7. avgusta 39 ob 15 je ekvadorski predsednik Rafael Correa tvitnil: »V nekaj minutah bom govoril z državo o pobudi Yasuní-ITT. Dolgo časa že nisem bil tako živčen.” Correa je imel dober razlog za nervozo, ker je bil tik pred tem, da odpove podpisani program svoje Državljanske revolucije, ki je užival podporo 2013 odstotkov ekvadorskega prebivalstva. "Svet nas je razočaral," je izjavil Correa na tiskovni konferenci, ki jo je prenašala nacionalna televizija, na kateri je sporočil, da je podpisal izvršni odlok, ki dovoljuje izkoriščanje nafte v narodnem parku Yasuní. "Z globoko žalostjo, a tudi z absolutno odgovornostjo do naših ljudi in zgodovine sem moral sprejeti eno najtežjih odločitev moje vlade." Hinavščino sveta je okrivil, da inovativnega predloga ni podprl s finančnimi donacijami. "Nismo prosili za dobrodelnost," je dejal Correa, "prosili smo za soodgovornost v boju proti podnebnim spremembam."
Strokovnjaki so ocenili, da je na naftnih poljih Ishpingo Tiputini Tambococha (ITT) v nacionalnem parku Yasuní skoraj bilijon sodčkov nafte, kar je približno petina vseh ekvadorskih zalog, in da bi njeno črpanje lahko ustvarilo več kot 7 milijard dolarjev prihodkov v 10-letnem obdobju. . UNESCO je park leta 1989 razglasil za svetovni biosferni rezervat, ker je v njem 1,300 vrst živali in 100,000 vrst žuželk, od katerih jih veliko ni bilo nikjer drugje na svetu. Vsak hektar gozda naj bi imel kar 655 drevesnih vrst, več kot v vsej Severni Ameriki. Če ne bi vrtali v neokrnjenem deževnem gozdu, bi zaščitili njegovo bogato mešanico divjih živali in rastlinskega sveta ter pomagali zaustaviti podnebne spremembe, saj bi preprečili izpust več kot 400 milijonov ton ogljikovega dioksida v ozračje. V skladu z načrtom bi mednarodni donatorji v zameno za opustitev vrtanja v parku prispevali 3.6 milijarde dolarjev, polovico ocenjene vrednosti nafte, Razvojnemu programu Združenih narodov (UNDP) za zdravstveno varstvo, izobraževanje in druge socialne programe. Kljub široki lokalni in mednarodni podpori načrta donatorji niso bili pripravljeni s prispevki. Po 6 letih je sklad zbral 13 milijonov dolarjev donacij s 116 milijoni dolarjev dodatnih obljub.
22. avgusta 2013 je ugledni pravnik Julio César Trujillo v imenu domorodnih, študentskih in okoljskih organizacij ustavnemu sodišču v Quitu predal zahtevo za ljudski referendum o predsednikovih načrtih za vrtanje v ekološko občutljivem parku. Za zahtevo po referendumu bi morali nasprotniki zbrati 584,000 podpisov oziroma 5 odstotkov volivcev te 15-milijonske države. Če bo zbranih dovolj podpisov, bodo volivce vprašali: "Ali se strinjate, da mora ekvadorska vlada ohraniti surovo nafto v ITT, znanem kot blok 43, pod zemljo za nedoločen čas?"
Zdi se, da Correa pozdravlja izziv nasprotnikov, ki pozivajo k referendumu o odločitvi vlade o vrtanju v Yasuní. "Kako naj nasprotujem referendumu, če je zahtevati ustavno pravico?" Correa je 27. avgusta izjavil: "Prav tako imam pravico zahtevati kongresno dovoljenje" za črpanje nafte iz parka. Correa je v peticiji za vrtanje v Yasuní izjavil, da je to v »nacionalnem interesu«. Correajeva stranka Alianza PAIS je imela super večino v kongresu in delegati bi bili poslušni njegovemu vodstvu. Ni bilo dvoma, da bodo odobrili njegov predlog vrtanja. »Prepričani smo,« je izjavil Correa, »da bomo z zadostnimi informacijami imeli polno podporo ekvadorskega ljudstva« za njegove načrte za pospešitev črpanja virov.
Kljub močnemu svetovnemu odzivu proti odločitvi Corree ni bilo nič novega v odločitvi Corree, da odstopi od predloga Yasuní. Vsi politični, volilni in ekonomski premisleki ter kalkulacije pri odločitvi so bili prisotni že od začetka njegove vlade. Odkar je leta 2007 prevzel položaj, je Correa sledil gospodarskim politikam, namenjenim rasti ekvadorskega gospodarstva in nižjim stopnjam revščine, in pri teh ciljih mu je izvrstno uspelo, čeprav so mu metode, ki jih je uporabljal za dosego teh ciljev, nenehno nasprotoval okoljevarstvenikom, aktivistom družbenih gibanj in drugim na njegovo levo. Čeprav je bila preklic pobude Yasuní najbolj nepriljubljena odločitev v njegovih več kot šestih letih na oblasti, bi bilo pretirano, če bi to imenovali prelomni trenutek. Namesto tega je bilo komaj kaj več kot ponovna potrditev protislovij in omejitev, ki so jih pozorni opazovalci opazili v Correajevi vladi že od samega začetka njegovega mandata.
Correajeve razvojne politike bi lahko označili s tako imenovanim neoliberalnim okoljevarstvom – razkrivajo, kako enostavno je uporabiti diskurz, ki artikulira ideje o spoštovanju pravic do narave, dokler te niso operativne. V tem je prišlo do prepirov med Correo in njegovimi nasprotniki na domorodni in okoljski levici.
Pobuda Yasuní-ITT
Predlog, da se ne vrta na ekološko občutljivem območju vzhodnega Ekvadorja, je bil sprejet pred Correino administracijo. Franco Viteri Gualinga, predsednik Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana (CONFENIAE, Konfederacija domorodnih narodov ekvadorske Amazonije), ki združuje 21 organizacij in zvez iz 11 domorodnih narodov v Amazoniji, je opozoril, »da je pobuda za opustitev nafte pod zemljo v zameno za zbiranje sredstev kot del ekološkega dolga industrializiranih držav je bila pobuda domorodnih gibanj in okoljevarstvenikov.« Ko je Correa te zamisli vključil v svoj predlog Yasuní-ITT leta 2007, ni samo uporabil domorodnega predloga za povečanje priljubljenosti svoje vlade, temveč je svojo vlado uporabil tudi za to, da je predlogu družbenega gibanja dal globalno prepoznavnost, ki je sicer ne bi imel. imel.
Ti zapleteni odnosi med družbenimi gibanji in Correino vlado so bili prisotni ves čas njegovega mandata. Manj kot leto dni po Correajevem prvem mandatu je ekvadorski kongres v odsotnosti grajal ministrico za okolje Ano Alban, ker ni odgovorila na obtožbe o kršitvi ustave zaradi malomarnosti in neustavitvi nezakonitega ribolova na Galapaških otokih. Nekdanji predsednik Alfred Palacio, pod katerim je Correa na kratko opravljal funkcijo finančnega ministra, je Albanko imenoval na to mesto leta 2005 in Correa jo je obdržal na tem položaju po izvolitvi naslednje leto. V depeši z dne 17. septembra 2007, ki jo je objavil Wikileaks, je ameriška veleposlanica v Ekvadorju Linda Jewell opazila, "čeprav je bila na videz dobronamerna, je bila šibka in neučinkovita ministrica tako pod Palacio kot pod Correo." Jewell je depešo zaključil s pripombo, da Albanova nemoč: »poudarja neučinkovite (nekateri bi morda celo rekli slabe) rezultate Correine administracije glede okoljskih vprašanj. To je ironično, glede na to, da imajo okoljevarstveniki vidne položaje v Correajevem gibanju PAIS in v njegovi vladi, zlasti vodilni kandidat za ustavodajno skupščino in nekdanji minister za energijo Alberto Acosta in zunanja ministrica Maria Fernanda Espinosa. Kot se pogosto dogaja v Ekvadorju, se zdi, da so zahteve volilne politike in drugih nasprotujočih si interesov doslej v veliki meri premagale pro-okoljska nagnjenja te vlade.«
Ironično je, da je bil Alban ekvadorski veleposlanik v Združenem kraljestvu, ko se je ustanovitelj Wikileaksa Julian Assange zatekel na veleposlaništvo v Londonu. BBC je opozoril, da je bila Albanova leta 2010 imenovana za veleposlanico to mesto razmeroma obrobno za interese Ekvadorja, vendar so visoki uradniki na zunanjem ministrstvu trdili, da je "neprimerna za svoj položaj" in izrazili globoko nezadovoljstvo zaradi njene nezmožnosti končati diplomatsko slepo ulico. Correa je junija 2013 Albana zamenjal z Juanom Falconijem Puigom, odvetnikom, ki je ščitil zasebne banke med zlomom ekvadorskega finančnega sistema v poznih devetdesetih letih. Ti imenovani so privedli do obtožb, da se je Correa obdal s tehnokrati iz prejšnjih vlad, ki so izvajale nepriljubljene neoliberalne ekonomske politike, namesto z levičarskimi aktivisti, ki so predvidevali alternativne načine konstruiranja družbe.
Okoljurizem
Okoljevarstveniki so toplo sprejeli ekvadorsko ustavo iz leta 2008, ki priznava in ščiti pravice do narave, priznanje, ki je v osemdesetih in devetdesetih letih 1980. stoletja v Ameriki temeljilo na naraščajoči okoljski zavesti. Ustavni reformi v Kolumbiji leta 1990 in Braziliji leta 1991 sta določili pravico ljudi do čistega in trajnostnega okolja, čeprav je bila razširitev človekovih pravic na področje narave sprva sporna. Nova ustava Ekvadorja je naredila še en korak naprej in priznala pravice same narave, prva država na svetu, ki je to storila. Te pravice so vključevale pravico do samega obstoja in obnove narave. 1998. člen je razglasil, da »ima narava ali pachamama [izraz kečua za mater zemljo], iz katere izvira življenje, pravico do celovitega spoštovanja njenega obstoja«. Vključitev ukrepa pravic do narave je bila v veliki meri posledica dejanj Alberta Acoste, predsednika ustanovne skupščine, ki je zahteval, da je treba preseči antropocentrično vizijo prihodnosti Ekvadorja. Acosta je trdil, da čeprav se dajanje pravic naravi nekaterim zdi tako nenavadno, kot se je na neki točki zgodovine pojavila potreba po podelitvi pravic sužnjem ali ženskam, »velike spremembe zahtevajo drzno ukrepanje in odprte misli«. Podobno kot je bilo treba ustaviti kupovanje in prodajo sužnjev, je bilo zdaj pomembno ustaviti komodifikacijo narave. "Če je bila socialna pravičnost osrednja os družbenih bojev v dvajsetem stoletju," je trdil Acosta, "bo okoljska pravičnost vse bolj igrala to vlogo v enaindvajsetem stoletju." Član ustavne skupščine Leonardo Viteri je komentiral, da čeprav se sprva morda zdi nenavadno podeljevati pravice do narave, ne bi smelo biti tako, "če imajo pravice celo korporacije."
Poleg ustavnih pooblastil za zaščito pravic do narave je ustava od vlade zahtevala tudi zaščito pravic domorodnih ljudstev, zlasti Tagaeri in Taromenane, ki so živeli v prostovoljni izolaciji v narodnem parku Yasuní. 57. člen ustave iz leta 2008 izrecno navaja, da so ozemlja ljudstev, ki živijo v prostovoljni izolaciji, nezmanjšana in nematerialna last prednikov in vse oblike rudarskih dejavnosti so tam prepovedane. Država z ukrepi zagotovi njihovo življenje, uveljavi spoštovanje samoodločbe in volje do osamitve ter zagotovi spoštovanje njihovih pravic. Kršitev teh pravic je kaznivo dejanje etnocida, ki ga kot tako opredeli zakon.
Preprosto povedano, Correina odločitev za vrtanje v Yasuníju je bila kršitev teh določil v ustavi. Čeprav je bil sprva močan zaveznik Corree, je Acosta pozneje postal ostro kritičen do predsednikovih strategij gospodarskega razvoja. Trdil je, da ekstraktivna podjetja niso v skladu s poudarkom nove ustave na sumak kawsay (»dobro življenje« ali buen vivir v španščini), kečuanskem konceptu, ki daje prednost človeškim potrebam pred potrebami kapitala. Po vzponu Eva Moralesa na mesto bolivijskega predsednika leta 2006 je bolivijski zunanji minister David Choquehuanca poudaril nujnost zasledovanja andskega načela »dobrega življenja« (vivir bien) namesto kapitalističnega, modernističnega koncepta »boljšega življenja« (vivir major). Namesto osredotočanja na kopičenje materiala je ta pristop poskušal zgraditi trajnostno gospodarstvo. Ta perspektiva je vključevala eksplicitno kritiko tradicionalnih razvojnih strategij, ki so povečevale uporabo virov, namesto da bi živele v harmoniji z drugimi in z naravo. Urugvajski okoljski analitik Eduardo Gudynas ustrezno ugotavlja, da je sumak kawsay »kompleksno konceptualno polje, ki vključuje različne perspektive, ki hkrati predstavljajo radikalno kritiko sedanjih razvojnih pristopov in podpirajo alternative, ki temeljijo na pravicah do narave, razširjenih konceptih skupnosti, zavračanju linearnost zgodovine itd. Temelji na spolu, pravicah do narave, večnacionalnosti in avtohtonih kozmologijah.
Številni kritiki niso pozivali h koncu pridobivanja mineralov, vendar so nasprotovali novim obsežnim rudarskim načrtom, ki so nadaljevali obstoječe ekstraktivistične paradigme. "Dolžni smo optimizirati črpanje nafte, ne da bi povzročili okoljsko in družbeno škodo," je trdil Acosta. Ekvador je moral ustvariti najvišjo možno družbeno korist od vsakega sodčka izčrpane nafte, namesto da bi se osredotočal le na povečanje proizvodnje. "Moramo se naučiti," je nadaljeval, "izvažanje naravnih virov ni pripeljalo do razvoja." Namesto tega je »človeško bitje glavni dejavnik proizvodnje in razvoja«. Ekvador je moral spremeniti, je vztrajal Acosta, "to vizijo, ki obsoja naše države, da so proizvajalke in izvoznice surovin", ki so imele zgodovinsko nerazvita gospodarstva v svetu v razvoju.
Acosta poudarja, da se sumak kawsay razlikuje od razvoja v tem, da ne uporablja nabora politik, instrumentov in kazalnikov, da bi zapustil "nerazvito" državo in dosegel "razvito" stanje. Acosta ugotavlja, da je kljub poskusom številnih držav, da gredo po tej poti, le redke dosegle cilj, s čimer opozarja na neuporabnost tega pristopa. Namesto tega so ti poskusi povzročili mal desarrollo, »slab« ali izkrivljen tip razvoja, ki je prispeval k podnebnim spremembam v svetovnem merilu. Namesto tega poziva, naj presežemo tradicionalne koncepte napredka, ki poudarjajo proizvodnjo in mehanične pojme gospodarske rasti. Acosta je pozval k alternativnim vizijam, ki temeljijo na domorodnem znanju in konceptih prednikov, ki so skladni z ekološkimi, popularnimi, marksističnimi, feminističnimi in drugimi alternativnimi idejami o tem, kako strukturirati družbo, ki je nastala iz marginaliziranih sektorjev. Opozoril je na potrebo po preseganju ločnice med naravo in človekom. Namesto da bi kapitalizem vzdrževal civilizacijo, je tvegal samo življenje. Sumak kawsay je začrtal eno pot za preseganje zahodnih predstav o napredku, s posebnim poudarkom na pravicah do narave.
V odgovor na te kritike je Correa obsodil "avtohtone fundamentaliste" in levičarske okoljevarstvenike ter trdil, da je "največja napaka podrediti človekove pravice navideznim naravnim pravicam." V nasprotju z Acostovim stališčem je Correa kot glavni problem Ekvadorja označil revščino in utemeljil ekstraktivne razvojne strategije, ki so povzročile negativen ekološki vpliv na nekaj ljudi, da bi zmanjšali revščino za veliko več ljudi. Acosta je to strategijo obsodil kot zavajajočo farso, podobno neizpolnjenim obljubam neoliberalizma. Sprejeti sumak kawsay, trdi Acosta, je bil potreben, da bi presegli retoriko in nejasne floskule k iskanju alternativnih razvojnih modelov. V ozadju teh konfliktov med Acosto in Correo so bili različni koncepti države in zlasti vloga družbene udeležbe pri odločitvah o javni politiki. Kljub Acostovim kritikam antropocentričnega pogleda na svet, ki je vplival na Correino politično strategijo, je večina levičarjev še vedno dajala prednost politikam, ki so na koncu dajale prednost človekovemu razvoju pred skrbmi za okoljsko trajnost.
Yasuní
Kot odziv na pritisk množice se je Correa poskušal pogajati o koncu raziskovanja nafte v biološko občutljivem in raznolikem nacionalnem parku Yasuní v zameno za mednarodno odpis dolgov in razvojno pomoč. Yasuní je dom Waoranijev, ki so z naftnim gospodarstvom pridobili malo. Novembra 2007, ravno ko je ustavodajna skupščina začela z delom na novi ustavi, je tleči spor v Yasuníju privrel na površje. V mestu Dayuma so lokalni prebivalci, ki so protestirali proti izkoriščanju nafte, prevzeli nadzor nad več naftnimi vrtinami. Zahtevali so podporo gospodarskemu razvoju in zaščiti okolja za domorodne skupnosti. Correa se je odzval ostro, napotil je vojsko, da bi ustavila disidente, protestnike pa obtožil, da so nedomoljubni saboterji. Pritoževal se je nad "infantilnimi okoljevarstveniki", ki ustvarjajo ovire za gospodarski razvoj, in zavrnil skupine, ki so mu nasprotovale, kot del "infantilne levice", sestavljene iz "fundamentalistov", ki jim ne bi smeli dovoliti, da iztirijo njegove programe. Vlada je aretirala 45 ljudi in jih obtožila terorizma zaradi poskusa prekinitve črpanja nafte. Po protestih borcev za človekove pravice je Correa končno odpravil izredne razmere, ki jih je uvedel, čeprav je vlada zadržala 23 aktivistov v priporu. Marca 2008 je skupščina amnestirala 357 voditeljev družbenih gibanj, ki so bili kazensko ovadeni zaradi svojih dejanj pri obrambi okolja pred rudarskimi in naftnimi akcijami.
Za nekatere je ta represivni odziv pokazal Correino pravo podobo. Correa je proti svojim nasprotnikom vodil agresivno in bojevito politiko. Njegov odnos ni bil omejen le na konservativno desnico, saj je neusmiljeno napadal tudi napredne sile, ki so nasprotovale njegovi politiki. Correajevi nasprotniki so grozili, da bodo izpodbijali njegova dejanja, kar je povzročilo dodatna trenja med družbenimi gibanji in Correajevimi podporniki. Correina prizadevanja, da bi omejil delovanje družbenih gibanj, so privedla do obtožb, da je poskušal kriminalizirati politični protest. Domorodni think tank Instituto Centifico de Culturas Indigenas (ICCI, Inštitut za domorodne znanosti in kulture) je kritiziral Correo, ker je izdal "znake podpisovanja najbolj radikalnim predlogom kolonialne teritorialnosti v zadnjih letih." To je vključevalo njegovo željo po odprtju prostora za rudarstvo, privatizacijo biotske raznovrstnosti in povečanje črpanja nafte. Correa je v odgovor nasprotnike pozval k spoštovanju zakonov. "Nič več stavk, nič več nasilja," je dejal. "Vse z dialogom, nič na silo." Nakazal je, da ga pritisk družbenega gibanja ne bo premagal.
Januarja 2010 je Correa odstopil od predloga, da bi zaloge nafte pustili v tleh v narodnem parku Yasuní v zameno za mednarodno financiranje razvojnih programov. Correa se je pritožil, da bo predlog škodil suverenosti Ekvadorja, in napovedal načrte za začetek vrtanja v parku. V odgovor je zunanji minister Fander Falconi, eden Correinih najbližjih zaveznikov, odstopil s položaja. Falconijeva poteza je vodila tudi druge uradnike, da so zapustili njegovo vlado. "Ni izgubil le zunanjega ministra," je dejal Acosta. "Correa je izgubil enega najboljših zagovornikov ideologije gibanja." Tako Acosta kot Falconi sta bila ključna akterja v političnem projektu, ki je Correo pripeljal na oblast, zdaj pa sta oba trdno v opoziciji.
Naslednjih nekaj let je Correa ohranil v najboljšem primeru šibko podporo predlogu Yasuní, pri čemer je vedno znova grozil, da bo prešel na »načrt B« za začetek vrtanja v rezervatu. Poročila so vse pogosteje navajala, da je ekvadorska vlada tiho in v zakulisju s polno hitrostjo razvijala naftna polja zaradi njihovega pomembnega gospodarskega potenciala. Med predsedniško kampanjo leta 2013 je Acosta, ki se je potegoval za najvišji položaj pri Coordinadora Purinacional por la Unidad de las Izquierdas (večnacionalno koordinacijsko telo za enotnost levice), trdil, »če Correa zmaga, bo pobuda ITT opuščena. Infrastruktura za izkoriščanje nafte je že vzpostavljena.« Acosta je opozoril: »Correa si pripisuje zasluge za pobudo ITT zunaj Ekvadorja. Toda v resnici se ob tem ne počuti udobno. Pripravlja se kriviti bogate države, ker niso dale dovolj, da bi to delovalo.« Pokazatelj Correajeve končne zavezanosti je bila postavitev Ivonne Baki, konservativne političarke, ki je sodelovala v prejšnjih neoliberalnih vladah, za vodenje projekta.
20. avgusta 2013 je predsednik CONFENIAE Franco Viteri objavil izjavo, v kateri je obsodil vladne načrte, da prekine pobudo Yasuní-ITT. »Poglabljanje ekstrakcijskih politik sedanjega režima, ki presega politiko nekdanjih neoliberalnih vlad,« je zapisano v izjavi, »je privedlo do sistematičnih kršitev naših temeljnih pravic in je povzročilo številne družbeno-okoljske konflikte v domorodnih skupnostih po vsem svetu. Amazonska regija." CONFENIAE je opozoril na zgodovinski vzorec iztrebljanja domorodnih skupin zaradi raziskovanja nafte, vključno s Tetetejem na severovzhodu pred 40 leti. "Zgodovina se ponavlja," so sporočili iz zveze. "Smo na robu novega etnocida."
Sedanje zlorabe so se dogajale, se je pritoževala CONFENIAE, čeprav je država projicirala podobo, da ima »eno najnaprednejših ustav na svetu, ki priznava kolektivne pravice domorodnih ljudstev, zlasti njihovo pravico do svobodne, predhodne in informirane privolitve, pravice do narave, med drugim Sumak Kawsay.« Kljub temu, »ko se vpletejo interesi velikega kapitala, oblastniki s svojim nadzorom nad pravosodnim sistemom pokažejo, da nimajo pomislekov z reformo zakonov za legalizacijo tatvin, plenjenja in kršitev človekovih pravic.« Correina napoved o prekinitvi pobude Yasuní »je samo še en primer neoliberalnega, proimperialističnega in izdajalskega značaja sedanjega režima. Z vidika CONFENIAE so dejanja Corree potrdila, kar so že dolgo razumeli: "vlada ni bila nikoli zares zavezana ohranjanju narave, razen oglaševalske in medijske kampanje, da bi svetu predstavila nasprotno podobo." Vlada je vedno imela dvojna merila in načrt za vrtanje v Yasuníju je bil vedno as, ki so ga držali v rokavu.
Correaovi konservativni nasprotniki so tudi oportunistično izkoristili neuspeh načrta Yasuní za napad na ekvadorsko vlado. Orkestriran zbor domačih in mednarodnih medijskih glasov je že napadel Correajevo administracijo zaradi njegovega domnevnega zatiranja svobode tiska, zdaj pa se zdi, da Correo izziva z levice. Pisanje v opozicijskem časopisu Quiteño Danes, je José Hernández kritiziral Correo, ker je dal projekt v roke Bakiju, osebi, "katere ekološka preteklost je tako neizpodbitna kot njena ogromna politična prepričanja." Correa je po mnenju Hernándeza poslal napačno sporočilo, ko je dal tako pomemben politični projekt v roke osebi, katere politična stališča so se tako zlahka spreminjala s prevladujočimi vetrovi. The New York Times uredništvo se je spraševalo, ali je bil Correin prvotni načrt »prizadevanje v dobri veri za ohranitev izredno bogatega in raznolikega ekosistema«. Časopis je trdil, da so "posledice žalostne" in da je "zavržen dragocen model za zaščito regionalnih vročih točk biotske raznovrstnosti z nekakšnim globalnim skrbništvom." Glede na dosedanja uredniška stališča je bila takoj očitna hinavščina in oportunizem teh uredniških stališč do tega vprašanja. Zaradi tega je Correa tvitnil: »Zdaj so največji okoljevarstveniki merkantilistični časopisi«, ko je sarkastično predlagal referendum, ki bi zahteval, da se časopisi objavljajo digitalno, da bi »prihranili papir in se izognili neselektivni sečnji«.
Correajev avtoritarizem in bojevita retorika sta konservativce dolgo navajala na vprašanje, ali bo spoštoval omejitve glede porabe doniranih sredstev ali zavezo, da ne bo izkoriščal nafte. Marca 2009, ko je zunanji minister Fander Falconi zahodne diplomate seznanil s predlogom, je ameriška veleposlanica Heather Hodges poročala o različnih obotavljanjih glede predloga, vključno z »nenehnim pritiskom za razvoj naftnih zalog; in verjetno ekvadorski odpor proti mednarodno upravljanemu skladu zaradi pomislekov glede suverenosti.« Sredi napovedi o vrtanju v Yasuníju se je zdelo, da je Correa odstopil od prejšnjih obljub, da ne bo spreminjal ustave, da bi zahteval vnovično izvolitev za nedoločen čas. Če bi se to zgodilo, ali bi Correa vzel denar in nato ali zahteval več denarja, ko bi se cene nafte zvišale, ali bi na koncu vseeno izkoriščal nafto? Skušnjava za to bi bila zelo velika, če bi se Ekvador soočil s finančnimi težavami.
Chevron
Odločitev Corree glede Yasuníja je prišla skoraj dve desetletji po tem, ko so staroselske skupnosti v ekvadorski Amazoniji tožile Texaco zaradi onesnaževanja njihovega okolja v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja. Chevron je nato kupil Texaco in tožbo. V vmesnih letih se je zadeva odvijala skozi veliko različnih preobratov in 1970 let kasneje se ni zdelo nič bližje rešitvi kot takrat, ko je bila prvotna zadeva vložena leta 20. Leta 1993 je ekvadorsko sodišče naložilo Chevronu plačilo več kot 2011 milijard dolarjev odškodnine, vendar je naftna družba to zavrnila in trdila, da je Texaco prevzel svoj delež čiščenja in da sta državna naftna družba in Texacov domači partner Petroecuador, naftna družba v državni lasti, odgovorna za večino preostalega onesnaženja. Chevron je nato vložil nasprotno tožbo Stevenu Donzingerju, glavnemu odvetniku v zadevi, češ da je načrtoval zaroto za izsiljevanje in goljufanje podjetja.
Kljub temu, da je Correa podpiral vrtanje v Amazoniji, je dosledno in javno zavzel protiimperialistično stališče pri podpiranju primera proti Chevronu na podlagi ekvadorske suverenosti in pravic prebivalcev Amazonije. Correa je trdil, da bi vrtanje vplivalo le na eno desetino odstotka parka Yasuní, s sodobno tehnologijo pa je bilo mogoče vrtati brez posledične okoljske škode, kot se je zgodilo z raziskavami Texaca v 1970. . Kritiki so trdili, da bi ceste in druga infrastruktura, povezana s kakršnim koli vrtanjem, neizogibno odprla park kolonistom in povzročila nepopravljivo škodo ekosistemu. Od začetka svoje vlade je Correa posredoval nacionalistično gospodarsko platformo in kritiziral tuje naftne korporacije zaradi črpanja večina naftnih rent iz države.
Ko je utrdil nadzor nad oblastjo, je potisnil kongresne reforme, ki so zvišale davke na nepričakovane dobičke od nafte, in ta sredstva uporabil za zagotavljanje subvencij revnim ljudem za znižanje njihovih komunalnih stroškov, razširitev dostopa do posojil in izboljšanje socialnih storitev. "Zdaj je nafta last vseh," je izjavil Correa. Vendar se je ustavil pri nacionalizaciji naravnih virov. Poleg tega je pomembnejša od nacionalizacije naravnih virov nacionalizacija industrije, ki črpa bogastvo iz teh virov. Običajno neoliberalne vlade so privatizirale industrije, ki so jih zgradile za izkoriščanje dragocenih virov, in s tem omejile javno lastništvo proizvodnih sredstev.
Kot neokeynesijanski ekonomist, ki se je izobraževal na Univerzi Illinois v Urbana-Champaignu, je Correa poskušal uporabiti naftne vire za razvoj ekvadorskega gospodarstva. Correa je trdil, da je vse mogoče uporabiti v dobro ali zlo in da je odločen uporabiti naravne vire Ekvadorja za ustvarjanje pozitivnega razvojnega modela. Ustvarjanje alternativ ekstraktivnemu gospodarstvu je bil dolgoročen predlog, je dejal, in kratkoročna odvisnost od rudarjenja za prihodke in zaposlitev je bila neizogibna. Večkrat je izjavil, da "ne moremo biti berači, ki sedijo na vreči zlata", da bi opravičil izkoriščanje nafte in drugih rudnin. Correa je trdil, da je "resnična dilema" vrtanja na občutljivem ekološkem območju "ali zaščitimo 100 odstotkov Yasuníja in nimamo sredstev za zadovoljitev nujnih potreb naših ljudi, ali pa prihranimo 99 odstotkov tega in imamo 18 milijard dolarjev." boj proti revščini?" Levičarski nasprotniki pa so trdili, da je Correa s takšnim oblikovanjem vprašanja postavil lažno dilemo in da je to razkrilo njegov neuspeh, ko se je oddaljil od kapitalistične logike črpanja virov. Kot poslovno prijazno Latinskoameriško tedensko poročilo Correa je »sprejel ekstraktivno industrijo, da bi spodbudil razvoj Ekvadorja še bolj kot njegovi neoliberalni predniki«.
Medtem se je zdelo, da bo Kitajska verjetno imela največjo korist od povečanja proizvodnje nafte v Ekvadorju. Po selektivni neplačilu mednarodnega dolga Ekvadorja leta 2008 se je Correa za financiranje vse pogosteje obračal na Kitajsko. V zameno za posojila je Kitajska zahtevala obljube o nafti, da bi zadovoljila svojo naraščajočo in očitno nenasitno željo po tem blagu. Kritiki, kot je Acosta, so nafto označili za "prekletstvo virov". Profesor Carlos Larrea, ki je delal na pobudi Yasuní-ITT, ugotavlja, da čeprav je Ekvador več kot štiri desetletja izvažal nafto, »revščina še vedno prizadene vsakega tretjega Ekvadorca in skoraj polovica naših delavcev je podzaposlenih.« Nobeni državi izvoznici nafte, je zatrdil, ni uspelo doseči pravične in trajnostne oblike razvoja. Ekonomske študije ponazarjajo, da pridobivanje virov zagotavlja bistveno napačno strategijo za gospodarski razvoj.
Dodana vrednost pri predelavi surovin je nastala v naprednih industrijskih gospodarstvih, ne v Ekvadorju. Poleg tega, ko je Ekvador zvišal davke naftnim podjetjem, so podjetja, ki so prenehala vlagati v nova raziskovanja in proizvodnja, stagnirala pri približno 500,000 sodih na dan. Ostala so resna vprašanja, ali bi odvisnost od izvoznih surovin lahko kdaj povečala ekvadorsko gospodarstvo. Kot je opazil Gudynas, »obstaja veliko vmesnih korakov med izkoriščanjem naravnega vira in zmanjševanjem revščine in na teh stopnjah se pojavi veliko težav. Te segajo od zelo dvomljivih gospodarskih koristi tovrstne ekstraktivne industrije (ker na eni strani država dobiček od izvoza nafte, na drugi pa izgubi zaradi potrebe po upoštevanju socialnih in okoljskih vplivov) do vloge posrednika. (kjer lahko podjetja, državna ali zasebna, s severa ali južnih prijateljev, uspejo le, ko maksimirajo dobiček, to pa je skoraj vedno na račun okolja in lokalnih skupnosti).«
Ti temeljni problemi so v Ekvadorju pripeljali do običajnega reka, da je država postala za dolar revnejša za vsak sodček nafte, ki ga je izvozila. Z Acostinega vidika bi moral sumak kawsay voditi do bistveno drugačnega koncepta razvoja.
Levičarski nasprotniki so večkrat očitali, da Correa ni naredil temeljnega preloma s kapitalistično logiko črpanja virov. Sociolog Jorge León Trujillo pravi, da nikoli ni razumel, kako bi lahko komodifikacijo okolja, kot bi se zgodilo s pobudo Yasuní, šteli za revolucionaren predlog. Kot je zaključil ekonomist William Black, so "proračunske prednostne naloge Corree natanko tiste, ki jih priporoča washingtonsko soglasje – izobraževanje, zdravje in infrastruktura." Gospodarski predlogi, ki si jih je prizadeval Correa, niso bili nič drugačni od tistih, ki jih je dolgo zagovarjal konservativni ekonomist Hernando de Soto v sosednjem Peruju. V najboljšem primeru se je za levičarje Correin pristop zdel pristop zelenega kapitalizma, ki je bil hitro zavržen, ko ni več zagotavljal pričakovanih gospodarskih donosov.
Kriminalizacija socialnega protesta
27. avgusta 2013 je policijski kordon protestnikom preprečil, da bi prišli do predsedniške palače na osrednjem trgu Plaza de la Independencia v Quitu, da bi protestirali proti Correinim politikam glede vrtanja v rezervatu Yasuní. Policija je na protestnike streljala z gumijastimi naboji, ranila 12 ljudi (skoraj oslepela mlado žensko) in jih pridržala sedem. Med aretiranimi je bil Marco Guatemal, podpredsednik Ecuarunarija, močne federacije ljudstev Kičva v ekvadorskem višavju, ki se je dolgo borilo proti neoliberalni ekonomski politiki.
Kot odgovor na represijo je Confederacion de Nacionalidades Indigenas del Ecuador (CONAIE, Konfederacija domorodnih narodnosti Ekvadorja), glavna domorodna organizacija v državi, izdala izjavo, v kateri je zahtevala, »da predsednik preneha z zatiranjem in pregonom domorodskih voditeljev ter skliče referendum o raziskovanju nafte v ITT." CONAIE je zahteval tudi amnestijo za vse tiste, ki so se soočili s pregonom zaradi terorizma.
Correin preobrat glede predloga Yasuníja se ujema s širšim vzorcem napadov na okoljevarstvenike in avtohtone aktiviste. Marca 2009 se je okoljska nevladna organizacija Acción Ecológica soočila z grožnjo odvzema pravnega statusa zaradi nasprotovanja Correinim načrtom za širitev rudarske industrije. Acción Ecológica je bila ustanovljena leta 1986 in je dolgo sodelovala z domorodnimi skupnostmi in organizacijami, vključno z OPIP v Amazoniji, pri njihovem boju proti črpanju nafte. Organizacija je uporabila nenasilno neposredno akcijo za spodbujanje množičnega okoljevarstva, ki se je opiralo na staroselsko kozmologijo, ki je poudarjala sožitje z zemljo. Nedavno se je Acción Ecológica odločno borila proti privatizaciji vode, vključno s povezovanjem z obremenitvijo, ki jo je rudarjenje velikih razsežnosti povzročilo za oskrbo z vodo za gospodinjstvo. Zdi se, da je bilo vprašanje privatizacije vode tisto, ki je vodilo organizacijo, ki je spodbujala pravice do narave, kot so zapisane v ustavi, v nasprotju z administracijo Correa. Ko se je soočil z množičnim protestom, je Correa hitro odstopil in trdil, da je bila odstranitev njihovega pravnega statusa upravna in ne politična odločitev. Vlada je trdila, da je družbo Acción Ecológica nepravilno pooblastilo ministrstvo za zdravje, medtem ko bi moralo biti pod ministrstvom za okolje, ministrstvom, ki ob ustanovitvi skupine leta 1986 ni obstajalo.
Tri dni preden je Correa napovedal umik iz sporazuma Yasuní, je sodišče v jugovzhodni provinci Morona Santiago obsodilo Pepeja Luisa Acacha, kongresnika domorodne politične stranke Pachakutik, kot tudi domorodnega voditelja Pedra Mashiana na dvanajst let zapora. obtožb "sabotaže in terorizma" zaradi vodenja protesta proti predlaganemu zakonu o upravljanju voda septembra 2009. Ta primer se je zgodil po obsodbi aprila 2013 proti poslancu Pachakutik Joséju Cléverju Jiménezu Cabreri in nekdanjemu vodji sindikata Fernandu Alcibíadesu Villavicenciu Valencii na 18 mesecev zapora. v zaporu zaradi obrekovanja Corree po napadu 30. septembra 2010. Pod Correino vlado se je na stotine aktivistov soočilo s terorističnimi obtožbami, večinoma zaradi organiziranja protestov proti politikam ekstraktivne dejavnosti, zaradi česar so nekateri ugotovili, da se družbena gibanja niso soočala s to stopnjo represije v prejšnjem obdobju. neoliberalne vlade.
Vsi ti konflikti so priljubljenega predsednika postavili v trčenje z družbenimi gibanji, ki so nekoč dajala vodilni glas proti izvajanju neoliberalnih ekonomskih politik, in odprla politični prostor za izvolitev levičarske vlade. Alberto Acosta, ki je bil kot minister za rudarstvo v prvi vladi Corree eden najmočnejših zagovornikov pobude Yasuní, priznava pomen vlade pri napredovanju predloga. Čeprav je vlada zdaj uradno zavrnila pobudo, je Acosta še vedno upal, da bodo družbena gibanja morda lahko to idejo uresničila. "Yasuní-ITT lahko še vedno doseže civilna družba v Ekvadorju in po svetu," je zaključil Acosta. "Potrebujemo tudi druge Yasunije." Ko so družbena gibanja in levičarske vlade nadaljevale ples drug okoli drugega, je postajalo vse bolj očitno, da bomo morda potrebovali sodelovanje obeh, da bi uresničili skupne cilje reševanja sveta pred revščino in okoljsko katastrofo.
Z
Marc Becker poučuje na Trumanovi državni univerzi in je avtor knjige Indijanci in levičarji pri nastajanju sodobnih domorodskih gibanj Ekvadorja (2008) in Pachakutik: Domorodna gibanja in volilna politika v Ekvadorju (2011).