Tnjegov torek praznuje 100th obletnici začetka ameriške okupacije Haitija. 28. julija 1915 so se ameriški marinci izkrcali na obalah Haitija in državo okupirali 19 let. Študentski kampusi, poklicna združenja, družbena gibanja in politične stranke so obeležitev priložnosti z nizom razmišljanj in prikazov. Več jih je trdilo, da ZDA niso nikoli prenehale okupirati Haitija, tudi ko so leta 1934 vojaški škornji zapustili Haiti. Nekateri aktivisti uporabljajo besedo "humanitarna okupacija", da bi opisali trenutno situacijo in obsojali izgubo suverenosti, saj so enote ZN patruljirale po državi. že več kot 11 let. Medtem ko se besedna zveza »humanitarna okupacija« nekaterim morda zdi neokusna in celo nehvaležna glede na velikodušnost odziva na potres 12. januarja 2010, obstaja več vzporednic med sodobnim režimom pomoči in administracijo ameriških marincev.
Ameriški marinci so vdrli na Haiti pred stoletjem, da bi domnevno obnovili red, ki ga je porušil oborožen kmečki odpor, znan kot Kako in nasilnih medelitnih pretresov. Med letoma 1910 in invazijo ameriških marincev leta 1915 je imel Haiti 7 predsednikov. Podvigi okupacijskih sil so bili dobro dokumentirani. Številne ameriške enote so prišle z juga Jim Crowa in s seboj so prinesle svojo belo nadvlado. Rasizem je obarval, kako so videli elemente haitijske kulture in folklore, in posledično, kako je preostali svet gledal na Haiti.
Očitno je sedanja vojaška okupacija manj razumljena, vendar je tako kot ameriška invazija leta 1915 ogrozila suverenost Haitija in omogočila nekaznovanje tujih sil. 29. februarja 2004 so večnacionalne sile pod vodstvom ZDA prišle zadušit nesoglasja po spremembi režima, ki so jo podprle ZDA. Predsednik Jean-Bertrand Aristide je izjavil, da je bil "ugrabljen" na krovu ameriškega vojaškega letala, da bi ga odvrgli v Srednjeafriški republiki. Manj očitno imperialistična pod zastavo ZN je MINUSTAH (Mednarodna misija Združenih narodov za stabilizacijo Haitija) prevzela vodenje 1. junija po pooblastilu Resolucija ZN 1542. Poliglot, ki je presegel 13,000 vojakov iz 54 držav, vodi Brazilija, ki si prizadeva za stalni sedež v Varnostnem svetu. Kljub temu so mnogi na Haitiju videli, da MINUSTAH služi interesom ZDA, kot je izjavila delavka haitijske nevladne organizacije Yvette Desrosiers: "Američani skrivajo svoj obraz, pošiljajo Brazilce, Argentince ... on je skrit, vendar on poveljuje!" Mandat enote je bil vsako leto obnovljen, kljub dejstvu, da ima Haiti veliko nižje stopnje nasilnih zločinov (8.2 na 100,000 ljudi) kot mnogi njegovi karibski sosedi, kot npr Jamajka, ki nima misije ZN (54.9), oz Brazilija, ki vodi misijo ZN (26.4).
Zakaj bi bil njen mandat obnovljen po volitvah leta 2006, ki so na oblast pripeljale Renéja Prévala in njegovo vladajočo stranko Lespwa? Kolegi na Haitiju poudarjajo, da se ključna beseda "stabilizacija" nanaša na ohranjanje sprejemljivih voditeljev na položaju in zadušitev nesoglasij. Leta 2009 so aktivisti pomirili svoj spor glede Aristida in pozvali k zvišanju minimalne plače s 70 gourdov na dan (1.75 USD) na 200 (5 USD). Oba domova parlamenta sta ga soglasno potrdila. Vendar pa v a poročilo za kar on preživel le dneve na deželi, da bi pisalOxfordski ekonomist Paul Collier je orisal strategijo turizma, izvozne proizvodnje manga in podizvajalskih tovarn oblačil. Za posebnega odposlanca ZN je predlagal Billa Clintona. Clintonova in novoimenovana ameriška državna sekretarka Hillary Clinton sta se srečali s Prévalom v podporo Collierjevemu poročilu in Billom Clintonom javno podvomil o dvigu minimalne plače kot spodkopavanje "primerjalne prednosti" Haitija (WikiLeaked dokumenti oriši obseg pritiska za ohranjanje nizkih plač). Na koncu, Préval je zavrnil povišanje za 200 gourdov, ki je protiustavno zapisala številko 125 gourdes (nekaj več kot 3 $) za delavce v čezmorskih tovarnah oblačil. Ko so se ulične demonstracije v odgovor povečale, so se enote ZN odzvale s stopnjevanjem sile – prevzele so vodilno vlogo, namesto da bi podprle policijo, kot narekuje njihov mandat.
Nekateri so trdili, da je bila sreča imeti več kot 11,000 vojakov na terenu, ki so pomagali pri logistični podpori pri odzivu na potres. Vendar so vojaki zagotovili le minimalno logistiko pri obnovi. Še več, kakovost njihovih gradbenih del je bila pod vprašajem po izbruhu kolere oktobra, komaj devet mesecev po potresu. Okužene enote ZN, nameščene zunaj Mirebalaisa, so svoje fekalije širile v puščajočo odplako iz baze, ki je tekla v glavno reko Haitija. V nekaj dneh, se je izbruh razširil na vso državo. Poleg teh epidemioloških dokazov, genetski dokazi kot vir določil vojake iz Nepala. Kljub prepričljivim znanstvenim dokazom so ZN zahtevali imuniteto za izbruh, ki je ubil več kot 8,500 ljudi v štirih letih in nadaljuje z ubijanjem. Pravniki z Inštituta za Pravica in demokracija na Haitiju in Bureau des Avocats Intérnationaux tožil U.N. v imenu žrtev in njihovih družin. Vendar je januarja 2015, nekaj dni pred peto obletnico potresa, sodnik potrdili imuniteto ZN. Čeprav to predstavlja najbolj nesramno sklicevanje na njihovo imuniteto, je bilo potrjeno tudi naslednje več primerov spolne zlorabe proti vojakom ZN.
A Haitski pregovor pravi konstitisyon se papye, bayonèt se fè: “ustava je iz papirja, bajonet iz železa.« Z drugimi besedami, pero ni močnejše od meča. V resnici med okupacijami pero potiska meč. Med okupacijo ameriških marincev leta 1915 se je Franklin Delano Roosevelt hvalil, da je osebno napisal haitijsko ustavo – uradno sprejeto leta 1918 – ki je odprla zemljo za tujo last in formalizirala jezikovno hegemonijo vladajočih razredov z imenovanjem francoščine kot edinega uradnega jezika. Ustava iz leta 1918 je tujim vlagateljem in lokalnim trgovcem omogočila, da monopolizirajo zunanjo trgovino, medtem ko je razlastila na tisoče kmetov, s čimer je utrla pot ameriškim agropodjetniškim interesom, kot je United Fruit, za nakup zemljišč. Toda sprožilo je tudi ogromno Kako upor. V odgovor so marinci postavili pohabljeno truplo Karla Velikega Péralteja, ki so ga prepoznali kot intelektualnega avtorja odporniškega gibanja, na ogled na javnem trgu – v opozorilo drugim.
Med sočasno okupacijo so bile uvedene tudi ustavne spremembe. Bill Clinton in ZN so poleg zagovarjanja zavrnitve dviga minimalne plače zaslužni tudi za uvedbo ustavnih reform. Haitijeva ustava iz leta 1987 je bil vrhunec tega, kar Fritz Deshommes imenovano ponovna ustanovitev naroda. Ustava, sprejeta z več kot 90 % glasov 29. marca 1987, je zagotavljala liberalne politične pravice, kot so svoboda tiska, veroizpovedi in zbiranja, pa tudi socialne pravice, kot sta izobraževanje in stanovanje. Poleg tega je ustava poleg francoščine povzdignila haitijsko kreolščino kot uradni jezik. V državi, ki jo je 29 let trajala Duvalierjeva diktatura in se boji centralizirane izvršilne oblasti, je bil ustanovljen urad predsednika vlade, ki ga mora ratificirati parlament. Oblast je bila razdeljena tudi v teritorialnih kolektivih, vključno s 570 komunalnimi oddelki.
Vendar so bile od začetka okupacije nekatere od teh določb razveljavljene s kontroverznimi novimi spremembami minilo v nepreglednih okoliščinah. Aprila 2010 je parlament izglasoval samorazpustitev, da bi naredil prostor za Začasno komisijo za obnovo Haitija (IHRC), ki ji sopredseduje Bill Clinton. Ko se je parlament leta 2011 vrnil na sejo, je bila prva naloga zanje ratifikacija sprememb ustave. Predsednik Michel Martelly, zmagovalec drugega kroga volitev z rekordno nizka volilna udeležba 22 % – manj kot polovica prejšnjih volitev leta 2006 – zavzela za ratifikacijo. Pridružilo se mu je več tujih agencij, ki menda želijo poimenovati Stalni volilni svet v hitrem procesu od zgoraj navzdol, ki je koristil trenutni vladi. Med vso to zmedo ni bilo jasno, kakšna je končna različica amandmajev, in objavljena je bila le francoska različica.
Kljub tej negotovosti so nekateri sektorji očitno menili, da je sprejetje ustavnih sprememb a fait accompli. Ko se je predsednik Martelly decembra 2014 soočil z vse večjim nasprotovanjem, ki mu je uspelo odstaviti premierja Laurenta Lamotheja, je bilo za mnoge univerzitetne profesorje, osebje nevladnih organizacij in aktiviste presenečenje, da so ustavne spremembe imel očitno sprejeta. Priročno je, da je ena od sprememb vključevala, da predsednik imenuje predsednika vlade, ne da bi zahtevala popolno parlamentarno ratifikacijo. Namesto tega nova ustava dovoljuje, da se o tem strinjata le voditelja obeh domov – dva posameznika, ki sta imela največji delež pri podaljšanju svojega mandata po dogovoru, doseženem z Martellyjem. Situacijo je še dodatno zmotilo dejstvo, da se mandat spodnjega doma in tretjine senata izteče 12. januarja, na peto obletnico potresa, kar pomeni, da bosta oba doma nesklepčna. Medtem ko se je parlament gibal proti razpadu, je roka predsednika Martellyja postajala vse močnejša in mednarodni pritisk za »pogajanja«, da bi se izognili »politični krizi«, je naraščal. Pravzaprav so se mednarodne agencije, kot so Evropska unija, ZDA, ZN in Svetovna banka, postavile v vrsto, da bi podprle Martellyja. Ti akterji, ki se ukvarjajo z "demokracijo", niso rekli ničesar, ko je Martelly zamenjal vse, razen peščice županov v državi. Nakazali so, da bodo še naprej podpirali vlado Haitija, čeprav bo moral vladati z odlokom. To isto stanje, ki vlada z odlokom, so mnoge od teh istih mednarodnih agencij leta 1999 navedle kot razlog za prekinitev pomoči Haitiju. Kaj bi lahko pojasnilo, da so se tuje agencije premislile?
Medtem ko so podjetja, kot je United Fruit Company, imela največ koristi od ameriške invazije leta 1915, multinacionalni rudarski interesi poskušajo izkoristiti ogroženo suverenost Haitija med sedanjo okupacijo. Čeprav je UNDP financiral študijo v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja, so se rudarske dejavnosti po potresu eksponentno povečale. 1970. maja 11 je poročila o rudarskih pogodbah so bili odkriti v tisku. Z ocenjeno vrednostjo 20 milijard dolarjev to predstavlja pomembno bogastvo. Vendar glede na infrastrukturo Haitija, zlasti po potresu, obstaja nezadostne zmogljivosti v državi in celo tehnično strokovno znanje za ocenjevanje pogodb. Pomenljivo je, da so bile pogodbe za "izkoriščanje" odobrene brez odobritve parlamenta. Vendar se je parlament odzval in izdal resolucijo, v kateri je pozval k moratoriju na rudarjenje na Haitiju, pri čemer je kot eno svojih glavnih skrbi navedel vprašljivo zakonitost konvencij. Kmalu zatem je Martellyjeva uprava uspešno angažirala Svetovno banko, da bi podprla njena prizadevanja za prestrukturiranje rudarske zakonodaje, in pridobila podporo od Mednarodni monetarni sklad (IMF) za upravljanje rudarskih pogodb in oblikovanje nacionalnega katastra.
Skupnosti in organizacije civilne družbe organizirali do promovirajo svoje interese in branijo svoje pravice. Gre za sodelovanje in odobravanje lokalnih skupnosti, glede na izgubo kmetijskih zemljišč in s tem kmečkega preživetja, da ne omenjamo velike okoljske škode, ki jo povzroča rudarstvo. Dejansko pogodbe ni zagotovil nobenih rezervacij za okoljski pregled ali zaščito. Končno so pogodbe razlastile veliko večino dobička iz države. Državljanska kampanja je pomagala zagotoviti, da je bila rudarska dejavnost na Haitiju ustavljena, ko je vlada prepisala zakon. Politične razmere v letu 2015, brez parlamenta in s predsednikom Martellyjem, ki je vladal z odlokom, bi lahko omogočile ponoven začetek rudarjenja. To – poleg drugih razvojnih strategij, kot je npr vrhunski turizem ki koristijo tujim interesom na račun lokalnih skupnosti – je glavna motivacija, ki jo kolegi pripisujejo podpori tako imenovane »mednarodne skupnosti« sedanji okupaciji. Podjetja so dejansko odkrito navajala prisotnost MINUSTAH kot privabljanje tujih naložb.
ILeta 1915 je bil ameriški imperij v vzponu; med špansko-ameriško vojno so ZDA prevzele nadzor nad Panamo, Portorikom in Filipini. Tako imenovana "dolarska diplomacija" se je umaknila bolj eruditskim "civilno poslanstvo«Wilsona, čigar zamuda v to, kar je imenoval »vojna za konec vseh vojn«, je omogočila, da so se ZDA zakrile v obveznosti. Zdaj ameriški imperij kaže znake omahovanja. Finančni dolg ZDA Kitajski in Savdski Arabiji onemogoča načelne utemeljitve človekovih pravic, Evropska unija in Japonska zagotavljata protiutež hegemoniji ameriškega dolarja, večina latinskoameriških držav je izvolila levičarske vlade, ki so ustanovile kooperativne institucije, ki izzivajo ZDA, in Bushevo neuspešna invazija na Irak leta 2003 je bila izvedena brez blagoslova ZN. V tem kontekstu imperialnega nazadovanja je Haiti zagotovil oder za ponovno prilagajanje. Haiti je leta 2004 znova združil Francijo in ZDA zaradi odstavitve Aristida. Desničarska fundacija Heritage je dan po potresu objavila stališče o tem, da je slednji priložnost za ZDA, da ponovno uveljavijo prevlado v regiji, ki so jo razjedale enote ZN, kubanska medicinska pomoč in venezuelske institucije, kot je Petro Caribe.
Danes se ameriška okupacija iz leta 1915 obsoja, da je bila eksplicitno imperialistična. Takrat pa je užival tiho podporo in občasno aktivno udeležbo segmentov prebivalstva ZDA. Predsednik Hoover povabil Inštitut Tuskegee za sodelovanje pri izmenjavi in pomoč pri ustanovitvi Agronomske šole Damien. Vojaki so zgradili mrežo cest, ki vodijo od provincialnih mest do prestolnice, kar je olajšalo kopičenje kapitala in centralizacijo v Port-au-Princeu. Tako imenovane »pravične« ocene okupacije 1915 upoštevajo te prispevke. Vendar pa so ti skoraj vedno naknadna misel v kolektivnem družbenem spominu, v neposrednem nasprotju z načini, na katere mnogi oblikujejo sodobno humanitarno okupacijo. Medtem ko je bilo humanitarno prizadevanje kritizirano celo v običajnih računih zaradi pomanjkanja koordinacije, neuspehov pri izvajanju in pomanjkljivosti – zlasti v 3. junij razkritje Rdečega križa – razprava običajno pusti nedotaknjene dobre namene tujcev.
Kaj je razlog za razliko v razumevanju okupacije marincev iz leta 1915 in sodobne humanitarne okupacije? Najprej je treba povedati, da očitno obstajajo razlike v mnenjih takrat in danes. V vmesnem času se je občutljivost spremenila; »breme belega človeka« in odkrito izražanje bele nadvlade sta – vsaj retorično – potisnjena na rob desnice. Utemeljitve za posredovanje je zdaj treba opraviti na univerzalnih, "humanitarnih" razlogih, čeprav je francoski antropolog Michel Agier humanitarizem imenoval "leva roka imperija.” Potrebna je kritična zgodovina sedanjosti, dovolj jasna, da preluknja meglo ideologije. Takšna pozicija zahteva moralni pogum, biti pripravljen trpeti posledice za obrambo današnjega časa kako, kot je Charlemagne Péralte ali celo Dessalines.
Rad bi se zahvalil Alexu Dupuyu in Ellie Happel za njune kritike in nasvete. Mark Schuller je izredni profesor za antropologijo ter vodenje in razvoj nevladnih organizacij na univerzi Northern Illinois in pridruženi sodelavec na Faculté d'Ethnologie, l'Université d'État d'Haïti. Je avtor ali sourednik šestih knjig, tudi v nastajanju Humanitarni popotresni sunki na Haitiju. Schuller je sorežiser/koproducent dokumentarca Poto Mitan: Haitijske ženske, stebri svetovnega gospodarstva (2009) in aktiven v številnih solidarnostnih prizadevanjih.
ZNetwork se financira izključno z velikodušnostjo svojih bralcev.
Donate