Kabul, Afganistan — Vsako jutro več deset tovornjakov, natovorjenih z dizelskim gorivom iz Turkmenistana, odpelje iz obmejnega mesta Hairaton na severu Afganistana na dvodnevno pohod čez Hindukuš do glavnega mesta Afganistana, Kabula. Med desetinami podjetij, ki pošiljajo te tovornjake, sta dve izjemno dobro povezani podjetji – Ghazanfar in Zahid Walid – ki sta pomagali povečati volilno blagajno predsednika Hamida Karzaja, pa tudi družinsko podjetje njegovega podpredsednika, novega podpredsednika države, vojskovodja Mohammed Qasim Fahim.
Nekateri tovornjaki so na poti do dveh elektrarn v severnem delu prestolnice: nedavno prenovljene, čeprav neučinkovite, tovarne, ki je služila Kabulu nekaj več kot četrt stoletja, in popolnoma novega objekta, načrtovanega za dokončana prihodnje leto in zgrajena z denarjem ameriške agencije za mednarodni razvoj (USAID).
Afganistanski politični analitiki opažajo, da sta Ghazanfar in Zahid Walid osupljiva primera večmilijonskih poslovnih konglomeratov, financiranih z ameriškimi in afganistanskimi davčnimi dolarji ter povezanih z močnimi političnimi osebnostmi, ki so po padcu talibanov leta 2001 postali del vsesplošne kulture korupcije tukaj. Nasrullah Stanikzai, profesor prava in političnih znanosti na univerzi v Kabulu, pravi o podjetjih v žepu podpredsednika: "Vsi vedo, kdo je Ghazanfar. Vsi vedo, kdo je Zahid Walid. [Vladna elita] ima neposredno ali posredno podjetja, licence in podpisovanje pogodb, vendar korupcija ni omejena samo na Afganistance. Mednarodna skupnost nosi del te krivde.
Pravzaprav je zgodba o "obnovi" oskrbe z električno energijo v Kabulu klasična zgodba o tem, kako je tuja pomoč pogosto služila za polnjenje žepov mednarodnih izvajalcev iz držav donatork in lokalne politične elite. Na žalost tudi ti projekti, ki se financirajo s pomočjo, na splošno propadejo – kot se zdi kabulskim dizelskim tovarnam usojeno – zaradi pomanjkanja načrtovanja in težkega denarja za njihovo delovanje.
Vzpon močnega posrednika
Abdul Hasin in njegov brat, podpredsednik, ponujata popoln primer nove poslovne elite. Moška sta polbrata, rojena obema ženama uglednega verskega duhovnika iz vasi Marz v dolini Panjshir severno od Kabula.
V zgodnjih osemdesetih se je Fahim, starejši brat, pridružil mudžahedini sile Ahmeda Šaha Masuda v boju proti sovjetski okupaciji Afganistana. Leta 1992, tri leta po poraženem umiku sovjetske vojske, je novi predsednik Burhanuddin Rabbani imenoval Fahima za vodjo obveščevalne službe v Afganistanu sredi hude in uničujoče državljanske vojne med zmagovalkami. Ko so nekaj let pozneje talibani prevzeli nadzor nad državo, je Fahim postal vodja obveščevalne službe Severnega zavezništva, ki ga je prav tako vodil Massoud in je nadzorovalo manj kot tretjino države. 9. septembra 2001, dva dni pred napadom na Svetovni trgovinski center, so Massouda ubili operativci Al Kaide, Fahim pa je prevzel nadzor nad Severnim zavezništvom, ki naj bi ga ZDA kmalu financirale in podpirale pri njegovi "invaziji" na Afganistan.
Številni priljubljeni zapisi o tej invaziji, kot je knjiga Boba Woodwarda Bush v vojni, nakazujejo, da je Centralna obveščevalna agencija poveljnikom Severnega zavezništva, kot je Fahim, neposredno dala milijone dolarjev v hladni in trdni gotovini za pomoč v boju proti talibanom v času priprav na ameriško invazijo. "Lahko zavzamem Kabul, lahko zavzamem Kunduz, če zame prebijete [talibansko fronto]. Moji fantje so pripravljeni," je Woodward kotacije Fahim pripoveduje agentu Cie po imenu Gary, potem ko je v žep pospravil milijon dolarjev v bankovcih po 100 $.
Ko so bili talibani poraženi, je bil Fahim povabljen, da postane podpredsednik v prehodni vladi, ki jo je vodil Hamid Karzai, in to funkcijo je opravljal dve leti. V tem trenutku so Fahimovi bratje, predvsem Abdul Hasin, začeli graditi poslovni imperij - in kmalu zatem je na družino začela deževati sreča v obliki donosnih pogodb za "obnovo".
Januarja 2002, ko je Fahim vzel vrtinsko turnejo po Washingtonu in Londonu, srečanja General Tommy Franks, ki je poveljeval ameriškim silam med invazijo, in ob pozdravu iz Coldstream Guards je njegov mlajši brat sestavljal poslovni načrt. Kmalu zatem je podjetje Zahid Walid, imenovano po starejših sinovih Abdula Hasina, ne tako presenetljivo dobilo vrsto donosnih pogodb za vlivanje betona za Natovo bazo, pa tudi dele veleposlaništva ZDA, ki so ga obnovili v Kabulu, in letališča tega mesta, ki je bilo v stanju razpada.
Na zemljišču v središču Kabula, ki naj bi ga "zasegli" za pesem Fahima, je Abdul Hasin financiral tudi gradnjo stolpnice, imenovane "Goldpoint", v kateri je zdaj na desetine zlatarn. Kmalu je podjetje začelo uvažati ruski plin in nedolgo za tem je Abdul Hasin ustanovil Gas Group, podjetje, ki je vodilo tovarno v industrijskem predmestju Tarakhil, ki je gospodinjstvom in malim podjetjem tržila plin v jeklenkah.
Glede na podatke, objavljene na spletna stran vladne osrednje agencije za javna naročila, Afghanistan Reconstruction and Development Services. Poleti 2007 je podjetje pridobilo še eno pogodbo za dobavo dizelskega goriva v vrednosti 40 milijonov dolarjev, lansko zimo pa je prevzelo tretjo pogodbo v vrednosti 22 milijonov dolarjev.
19. oktobra sem obiskal močno zastraženi štab Zahida Walida v bogati kabulski soseski Wazir Akbar Khan, nedaleč od še bolj utrjenega veleposlaništva ZDA. Tam me je Ramin Seddiqui, generalni direktor podjetja za uvoz dizla, seznanil z drugo ekskluzivno pogodbo, ki jo je podjetje le nekaj dni pred tem pridobilo od afganistanske vlade za dodatnih 17 milijonov dolarjev. Zahid Walid bo zdaj dobavljal dizelsko gorivo novi 100-megavatni dizelski elektrarni, ki jo gradi Black & Veatch, gradbeno podjetje iz Kansasa, z denarjem USAID.
Večina višjih afganistanskih vladnih uradnikov in političnih osebnosti ne želi razpravljati o tem, kako je Zahid Walid dobil vse te pogodbe - vsaj javno. Ob nedavnem obisku Ministrstva za trgovino sem o njih povprašal Noorja Mohammeda Wafa, generalnega direktorja naftnih proizvodov in utekočinjenega plina. Takoj je zatrdil, da za podjetje sploh še ni slišal. Nato je vrgel pogled na mojega afganistanskega pomočnika in rekel v dariju: "To je družba maršala Fahima, kajne?" Ko sem vprašal, ali so pravila drugačna za vplivne politične osebnosti – kot vsi v Kabulu vedo, da je tako – je Wafa vljudno zanikala kakršne koli namige o favoriziranju pri podeljevanju uvoznih dovoljenj.
Pravzaprav mi je na desetine ljudi zasebno zagotovilo ob mojem zadnjem obisku v Kabulu, da sta favoriziranje in korupcija bistvo Karzajeve vlade, ki so jo ZDA pomagale pri "obnovi" v zadnjih osmih letih.
Elektrarna White Elephant v Kabulu
Čeprav je Zahid Walid v teh letih od afganistanske vlade pridobil skoraj 100 milijonov dolarjev pogodb za dizelsko gorivo, obstajajo trdni dokazi, da se denar za to nekoč potrebno gorivo zdaj v bistvu zapravlja. V začetku tega leta je indijsko podjetje KEC dokončalo prvega od dveh visokonapetostnih daljnovodov iz sosednjih srednjeazijskih držav, ki bosta v prestolnico prinesla poceni in zanesljivo elektriko.
Začetni 220-kilovoltni daljnovod iz Uzbekistana – projekt vreden 35 milijonov dolarjev – poteka po isti poti kot dizelski tovornjaki Zahida Walida čez Hindukuš. Vendar se primerjava tu konča. Res je, da so morali indijski inženirji, ki so ga izdelali, preživeti brutalen sneg na prelazu Salang, a zdaj so končali. Po drugi strani pa se tovornjakarji še naprej zahrbtno vsakodnevno vozijo skozi predor, ki povezuje severni Afganistan z jugom, s čimer v Kabul dovaža turkmensko dizelsko gorivo po 22 centov na kilovatno uro. Medtem pa uzbekistanska elektrika, ki brez težav potuje po prenosnih vodih KEC, stane afganistanske davkoplačevalce le šest centov na kilovatno uro.
Še več, večina dizelskega goriva je namenjena za Elektrarna USAID pri Tarakhilu, ki je postal simbol te vrste množično in razširjeno potrato pri obnovi in zlorabo, ki se v tej državi dogaja že leta. Tovarna, ki jo je zgradil Black & Veatch, naj bi zdaj stala 300 milijonov dolarjev, kar je trikrat več od cene podobnih tovarn v sosednjem Pakistanu. Poleg tega bo sposoben dobaviti le eno tretjino električne energije, ki jo lahko uzbekistanski daljnovod dostavi veliko ceneje. Tudi uzbekistanski vod ne bo edini vir poceni električne energije. KEC-ovi inženirji so naredili zasnovo drugega daljnovoda – ta iz Tadžikistana –, ki bo Kabulu dobavil 300 megavatov električne energije, kar je trikrat več, kot bo proizvedla tovarna Tarakhil po ugodnih stroških izgradnje kleti v višini 28 milijonov dolarjev.
"Pri polni zmogljivosti pokurimo 600,000 litrov na dan," mi je povedal Jack Currie, škotski vodja tovarne Tarakhil, ko sem jo obiskal konec oktobra. "In koliko bo to stalo afganistanske davkoplačevalce?" Vprašal sem. "No," je odgovoril Currie, "lahko predpostavite dolar za liter dizelskega goriva." Hitro sem izračunal in prišel do skupnega letnega zneska 219 milijonov dolarjev na leto, brez stroškov vzdrževanja elektrarne (ocenjeno na dodatnih 60 milijonov dolarjev na leto). Currie je bil osupel, ko sem omenil številko.
Te številke sem odnesel Mohammedu Khanu, poslancu afganistanskega parlamenta in predsedniku njegovega odbora za energijo. "Ali boste odobrili sredstva za to dizelsko elektrarno?" Vprašal sem. Mehki Khan, po izobrazbi inženir elektrotehnike, ki je dolga leta delal v oddelku za elektriko v Kabulu, je preprosto odgovoril: "Ne. Ne, razen če imamo nujne primere."
Zakaj bi torej zgradili elektrarno, ki glede na razpoložljive kilovatne ure stane 26-krat toliko kot daljnovod, zgrajen v Indiji? Anwar-ul-Haq Ahadi, nekdanji afganistanski finančni minister, se spominja procesa. Zamisel, pravi, je prvotno prišla od takratnega ameriškega veleposlanika v Afganistanu Ronalda Neumanna, ki se je zamislil aprila 2007, malo preden je zapustil državo. Očitno si ga je zamislil kot strateško alternativo uzbekistanskemu daljnovodu. Navsezadnje je takrat represivni uzbekistanski režim Washingtonu zavrnil uporabo tistega, kar je veljalo za ključno vojaško bazo v Srednji Aziji, Karshi-Khanabad, in tako funkcionalno vrgel ameriške enote iz države. Seveda je potem veljala tudi za nezanesljivega političnega partnerja režima Hamida Karzaja, ki ga podpirajo ZDA.
Po tem so predstavniki USAID povedali Karzajevi vladi, da bi lahko zgradili tovarno dizelskega goriva v Kabulu v dobrih dveh letih za 120 milijonov dolarjev. Veleposlanik je navedel, da bo delovala ravno v času volitev leta 2009, kar bo Karzaju omogočilo, da trdi, da je priskrbel električno energijo prestolnici, ki je izgubila elektriko. Afganistanski predsednik se je takoj strinjal z načrtom in zaskrbljenim uradnikom na ministrstvu za finance naročil, naj shemo odobrijo v začetku leta 2007. Celo strinjal se je, da bo v projekt vložil 20 milijonov dolarjev afganistanskih sredstev – potem ko so mu zagotovili, da bodo ZDA plačale preostanek .
V naslednjih dveh letih, ko so indijski inženirji tekmovali z Američani, da bi Kabulu zagotovili električno energijo (končno zmagati ročno), je ministrstvo za energijo in vodo med ostrimi zimami v Kabulu težko ohranjalo prižgane luči. In medtem ko je mesto čakalo, da se ti obljubljeni viri energije vključijo, je nova politično-poslovna elita s svojimi posebej ustanovljenimi podjetji, kot je Zahid Walid, pridobivala pogodbe, ki jih je izdala vlada, za dobavo dizla v staro kabulsko elektrarno - in služenje denarja z roko v rokah.
Zahid Walid ni bil edini politično dobro povezan posel, ki ga je treba očistiti: Ghazanfar, podjetje iz Mazar-i-Sharifa, je pozimi 17–2006 dobilo tudi pogodbe za dobavo dizelskega goriva v vrednosti 2007 milijonov dolarjev, nato pa osupljivih 78 milijonov dolarjev v nove pogodbe za 2008 – začetek 2009. Ni presenetljivo, da se izkaže, da Ghazanfar vodi družina, ki je zelo blizu predsedniku Karzaiju. (Ena sestra, Hosn Banu Ghazanfar, je ministrica za ženske, brat pa poslanec.)
Marca 2009 sta Ghazanfarjeva odprla novo banko v prestolnici, ki mesto prelepi z ogromnimi reklamnimi panoji s slapom zlatih kovancev. Manj kot šest mesecev pozneje je banka Karzaju odpisala dva milijona dolarjev brezobrestnega posojila za njegovo volilno kampanjo, s čimer je poplačala usluge, ki jih je njegova vlada storila zanje v preteklih treh letih.
Afganistan kot pokroviteljski stroj
Ta teden bo Mohammed Qasim Fahim prisegel kot naslednji podpredsednik nove afganistanske vlade. V skladu s sporazumom z USAID mora ta nova vlada porabiti afganistanski denar za nakup še več dizla za elektrarno Tarakhil, kar bo denar namenilo izključno in neposredno v žep podpredsednikovega brata.
Hamid Jalil, koordinator pomoči na ministrstvu za finance, poudarja, da je zapravljanje denarja za nepotrebne projekte, kot je Tarakhil, pomagalo ovirati napredek Afganistana v zadnjih osmih letih. "Donatorski projekti spodkopavajo legitimnost vlade in nam ne dovoljujejo, da bi zgradili zmogljivosti," pravi in dodaja z utrujenim tonom, ki ga danes pogosto slišite v Kabulu, "korupcija je povsod v pokonfliktnih državah, kot je naša."
Nekdanji afganistanski finančni minister Ashraf Ghani je povzel celoten dobičkonosno koruptivni sistem, ki je Afganistan na ta način pripeljal v slepo stran. "Ni noro, absurdno je," pravi. "Noro je, ko ne veš, kaj delaš. Absurdno je, če ne zagotoviš občutka lastništva in trajnosti."
Pratap Chatterjee je raziskovalni novinar in višji urednik pri CorpWatch. Je avtor Halliburtonova vojska: Kako je dobro povezana teksaška naftna družba spremenila način, kako Amerika vodi vojno (Narodne knjige, 2009) in Iraq, Inc. (Seven Stories Press, 2004).
Dr Ali Safi je prispeval raziskavo in poročanje za ta članek. Video zgodbo Chatterjeeja, ki je povezana s to zgodbo, si lahko ogledate na Britain's Novice o kanalu 4
[Ta članek se je prvič pojavil na Tomdispatch.com, spletni dnevnik Inštituta Nation, ki ponuja stalen pretok alternativnih virov, novic in mnenj Toma Engelhardta, dolgoletnega urednika v založništvu, soustanovitelj projekt ameriškega imperija, Avtor Konec kulture zmage, in urednik Svet po Tomdispatchu: Amerika v novi dobi imperija.]
ZNetwork se financira izključno z velikodušnostjo svojih bralcev.
Donate