Zadnji car
20. oktobra so predstavniki kongresa, povezani s stranko nekdanjega predsednika Gonzala Sancheza de Lozade, MNR (National Revolutionary Movement), glasovali za zakon o ogljikovodikih, ki ga je predstavil mešani Komisija za gospodarski razvoj. Glede na to, da je MAS (Gibanje proti socializmu) vodil komisijo, je MNR glasovalo za starega sovražnika proti novejšemu sovražniku. Predlog zakona predsednika Mese - ki je dajal prednost tujim naftnim podjetjem v skladu z odlokom Sancheza de Lozade 1689 - sploh ni bil resno obravnavan. Samo regionalna delegacija iz Tarije na jugu in nekateri poslanci MIR (Revolucionarnega levega gibanja) so nasprotovali zakonodaji, ki je prešla prvo od treh stopenj prehoda od zakona do zakona.
V skladu z MAS-ovo razlago rezultatov julijskega referenduma in zahtevami lanske oktobrske vstaje bi novi zakon zahteval, da se pogodbe, podpisane v skladu z odlokom 1689, ponovno pogajajo, pri čemer bi višji odstotek lastništva prešel na državno naftno in plinsko podjetje (YPFB), skupaj s povišanjem obdavčitve z 18 % na 50 %. Po mnenju naftnih družb, ki temu nasprotujejo, bo zakon, če v drugi ali zadnji fazi novembra ne bo resno spremenjen, ogrozil 3 milijarde dolarjev tujega kapitala, vloženega od leta 1999.
V intervjuju z uredništvom Miami Heralda 22. oktobra je Sanchez de Lozada obtožil Mesa, da je načrtovalec državnega udara. Po posvetovanju s svojimi odvetniki v miamijskem podjetju Steel, Hector in Davis je 'Goni' razveljavil prejšnje izjave glede svoje pripravljenosti nastopiti pred bolivijskim sodiščem. Zdaj je zavrnil ugoditev prihodnjim zahtevam po izročitvi, saj po bolivijskem mnenju Sancheza de Lozade obstaja "okolje linča". V omenjenem intervjuju je štiriinsedemdesetletnik ponovil svojo trditev, da je bil žrtev obsežnega napada. zarota, v kateri je Mesa igral svojo vlogo. Nekdanji minister za izobraževanje Hugo Carvajal, ki je tudi sam sodeloval v enem od bolj sumljivih političnih manevrov Sancheza de Lozade*, je v komentarju na trditve Sancheza de Lozade dejal: 'To, kar se je zgodilo oktobra, ni bilo produkt 'narkoterorizma' in 'narkogveril' ali česarkoli drugega. to. Ni bilo nobene zarote'¦. Takrat je rekel, da je prišlo do ukrepanja proti uveljavljeni vladi, vendar ni nikoli predložil nobenih dokazov ali zadeve ustrezno pojasnil« (La Prensa, 23. oktober). II. Imperializem, subimperializem in velika nafta
Tako kot njegov nekdanji šef je tudi predsednik Mesa preklical prejšnje izjave. Nasprotovanje zakonu o ogljikovodikih se je združilo tako hitro in iz toliko smeri, da se je Mesa odmaknil in si ni resno prizadeval, da bi ga blokiral. Za to bi poskrbeli drugi. Konec tedna med 23. in 24. oktobrom pa je predsedniški minister Jose Galindo preplavil radijske valove z opozorili, da se bodo tuje naftne družbe, vključno s Petrobrasom, pobrale in zapustile Bolivijo, če zakon o ogljikovodikih v naslednjih fazah ne bo bistveno spremenjen. Brazilska vlada je na svoji strani izjavila, da je 600 milijonov dolarjev kreditov za gradnjo cest za državo, v kateri je 80 % cest neasfaltiranih, pogojeno s sprejetjem zakona, ki ne omejuje brazilskih naložb – kar pomeni Petrobrasovih. v nevarnosti.
Charles Shapiro, ameriški državni podsekretar za andsko regijo, je prispel v La Paz 21. oktobra in je hitro stopil v vakuum, ki ga je ustvarila Mesina odločitev o "spoštovanju" zakonodajne avtonomije. Shapiro je opozoril na neskladja, ki bi jih novi zakon uvedel z zakoni, ki usmerjajo FTAA, katerega različico ameriška vlada upa, da bo v prihodnjih letih uvedla v andski regiji. Busheva administracija se trenutno pogaja o prostotrgovinskih sporazumih z Ekvadorjem, Kolumbijo in Perujem, pri čemer Bolivija 'opazuje', in Shapiro je konec tedna med 23. in 24. oktobrom preživel pri lobiranju pri političnih strankah, da ponovno pripravijo zakon, tako da Bolivija ne bi izgubila svojega možnost, da postane del regionalnega trgovinskega bloka, v katerem prevladujejo ZDA. Kot je rekel Shapiro, "Združene države imajo tudi zakone." Sestanek z MAS Eva Moralesa, katerega parlamentarna komisija je oblikovala zakon pod vodstvom Santosa RamÃreza, je bil vključen v dnevni red podsekretarja ob koncu tedna**.
Kakorkoli že, Evo Morales in MAS sta dosegla osupljivo zmago nad administracijo Mesa in vlado ZDA – zahvaljujoč maščevanju MNR Sancheza de Lozade! Če se predlog zakona nespremenjen prebije skozi naslednji dve stopnji, bo moral Mesa nanj vložiti veto in tako izgubiti kakršen koli preostali del ljudske legitimnosti; ali pa bo moral od strani opazovati, kako ameriška vlada preoblikuje predlog zakona, da bi zaščitila naložbe naftnih multinacionalk. V obeh primerih Mesa izgubi, Morales pa zmaga. Kot v ponazoritev te točke je brazilska vlada napovedala, da se bo njen predstavnik srečal z Moralesom in ne z Meso, kar odraža realistično oceno Lule in njegovih svetovalcev o tem, kje je grožnja večnacionalnim naftnim dobičkom. Tisti, ki upajo na zavezništvo Kirchner-Chavez, ki bi ustvarilo Petrosur in sčasoma vključevalo partnerstvo s Petrobrasom, bi lahko našli razlog za skepticizem, ko upoštevajo Petrobrasovo odločno nasprotovanje novemu zakonu o ogljikovodikih v Boliviji in odločenost brazilske vlade, da razveljavi ga z lobiranjem pri Moralesu.III.
Revanšistični regionalizem
Poleg odzivov velikih sil hemisfere je v Boliviji potrditev zakona sprožila desničarski odziv na jugu (Tarija) in vzhodu (Santa Cruz). V začetku tedna se je predsednik Mesa prvič soočil z desničarskim agroindustrijskim blokom z izjavo, da bo moral departma Santa Cruz, kjer leži pomemben del bolivijske zaloge plina, pokazati 'solidarnost' z drugimi departmaji. namesto da bi poskušal okrepiti svojo moč in bogastvo na njihov račun.
Še preden je bil zakon MAS potrjen, se je polarizacija po regionalnih linijah začela poglabljati, novi zakon pa je prilil olja na ogenj. V Tariji in Santa Cruzu so bili državljanski odbori besni nad "centralistično" prevlado v svojih regijah - prevlado, ki so jo MAS, MNR in MIR zapisali v zakon. Civilni odbori in podjetniška združenja so zahtevali korenito prenovo predloga zakona. Tako kot 'federalisti' iz La Paza ob koncu devetnajstega stoletja, ki so prišli na oblast z zmago v državljanski vojni, današnji regionalisti kot argument za politično avtonomijo uporabljajo nesorazmerne količine prihodkov, prenesenih iz njihovih regij na centralno vlado.
Če pustimo ob strani mit o 'produktivni, moderni, podjetniški regiji', ki se je potegnila navzgor s svojimi škornji - prevladujoča samoopredelitev v Santa Cruzu - že v času administracije Hernana Silesa Suaza (1956-60), je vzhodno nižavje so bile naklonjene razvoju z državnimi subvencijami visokogorske rudarske industrije ter tujimi posojili in krediti. Ta namerni prenos bogastva in moči na vzhod je bil bolj sistematiziran pod diktaturo generala Huga Banzerja Suareza (1971–78), katerega glavni podporniki so bili agroindustrialci, organizirani v državljanskem odboru Santa Cruza in FSB. Huda državna udara leta 1979 in 1980 – slednjega so orkestrirali nekdanji nacistični izgnanci, neonacistični plačanci in kokainski baron ter ga je aktivno podpirala brazilska diktatura – je mogoče brati kot obupane regionalistične poskuse, da bi preprečili zmagoslavje naprednega centra -Leva koalicija s sedežem v zahodnem višavju in dolinah.
Tako je politika, ki jo promovirajo samooklicani govorniki (ne ženske) juga in vzhoda, kontrarevolucionarna v konkretnem zgodovinskem smislu. Njegov cilj je zavrniti oktobrsko agendo nacionalne suverenosti nad črpanjem, rafiniranjem, porabo in izvozom naravnih virov. Predsednik Zbornice za industrijo, trgovino, storitve in turizem (CAINCO) Svonko Matkovic je kongres združenja zasebnih podjetij Santa Cruz opozoril, da sta Medameriška razvojna banka (IDB) in IMF zamrznila kredite do leta bi lahko pripravili nov zakon. Histerija ne bi bila premočna beseda, da bi opisali odziv regionalističnih podjetniških združenj in državljanskih odborov, ki ni uperjen proti MNR, ker je glasovala za nov zakon, temveč proti Mesi, čigar lastni račun je vrgel multinacionalke in njihov ključ o partnerji večino kosti, ki so jih zahtevali, zvišanje davkov na največ 32 %.
Ironija je, da ima Sanchez de Lozada, čeprav je njegova stranka glasovala za zadevni zakon, tesne zaveznike na najvišjih ravneh ključnih mednarodnih finančnih institucij - kot je Alfonso Revollo, njegov nekdanji minister za 'kapitalizacijo' (privatizacijo), ki je vodil Oddelek za Bolivijo pri Svetovni banki, dokler uprava Mesa ni zahtevala novega imenovanja, na kateri točki je Revollo postal del skupine 'Modernizing the State' pri IDB. Na srečanju s fiskalno komisijo poslanske zbornice so bili predstavniki IDB in Svetovne banke zaskrbljeni zaradi možnosti neplačila pri servisiranju dolga, če bo novi zakon o ogljikovodikih sprejet brez resne revizije. IV. Preteklost v sedanjosti?
V trenutku, ki ga zaznamujejo rekordne cene surove nafte, nočni ameriški zračni napadi na urbane iraške soseske in protikolonialni odpor, ki je taktično odvisen od avtomobilov bomb, ugrabitev in posnetkov obglavljenja, je morda v tolažbo vedeti, da tam nekje strah boljševizma še vedno straši kontrarevolucionarno domišljijo; in da je bilo sprejetje novega zakona o ogljikovodikih skozi njegovo prvo fazo dovolj, da je sprožilo tako razburjenje, kot tudi tisto, kar je romanopisec William T. Vollmann poimenoval "bleščeči strah"***.
Forrest Hylton je dosegljiv na [e-pošta zaščitena].
Opombe:
* Septembra 2003 je Carvajal odstopil s položaja ministra za izobraževanje, zasedel mesto v parlamentu, da bi izvolil kandidata MNR za funkcijo zagovornika ljudstva, potem ko je MNR izrinilo izjemno priljubljeno Ano MarÃa Campero teče. Carvajal je nato odstopil s svojega sedeža v parlamentu in ponovno prevzel dolžnosti ministra za izobraževanje.
** Kot je omenjeno v 'Od 'Goni go home!' do 'Goni a Chonchocoro!'', je predsednik Mesa pred kratkim izpogajal dogovor z Moralesom, MAS in sindikalnimi zvezami pridelovalcev koke, da bi dovolili cato (5 hektarja ) koke na družino. US AID je pozdravil sporazum, ker bi US AID omogočil izvajanje svojih alternativnih razvojnih shem v ozračju precej manj sovražnosti. Vendar pa sta Charles Shapiro in ameriški veleposlanik David Greenlee ugotovila, da je "zaskrbljujoče", da Bolivija morda ne bo izpolnila tega, kar evfemistično imenujemo svoje "mednarodne obveznosti", ki obsegajo obljubo ameriški vladi, da bo leta 8,000 izkoreninila 2004 hektarjev koke. katerih 6,000 hektarjev je bilo že izkoreninjenih. Čeprav ameriška zunanja politika do Bolivije ostaja nedosledna, ni jasne delitve med State Departmentom in Pentagonom-CIO.
*** V Argallu (Viking, 2001) Vollmann uporablja besedno zvezo, da bi opisal, kako so britanski kolonisti v prvih dveh desetletjih sedemnajstega stoletja čutili bližino domorodnih skupin na območju zaliva Chesapeake, zlasti ob reki James.
ZNetwork se financira izključno z velikodušnostjo svojih bralcev.
Donate