Vir: The Intercept
Novoizvoljeni predsednik Joe Biden je imel a virtualno srečanje v ponedeljek s sindikalnimi voditelji in izvršnimi direktorji podjetij. Kasneje je Biden izjavil, da je vodstvenim delavcem rekel: "Sem sindikalni fant" in da bodo v njegovi administraciji "sindikati imeli večjo moč."
Biden bo imel leta 2021 veliko priložnosti, da pokaže, da imajo njegove besede pomen – tudi če eden ali oba demokratska senatorska kandidata v Georgii izgubita v prihajajočem drugem krogu volitev, tako da bodo republikanci imeli nadzor nad senatom. Kot predsednik bo Biden lahko predpisal plačilo nadur za veliko več Američanov; prisiliti podjetja, da za svoje delavce uvedejo zaščito pred Covid-19; od državnih izvajalcev zahtevajo, da plačajo minimalno plačo 15 USD; in še veliko več, ne glede na to, kaj počne trenutni vodja senatne večine Mitch McConnell, R-Ky. Te morebitne spremembe ameriškega delovnega življenja bi skupaj prispevale k resničnim materialnim izboljšavam v življenju ljudi.
Biden bi se moral odzivati na cilj delavstva kot na preprosto politično stvar. Sindikati so pravkar porabili okoli 180 milijonov dolarjev za poskuse izvolitve demokratov na volitvah. Ker se Demokratska stranka vse bolj osredotoča na predmestne strokovnjake in ne na svojo nekdanjo bazo delavskega razreda, sindikati ostajajo primarna dejavnost stranke za doseganje ljudi brez univerzitetne diplome. Na desettisoče trgovcev po vsej državi si je prizadevalo prepričati svoje pogosto skeptičnih sodelavcev da sta bila Joe Biden in Kamala Harris najboljša vstopnica za delovne ljudi. Korporacije zahtevajo rezultate od politikov, ki jih podpirajo; edino smiselno je, da sindikati storijo enako.
Sindikati so si 3. novembra, ko se je zdelo verjetno, da demokrati ne bodo le osvojili predsedniškega položaja, polagali veliko upov, temveč bodo ponovno prevzeli tudi senat z več prostimi sedeži. Takrat je bila glavna prioriteta na dnevnem redu delavcev zakon o zaščiti pravice do organiziranja, znan tudi kot PRO. Predstavniški dom je februarja sprejel zakon PRO, za katerega so glasovali vsi demokrati razen sedmih, Biden pa se je zavezal, da ga bo podprl. Osnutek zakona je omnibusna širitev delavskih pravic, ki bi delavcem olajšala včlanjevanje v sindikate, delodajalce soočila z resničnimi posledicami za kršitev delovnega prava in oslabila tako imenovane državne zakone o pravici do dela. Če bi bil kdaj sprejet, bi pomenil najpomembnejšo delavsko zmago od velikega poraza delavstva s sprejetjem Taft-Hartleyjevega zakona proti sindikatom leta 1947.
Bolj kot karkoli drugega bi zakon PRO naredil ameriški politični sistem odziven na želje navadnih ljudi. Le 10 odstotkov ameriške delovne sile je včlanjenih v sindikate, vendar ankete kažejo da bi polovica od preostalih 90 odstotkov želela.
»Trenutno si delavci želijo sindikate,« pravi Celine McNicholas, direktorica vladnih zadev na Inštitutu za ekonomsko politiko, liberalnem think tanku DC, ki prejema 20 odstotkov njegovega financiranja s strani sindikatov. "Ne dobijo jih, in to zato, ker je proces tako zrežiran proti delovnim ljudem."
Vendar pa zakon o PRO zdaj skoraj zagotovo ni na mizi. Tudi če se uresniči najboljši možni scenarij za demokrate in tako duhovnik Raphael Warnock kot Jon Ossoff, strankarska kandidata za sedeže v senatu Georgie, zmagata v drugem krogu volitev v državi 5. januarja, bo 50 članov senata še vedno republikancev. V tem primeru bo bodoča podpredsednica Kamala Harris lahko odločilno glasovala za prepustitev nadzora nad zbornico demokratom. Toda konservativni demokratski senatorji, kot je Joe Manchin iz Zahodne Virginije, bodo imeli veto na laburistične ambicije.
To pušča moč izvršne veje oblasti – ki sicer ni primerljiva z močjo enotnega nadzora kongresa in predsedovanje — je še vedno precejšnje.
Za začetek ima Uprava za varnost in zdravje pri delu, ki je del Ministrstva za delo, pristojnost, da nemudoma izda "začasni standard za nujne primere", ki določa nove varnostne predpise, ki jih morajo podjetja izpolnjevati, da zaščitijo svoje delavce pred Covid-19. To je najbolj potrebno v mesnopredelovalna industrijav sanatorijih, in zdravstvene ustanove, kjer imajo predani zaposleni že plačal strašno ceno in še naprej v veliki nevarnosti. Trumpova administracija je zavrnil izdati tak standard in nekako ni mogel najti več kot a majhno število kršitev zdravja in varnosti, povezanih s koronavirusom, čeprav prejema na tisoče pritožb. Bidnov načrt za Covid-19 posebej obljube da bo OSHA uvedla standard za nujne primere in povečala število inšpektorjev OSHA.
Heidi Shierholz, glavna ekonomistka na Ministrstvu za delo v času Obamove administracije in zdaj višja ekonomistka in direktorica politike pri EPI, poudarja, da bo to imelo pozitivne učinke, ki presegajo dobro počutje delavcev. Preprosto dejstvo, pravi Shierholz, je, da "odsotnost standarda ovira naš nadzor nad virusom, kar škoduje gospodarstvu."
"Odsotnost standarda omejuje naš nadzor nad virusom, kar škodi gospodarstvu."
Potem so tu še plačni in varnostni standardi za zaposlene v zasebnih družbah, ki delajo po zveznih pogodbah. Leta 2014 je predsednik Barack Obama izdal izvršilni red ki od korporacij zahteva, da takim zaposlenim plačajo najmanj 10.10 USD na uro. Trump tega ni preklical in dejansko bo zahtevana minimalna plača za zvezne pogodbene delavce kmalu dvigniti na veličastnih 10.95 $. Toda Biden je zagovarjal minimalno plačo 15 dolarjev vse delavcev med njegovo kampanjo. Tudi če tega ne bo mogel sprejeti skozi kongres, bo imel moč, da ga takoj uzakoni za veliko število ljudi.
Obama je podpisal drugo izvršilni red leta 2014 z naslovom »Pošteno plačilo in varna delovna mesta«. To je bilo namenjeno usmerjanju zveznih pogodbenih dolarjev samo v korporacije z dobrimi evidencami o varnosti na delovnem mestu, vprašanjih državljanskih pravic in delovnem pravu. Trump preklical to naročilo v prvih mesecih njegove uprave. Biden bi ga lahko ponovno vzpostavil v prvih mesecih svojega življenja.
Sledi nadura. V skladu z Zakonom o poštenih delovnih standardih iz leta 1938 morajo delodajalci zaposlenim plačati čas in pol za nadure za vsako delo, ki presega 40 ur na teden. Avtorji predloga zakona so razumeli, da bodo korporacije verjetno poskusile različne oblike zvijač da bi se temu izognili številni redni zaposleni, ki niso vodstveni delavci. Eden od poskusov zakona, da bi se zaščitil pred tem, je bila določitev "praga plače za nadurno delo", pri čemer so vsi delavci, ki zaslužijo manj od praga, upravičeni do plačila za nadurno delo.
Na žalost prag ni bil nastavljen tako, da bi se zvišal s cenami, in je bil povišan le enkrat od leta 1975, ko je bil postavljen na 23,660 $. Takrat je približno 60 odstotkov zaposlenih s polnim delovnim časom zaslužilo manj od praga, vendar se je to število do leta 7 zmanjšalo na 2016 odstotkov. Tistega leta je Obamova administracija dokončala pravila, ki bi prag zvišala na 47,476 dolarjev, in ga indeksirala na inflacija. Trenutno bi bilo približno 51,000 $.
Toda tik preden naj bi sprememba začela veljati novembra 2016, jo je okrožni sodnik v Teksasu blokiral. Prihajajoča Trumpova administracija ni nasprotovala odločitvi, čeprav je ministrstvo za delo leta 2019 predlagalo dvig praga na 35,308 dolarjev brez samodejnega zvišanja.
An Analiza Shierholz ugotovil, da v primerjavi s predlogom Obame Trumpovi predpisi ne zajemajo 8.2 milijona delavcev, ki izgubijo nadurno delo v vrednosti 1.2 milijarde dolarjev na leto.
In to še zdaleč ni konec seznama. Trumpov nacionalni odbor za delovna razmerja je nenehno napadal pravice delavcev, zaradi česar je čedalje težje stavkati ali organizirati sindikat. Njegovo ministrstvo za delo je izdalo začasne smernice, s katerimi je države prisililo, naj zavrnejo nadomestila za brezposelnost delavcem, ki se zaradi strahu pred Covid-19 niso vrnili na delo. Ministrstvo za delo je predlagalo tudi spremembe pravil, ki bi delavcem, ki so prejeli napitnine, odvzeli 700 milijonov dolarjev na leto. Skratka, Trumpova administracija je izpolnila vseh 10 postavk na ameriški gospodarski zbornici 2017 protidelavski seznam želja.
Spreminjanje vsega tega in še več je v Bidenovih rokah. To še posebej velja, če bi imenoval senatorja Bernieja Sandersa, I-Vt., za svojega ministra za delo. Sanders tega ne skriva želja po službi, in strast do njegove uporabe za spodbujanje resničnih sprememb na delovnem mestu v ZDA.
Resnica pa je, da je še vedno odprto vprašanje, ali bo Biden naredil vse, kar lahko. Pri Obamovi uporabi izvršilne oblasti na tem področju je opazno, da to zanj ni bila prednostna naloga. Ni se premaknil takoj, na splošno je opustil delovanje do svojega drugega mandata.
Poleg tega Obama v prvih letih na položaju ni poskušal mobilizirati podpore za zakon o prosti izbiri zaposlenih, predlog zakona, ki je bil manj ambiciozen kot zakon PRO, ki bi kljub temu olajšal prizadevanja za sindikalno organiziranje in znatno povečal delovno moč. Od leta 2007 do 2010 so si sindikati močno prizadevali za sprejetje EFCA. Pa vendar je Obama – ki je leta 2007 kot kandidat obljubil, da si bom, ko bom v Beli hiši, sam nadel udobne čevlje, hodil po tisti črti s tabo, kot predsednikom Združene države Amerike« — v veliki meri manjkal v akciji. EFCA je med njegovim predsedovanjem tarnala in nikoli ni prišla na glasovanje, tudi ko so imeli demokrati veliko večino v obeh domovih kongresa v letih 2009–10.
S svojimi imenovanji je Obama do leta 2013 res vzpostavil pro-laburistično večino v Nacionalnem odboru za delovna razmerja. Toda smiselnost tega je mogoče izmeriti z dejstvom, da je gostota sindikatov v ZDA še vedno najnižja je že od leta 1936.
Bill Fletcher Jr., nekdanji direktor izobraževanja AFL-CIO, je pred volitvami posvaril, da sindikati ne morejo biti zadovoljni, ne glede na izid. »Reforma mora biti povezana z gospodarstvom,« je dejal Fletcher, »v nasprotju z letom 2009, ko je bila to ločeno, samostojno vprašanje. Delavstvo mora pokazati, kaj je to pomenilo z vidika življenjskega standarda povprečnega delavca, ko se je moč delavcev zmanjšala in se je zmožnost podjetij, da sprehodijo delavce, povečala.«
Najpomembneje je, meni Fletcher, da se sindikati ne smejo bati nasprotovati Bidnovi administraciji, da bi se veliko zgodilo. "Za Bidna ne more biti obdobja mirovanja," je dejal Fletcher. »Ne more biti sedenja. Delo mora biti v njegovem obrazu.«
ZNetwork se financira izključno z velikodušnostjo svojih bralcev.
Donate