrivnosti", piše na njeni spletni strani. In kakršen koli pogovor z javnostjo ali mediji naj bi bil skrbno natreniran.
"Interese InfraGarda je treba zaščititi, kadar koli so predstavljeni nečlanom InfraGarda," navaja spletno mesto. "Med intervjuji s člani tiska je lahko težko nadzorovati podobo InfraGarda, ki se predstavlja. Ustrezna priprava na intervju bo zmanjšala tveganje zadrege ... Vodstvo InfraGarda in lokalni predstavnik FBI bi morala pregledati poslana vprašanja, se strinjati o naklonjenosti odgovorov in identificirati ustreznega intervjuvanca... Odgovore prilagoditi pričakovanemu občinstvu... Izogibati se je treba vprašanjem, ki zadevajo občutljive informacije."
Ena od prednosti InfraGarda je po mnenju njegovih vodilnih članov ta, da jih FBI na varnem portalu obvešča o kakršnih koli grozečih informacijah, povezanih z motnjami v infrastrukturi ali terorizmom.
Spletna stran InfraGard to oglašuje. Na svojem seznamu prednosti pridružitve InfraGard navaja: "Pridobite dostop do varnega komunikacijskega omrežja FBI skupaj s spletnim mestom, šifriranim z VPN, spletno pošto, strežniki za sezname, oglasnimi deskami in še veliko več."
Člani InfraGard prejemajo "skoraj vsakodnevne posodobitve" o grožnjah, "ki izvirajo tako iz domačih virov kot iz tujine," pravi Hershman.
"Dobimo zelo enostaven dostop do varnih informacij, ki so namenjene samo članom InfraGard," pravi Schneck. "Ljudje so veseli, da so obveščeni."
1. novembra 2001 je FBI imel informacije o morebitni nevarnosti za mostove v Kaliforniji. Opozorilo je poslano članom InfraGard. Enron je bil obveščen, prav tako Barry Davis, ki je delal za Morgan Stanley. Obvestil je svojega brata Graya, guvernerja Kalifornije.
"Rekel je, da je njegov brat govoril z njim pred FBI," se spominja Steve Maviglio, ki je bil takrat Davisov tiskovni sekretar. "In guverner je dobil veliko žalosti, ker je izdal informacije. V svojo obrambo je rekel:" Po telefonu sem govoril s svojim bratom, ki je investicijski bankir. In če on ve, zakaj ne bi vedela javnost? ' "
Maviglio je glede tega še vedno vznemirjen: "Človek bi mislil, da bo izvoljeni uradnik prvi izvedel, ne zadnji."
V zameno za obveščenost člani InfraGard sodelujejo s FBI in domovinsko varnostjo. "Člani InfraGard so prispevali k približno 100 primerom FBI," pravi Schneck. "InfraGard vam prinaša doseg v regionalnih in lokalnih skupnostih. Smo 22,000-člansko preverjeno telo strokovnjakov za določena področja, ki sega v sedemnajst matriks. Vse različne peči se lahko povežejo z InfraGardom."
Schneck je ponosen na odnose, ki jih je InfraGard Members Alliance zgradil s FBI. "Če bi morali poklicati 1-800-FBI, se verjetno ne bi trudili," pravi. "Če pa poznaš Joeja z lokalnega sestanka, ki si ga imel z njim ob krofu, bi jih morda poklical. Bodisi dati ali dobiti. Želimo, da ima vsakdo malo črno knjižico."
Ta črna knjiga vam lahko pride prav v nujnih primerih. »Na hrbtni strani vsake članske izkaznice,« pravi Schneck, »imamo vse številke, ki jih potrebujete: za domovinsko varnost, za FBI, za kibernetski center. In če pokličete kot član InfraGard, vam bodo prisluhnili za." Pravi tudi, da bi si člani lažje pridobili »posebno telekomunikacijsko kartico, ki bo omogočala, da vaš klic poteka, ko drugi ne«.
Ta poseben status zadeva ACLU.
"FBI ne bi smel ustvarjati privilegiranega razreda Američanov, ki so deležni posebne obravnave," pravi Jay Stanley, direktor javnega izobraževanja ACLU-jevega programa za tehnologijo in svobodo. "V organih kazenskega pregona ni `poslovnega razreda`. Če obstajajo informacije, ki jih lahko FBI deli z 22,000 velikani podjetij, zakaj jih preprosto ne delijo z javnostjo? To je tisti, s kom naj bi bil njihov pravi `poseben odnos`. Tajnost ni strankarska usluga, ki bi jo dajali prijateljem. . . To je moteče podobno FBI-jevemu razdeljevanju 'dobrot' korporacijam v zameno za to, da jih zloži v svoj domači nadzorni stroj."
Ko vlada zviša stopnjo pripravljenosti, je InfraGard v zanki. Na primer, v sporočilu za javnost 7. februarja 2003 sta minister za domovinsko varnost in generalni državni tožilec objavila, da se nacionalna stopnja pripravljenosti dvigne iz rumene na oranžno. Nato so našteli "dodatne korake", ki so jih agencije sprejele za "povečanje svojih zaščitnih ukrepov". Eden od teh korakov je bil "zagotavljanje opozorilnih informacij programu InfraGard."
"Zelo so vpeti v našo sposobnost pripravljenosti," pravi Amy Kudwa, tiskovna predstavnica Ministrstva za domovinsko varnost. "Zagotavljamo govornike in izvajamo skupne predstavitve [z FBI]. Poleg njih se tudi usposabljamo in sodelovali so pri vajah pripravljenosti."
9. maja 2007 je George Bush izdal predsedniško direktivo o nacionalni varnosti 51 z naslovom "National Continuity Policy." V njem je ministru za domovinsko varnost naročil, naj se uskladi z "lastniki zasebnega sektorja in upravljavci kritične infrastrukture, kot je primerno, da bi zagotovili zagotavljanje bistvenih storitev v izrednih razmerah."
Na vprašanje, ali je InfraGard National Members Alliance vključena v te načrte, je Schneck dejal, da "trenutno ne sodeluje neposredno." Hershman, predsednik svetovalnega odbora skupine, pa je dejal, da je.
Člani InfraGard, včasih na stotine naenkrat, so bili uporabljeni v "nacionalnih vajah za pripravo na izredne razmere", priznava Schneck.
»V primeru, da se kaj zgodi, so vsi pripravljeni,« pravi Norm Arendt, vodja poglavja InfraGard v Madisonu v Wisconsinu in varnostni direktor svetovalnega podjetja Short Elliott Hendrickson, Inc. »Veliko je bilo razprav o tem, kaj se zgodi pod nujno."
En lastnik podjetja v Združenih državah mi je povedal, da članom InfraGard svetujejo, kako se pripraviti na vojno stanje – in kakšna bi lahko bila njihova vloga. Pokazal mi je svojo kartico InfraGard s svojim imenom in e-poštnim naslovom na sprednji strani, skupaj z logotipom InfraGard in sloganom »Partnerstvo za zaščito«. Na zadnji strani kartice so bile številke za klic v sili, ki jih je omenil Schneck.
Ta lastnik podjetja pravi, da se je udeležil manjšega sestanka InfraGard, kjer so agenti FBI in domovinske varnosti osupljivo podrobno razpravljali o tem, kaj bi morali člani InfraGard narediti.
"Sestanek se je začel dovolj neškodljivo, z govorci, ki so govorili o korporativnem vohunjenju," pravi. "Od tam naprej je samo napredovalo. Kar naenkrat smo bili do kolen globoko v tem, kar se je od nas pričakovalo, ko bo razglašeno vojno stanje. Od nas se je pričakovalo, da bomo delili vsa svoja sredstva, v zameno pa bomo prejeli posebne ugodnosti." Te so vključevale, pravi, zmožnost potovanja v omejenih območjih in spravljanja ljudi ven. A to še ni vse.
"Potem so rekli, da je ob razglasitvi vojnega stanja naša odgovornost, da zaščitimo svoj del infrastrukture, in če bi morali za zaščito uporabiti smrtonosno silo, nas ne bi mogli preganjati," pravi.
Lahko sem potrdil, da je srečanje potekalo tam, kjer je rekel, in da sta FBI in domovinska varnost tam res predstavila. En član InfraGarda, ki se je udeležil tega sestanka, zanika, da bi se pojavila tema smrtonosne sile. Toda žvižgač je o tem 100-odstotno prepričan. "S tem nimam ničesar pridobiti, izgubiti pa vse," dodaja. "Tako sem živčen zaradi tega in nisem nekdo, ki bi bil živčen."
Čeprav Schneck pravi, da agenti FBI in domovinske varnosti res predstavljajo InfraGard, zanika, da bi imeli člani InfraGard kakršno koli civilno patruljo ali funkcije pregona. "Nikoli nisem slišal, da bi članom InfraGard rekli, naj kjer koli uporabijo smrtonosno silo," pravi Schneck.
Tudi FBI to odločno zanika. "To je smešno," pravi Catherine Milhoan, tiskovna predstavnica FBI. "Če želite citirati poslovneža, ki to pravi, se izključite. Če je to tisto, kar želite natisniti, v redu."
Toda en član InfraGarda je potrdil žvižgačev račun, drugi pa tega ni hotel zanikati.
Christine Moerke je svetovalka za neprekinjeno poslovanje za Alliant Energy v Madisonu v Wisconsinu. Pravi, da je članica InfraGarda, in potrjuje, da se je udeležila sestankov InfraGarda, na katerih so se podrobneje seznanili s tem, kakšne vrste civilne patruljne funkcije – vključno z uporabo smrtonosne sile – ki bi jo člani InfraGard lahko opravljali.
"Bile so takšne razprave, za katere sem slišala in v katerih sem sodelovala," pravi.
Curt Haugen je izvršni direktor skupine S'Curo, podjetja, ki se ukvarja s "strateškim načrtovanjem, načrtovanjem neprekinjenega poslovanja in okrevanjem po nesreči, fizično varnostjo in varnostjo informacijske tehnologije, razvojem politik, notranjim nadzorom, izbiro osebja in varnostjo potovanj", kot piše na njegovi spletni strani. Haugen mi je povedal, da je nekdanji agent FBI in da je že vrsto let član InfraGard. On je velik spodbujevalec. "To je edina prava organizacija, kjer obstaja javno-zasebno partnerstvo," pravi. "Vse je kdo ve kdo. Poznaš obraz, obrazu zaupaš. To je tisto, zaradi česar deluje."
Pravi, da InfraGard "absolutno" izvaja vaje pripravljenosti na izredne razmere. Ko ga vprašam o razpravah, ki sta jih imela FBI in domovinska varnost s člani InfraGard o njihovi uporabi smrtonosne sile, reče: "Toliko tega ne morem komentirati. Toda kot zasebnik imate pravico uporabiti silo, če se počutite ogrožene ."
"Zagotovili so nam, da če bi bili prisiljeni nekoga ubiti, da bi zaščitili svojo infrastrukturo, ne bi bilo nobenih posledic," pravi žvižgač. "Naježil sem se. Zmrazilo me je do kosti."
Matthew Rothschild je urednik revije The Progressive in avtor knjige "Nimate pravic: zgodbe o Ameriki v dobi represije." Ta članek, "FBI nadomešča poslovanje," je naslovnica marčevske številke The Progressive.
ZNetwork se financira izključno z velikodušnostjo svojih bralcev.
Donate