Ahmed Bouzid
O
šokantno nasilje, ki razžira Alžirijo vse od preklica
parlamentarne volitve leta 1992 – volitve, ki so bile pripravljene prinesti
Prihod islamistov na oblast – zahteval najmanj 100,000 življenj, med njimi veliko ljudi
borci za pravice v Alžiriji in drugod trdijo, da je ta številka vsaj
podvojite to število. Upanje, da bodo volitve Abdelaziza aprila 1999
Bouteflika na predsedniški položaj bi mobiliziral zdravljenje in spravo
bledenje. Težka naloga predsednika Bouteflike, da pospeši situacijo
naprej, ne da bi vznemiril vojaški voz in tiste, ki zadržujejo oblast zadaj
prizori se izkažejo za skoraj nerešljive.
Splošni občutek
nekaznovanosti še vedno prevladuje, medtem ko pokoli, atentati, avtomobili bombe in
izvenpravnih praks, ki jih izvajajo organi in jih podpira vlada
milice, čeprav opazno manj prevladujoče kot pred letom dni, še naprej ostajajo
izbrane prakse, s katerimi se politično obračunavajo. Obeti za
postopni izhod iz krize se je v naslednjih nekaj mesecih zdel obetaven
Izvolitev Bouteflike za predsednika. Obvestilo z dne 26. junija 1999
da je program »narodne sprave«, katerega cilj je pripeljati krizo do
konec je bil tik pred tem, da bi bil predlagan parlamentu, nakazal, kar se je zdelo
pomemben premik v uradni usmeritvi pri soočanju s krizo.
Do tega
točka, vlada je dosledno trdila, da je položaj
nasilje, s katerim se je soočala, ni bilo politične narave, temveč kriminalno, in pri tem je vztrajal
edina učinkovita strategija za rešitev je bila fizično izkoreninjenje
tisti, ki so stali za nasiljem. Bouteflika, tek na deski
»prinesel mir v Alžirijo«, je nakazal, da se bo soočil s političnim
naravo konflikta in doseči trajno rešitev. Nekaj korakov
so bili dejansko usmerjeni v ta namen, kot je poročano o sprostitvi 5,000
političnih zapornikov, vendar ni bil dosežen noben bistven napredek pri razrešitvi
krizo v resnično političnem okviru.
Zakon o
Civilna harmonija (Concorde Civile), sprejeta na nacionalnem referendumu septembra
16. 1999 ponudil splošno amnestijo za vse pripornike in zapornike, obtožene
»pomoč in podpiranje teroristov«, razen tistih, ki so neposredno vpleteni v
nasilna dejanja. Zakon je bil predstavljen kot izhodišče v procesu
sprave, kakršna je bila uspešno izvedena v Južni Afriki. The
pobuda, ki je zdaj stara več kot eno leto, začenja na to točko gledati kot na
še ena zamujena priložnost za obravnavo izvora krize. The
vlada je trdila, da več kot 1,000 ljudi, večinoma članov
senčne skupine Groupe Islamique Arme (GIA), ki jo oblasti krivijo za večino
nasilja, so se predali pod pogoji Concorda. Toda številni kritiki
v Alžiriji so se pritožili, da je vlada ravnala nasprotno
z lastnim navedenim programom z dajanjem amnestije brez vodenja
preiskav in z razširitvijo amnestije na številne skupine na podlagi
tajnega sporazuma, katerega vsebina še danes ni razkrita.
Amnestija
moratorij pa se je iztekel v začetku leta 2000 in od takrat varnostne sile
sodelovali v vojaški ofenzivi, katere cilj je bila odstraniti preostale
nepokornih militantov, vanj je bilo vpoklicanih na tisoče rezervistov
sodelujejo v novih operacijah. Nasilje in teroristična dejanja proti
civilisti in spopadi med vladnimi silami in skrajneži se počasi umirjajo
ponovno dosegajo svojo prejšnjo raven, pri čemer poročila navajajo število civilistov
od januarja letos 200 žrtev nasilja na mesec. Julija 2000 je a
izrazit porast napadov in umorov civilistov je razbil občutek, da
temni časi pobojev so že zdavnaj mimo in da je oblast pri polnih
nadzor nad varnostnimi razmerami.
Alžirec
kriza se je izkazala za odporno na enostavno analizo. V svojih poročilih za leti 1998 in 1999
krize v Alžiriji je Amnesty International opozorila, da »oborožene skupine, ki
so se opredelile kot 'islamske skupine' [so] namerno pobile na stotine
civilistov in neborcev. Nekatere ženske žrtve so bile ugrabljene in
posiljen, preden so ga ubili. Amnesty je tudi opozoril na "široko razširjena poročila o
kršitve človekovih pravic s strani milic, ki jih je oborožila država in so znane kot
'groupes d'autodefense' ('samoobrambne skupine') ali 'domoljubi'
('domoljubi'). Milice so bile vedno bolj vključene v vojaške operacije,
in na nekaterih območjih so tako rekoč nadomestili varnostne sile in organizirali
ali sodelovanje v zasedah in 'protiteroristični' ofenzivi vojske
operacije." Stanje do konca leta 1999, ugotavlja Amnesty v svojem 2000
poročilo o Alžiriji, se je nekoliko izboljšalo. "Stopnja nasilja in
število umorov se je leta 1999 precej zmanjšalo, a je kljub temu ostalo visoko,
še posebej proti koncu leta." Od poročila pa je
razmere na terenu so se postopno poslabšale in stopnja nasilja
spet leze nazaj na svojo grozljivo raven iz konca leta 1997 in začetka leta 1998.
Skozi večino
krize je država deležna ostrih kritik številnih človekovih pravic
skupine. Med letoma 1992 in 1999 na tisoče političnih zapornikov in zapornikov
vesti aretirali in nezakonito pridržali, pogosto leta brez sojenja.
V nekaj primerih, ko je bilo sojenje izvedeno, mednarodno pošteno sojenje
standardi redno kršeni ali prezrti ali začasno preklicani. Prakso
rutinsko je postalo tudi mučenje za izsiljevanje priznanj. Leta 1998 je Amnesty poročal,
»V Alžiriji umre več ljudi kot kjerkoli drugje na Bližnjem vzhodu.
Vedno znova nikogar ne postavijo pred sodišče. Obstaja le a
izjava, objavljena v tisku, da je bil morilec ali morilci
ubit.” V letih 1999 in 2000 so se poročane kršitve človekovih pravic zmanjšale,
čeprav še vedno obstajajo poročila o »ljudeh, aretiranih zaradi suma povezav
z oboroženimi skupinami, od katerih so bili mnogi izpuščeni brez obtožbe ali sojenja po a
nekaj dni v tajnem priporu, poročali, da so bili mučeni ali slabo ravnani;
nekateri so bili v zaprtih prostorih več kot 12-dnevni najdaljši rok, ki ga dovoljuje
alžirski zakon."
Velik človek
izziv pravic, ki ga oblasti še niso ustrezno obravnavale, je primer
na tisoče "izginulih" ljudi. V svoji kampanji leta 1999 za
predsedovanja je predsednik Bouteflika obljubil, da bo njegova vlada izvedla
preiskave "izginotja". Od njegove izvolitve pa
oblasti niso storile ničesar, da bi razkrile, kaj se je zgodilo približno 4,000
ljudi, ki so "izginili" po aretaciji varnostnih in paravojaških sil
milice med letoma 1993 in 1999. Namesto tega je predsednik Bouteflika pozval
matere »izginulih«, da »obrnejo stran«. Je tudi
Pomembno je omeniti, da Nacionalno združenje družin
Izginil, ustanovljen leta 1998, še ni dobil pravnega statusa
oblasti in mu je bilo večkrat onemogočeno javno obveščanje
srečanjih in dogodkih, v nekaterih primerih pa so jih nadlegovali policija in njeni
člani aretirani in zlorabljeni.
Najtemnejši
obdobje v kronologiji pobojev v Alžiriji se je začelo poleti 1997
in je trajal do sredine leta 1998. V tem obdobju je redkokdaj minil kakšen teden
do kdaj ni prišlo do poboja civilistov. V večini primerov je
žrtve, brez razlike v starosti od starcev in žensk do dojenčkov,
so bili zaklani z nožem, obglavljeni, pohabljeni ali živi zažgani z a
barbarstvo, katerega cilj je šokirati in groziti. Med enim posebej krvavim
avgusta in septembra 1997 se je zgodila vrsta pobojev
osupljivo zaporedje, ki je terjalo življenja nekaj sto ljudi naenkrat.
Samo v teh dveh mesecih je bilo število smrtnih žrtev samo pobojev, ki so bili
oblasti javno priznale (mnogi drugi niso).
postavljeno nad 2,000.
Uradno je
Alžirske oblasti vse nasilje vedno pripisujejo senčnim
GIA, domnevna radikalna podružnica prepovedane islamistične FIS. Dvomi so
Vendar pa je pri večini Alžircev prišlo do prave identitete GIA
začeli verjeti, da se frakcije znotraj varnostnih sil odločijo za ne
pogajanja o politični poravnavi – tako imenovani »izkoreninjenci«, za
njihova politika izkoreninjenja opozicije namesto sklepanja kompromisov z
to—so bili za vsaj delom nasilja in da je GIA
delno nadzorovana in manipulirana z varnostnimi elementi. Koliko teh
obtožbe so resnične in koliko špekulacij, ni lahko reči
Alžirija. Nekaj osnovnih dejstev o nasilju pa nas lahko nekoliko popelje
do vsaj obrisa resnice. Prvič, večina žrtev
so bili revni vaščani in prebivalci barakarskih mest, isti ljudje, ki
glasoval z veliko podporo za FIS na preklicanem parlamentarnem
volitvah decembra 1991. Redko ima uradnika ali člana
prorežimska elita žrtev nasilja. Večini opazovalcev se zdi dvomljivo in
malo verjetna je trditev, da so se islamisti obrnili proti sami svoji bazi
iz nekega občutka obupa in brezupa ali, kot uradno pravijo
trditve, da bi kaznovali te populacije, ker jih domnevno niso v celoti podpirali.
Namesto tega je splošno razširjeno prepričanje, da elementi znotraj varnostnih sil
nenaklonjeni kakršnemu koli političnemu kompromisu so sledili sistematičnemu žganju
zemeljsko politiko demoniziranja islamistične opozicije, teroriziranja ljudskega
bazo te opozicije in vzdrževanje splošnega ozračja terorja, kjer
samovoljni državni ukrepi proti kakršnemu koli nesoglasju se lahko izvajajo v imenu
"varnostne pravice."
Kaj je bilo
najbolj pretresljivo glede pokolov v Alžiriji in kaj je prisililo radovedno
nenaklonjena mednarodna skupnost, da bi bila pozorna (čeprav šibka) na
Alžirska kriza je bila osupljivo očiten in ponavljajoč se neuspeh
Alžirske oblasti zaščititi in priskočiti na pomoč civilistom v mortal
nevarnost. Po letnem poročilu Amnesty International za leto 1998 je »večina
pokoli so se zgodili v bližini glavnega mesta Alžir ter v Blidi in Medeji
regijah, v najbolj militariziranem delu države. Pogosto masakri
so bili storjeni v vaseh v bližini vojašnic in varnostnih sil
postojanke, v nekaterih primerih pa so preživeli poročali, da enote vojaških varnostnih sil
so bili nameščeni v bližini." Poročilo je nadalje poudarjalo, da so »umori
pogosto trajalo več ur, a vojski in varnostnim silam ni uspelo
posredoval, da bi zaustavil poboje, in dovolil napadalcem, da odidejo
nemoteno." (Marca letos protiteroristični primer v Veliki Britaniji
proti trem domnevnim alžirskim teroristom – primer, ki je propadel,
ki se je končalo s sodbo o nedolžnosti v korist obtožencev - je razkril
prek uradnih tajnih dokumentov, ki sta jih vladi Britanije in
Združene države so verjele, v ostrem nasprotju s svojimi javno izraženimi stališči,
da so bile alžirske vladne sile vpletene v grozodejstva nad nedolžnimi
civilisti.)
Danes
obseg nasilja se je zmanjšal, vendar se pokoli še vedno dogajajo.
Od julija so se znova začela pojavljati poročila o kolektivnih pobojih.
Spet so nedolžni dopustniki, pastirji in nemočni vaščani
ciljno usmerjen v nekaj, kar se zdi orkestrirana kampanja za izničenje vseh
trdijo, da je država na poti normalizacije.
nekateri
storjeni so bili spodbudni napredki pri ponovni vzpostavitvi določenega spoštovanja vladavine
zakon: od izvolitve Bouteflika se pretepanje pripornikov nadaljuje
pogosto, vendar se je praksa sistematičnega mučenja zmanjšala; ni primerov
poročali so o izginotjih; pritisk na novinarje je popustil
nekoliko; disciplinske in pravne ukrepe proti uradnikom, obtoženim zlorabe
civilistov, čeprav ne na sistematičen način; medtem
mednarodne organizacije za človekove pravice so dovolili vstop v državo
po dolgi prepovedi njihovega vstopa – zlasti Mednarodni odbor za
Rdeči križ (ICRC) oktobra 1999 in septembra letos ter Amnesty
Mednarodni maja lani. Ta napredek pa igra proti a
ozadje, ki grozi, da bo hitro zanikalo majhno, a pomembno
dosedanjih dosežkov, saj se je nedavni razplamtel v pobojih in pokolih
je pokazala.
Zakon o
Civilna harmonija je predstavljala pomembno priložnost za začetek političnega
mobilizacijo za doseganje trajne rešitve krize. Namesto tega je
se je hitro spremenilo v enostranski varnostni ukrep za zmanjšanje
velikosti nasprotujočih si oboroženih skupin, v nasprotju z neuspelimi ukrepi, ki so jih sprejeli
predhodnik predsednika Bouteflike, general vojske Liamine Zeroual, pod njegovim
Rahma (usmiljenje) politika. Namesto da bi splošno amnestijo spremenili v širšo
v okviru političnega dialoga je strategija predsednika Bouteflike vključevala
v paternalističnem poskusu nevtralizacije svojega nasprotovanja (oboroženih
opozicija, organizacije za človekove pravice, parlament, politične stranke,
pritisnite), medtem ko utrjuje svojo moč, da bolje vpliva in
ohraniti tisto, za kar verjame, da je ključno ravnovesje med potiskanjem države
naprej in obdržati vojaške generale in oblastnike v Alžiriji
dovolj zadovoljen, da ne moti svojega dolgoročnega načrta.
Samo čas bo
povejte, ali bo strategija predsednika Bouteflike izpeljala Alžirijo ali ne
svoje temne noči. Medtem je merilo, kako daleč mora Alžirija iti
trditi, da je na poti k vzpostavitvi družbe zakona in reda, je
seznam skrivnosti, ki ostajajo odprte. Usoda 4,000 je izginila
posamezniki ostajajo neznani, oblasti pa naredijo zelo malo, da bi jih razkrile
kaj se jim je zgodilo. Poleg tega do danes ni zadovoljive utemeljitve
so posredovale oblasti, da bi pojasnile, zakaj bi stotine ljudi lahko
biti pokoljen nekaj metrov stran od vojašnic; brez neodvisnih poizvedb
so bili izvedeni atentati na 58 novinarjev in ne a
en sam morilec novinarjev je bil ujet živ in priveden pred sodišče;
do danes tudi nihče ni prepričan, da je resnica o tem razkrita
kdo je stal za atentatom na predsednika Boudiafa junija 1992 ali kdo
ukazal in izvedel atentat na bivšega premierja Kasdija Merbaha,
avgusta 1993, ki je 7. julija 1994 pobil sedem italijanskih mornarjev, ki je bil
za ugrabitvijo družbe Air-France decembra 1994 in bombnimi napadi v Parizu
julija 1995, ki je izvedel ugrabitev in atentat na sedem Francozov
menihi v Alžiriji maja 1996, ki so ubili delavskega vodjo Abdelhaqa
Benhamouda januarja 1997, ki je stal za atentatom priljubljenega
Berberski pevec Lounes Matoub 25. junija 1998 ali kdo je umoril vodjo FIS
Abdelkader Hachani 22. novembra 1999. Navedeni primeri predstavljajo le
najbolj vidna med dobesedno tisoči enako neodgovorjenih skrivnosti. Kdaj
odprte so javne in poštene preiskave in sojenja, da bi razkrili resnico
za temi tragedijami in drugimi, bomo potem vedeli, da končno
Alžirija je na poti k trajnemu miru. Z
Ahmed Bouzid je predsednik Algeria Watch International s sedežem v Filadelfiji
organizacija za človekove pravice, ki spremlja krizo v Alžiriji (www.pmwatch.
org/awi/—[e-pošta zaščitena]).