V decembri 1972, uhoľní baníci otriasli americkým robotníckym hnutím zvolením troch reformátorov za najvyšších predstaviteľov United Mine Workers of America (UMWA), odboru, ktorý sa v tom čase pýšil 200,000 členov a kultúru militantnosti na pracovisku bez rovesníkov.
Pri celoštátnom hlasovaní pod dohľadom Ministerstva práce USA (DOL) Arnold Miller, Mike Trbovich a Harry Patrick zosadili starú gardu na čele s W. A. (“Tony”) Boylom, zaostalým nástupcom Johna L. Lewisa, ktorý viedol UMWA. autokratickým spôsobom pre 40 rokov. Boyleovi odporcovia, ktorí viedli kampaň pod hlavičkou Baníkov za demokraciu (MFD), nikdy nepôsobili v národnom odborovom štábe, vo výkonnej rade ani v žiadnom významnom vyjednávacom výbore. namiesto toho 50 pred rokmi ich do úradu pohnala divoká štrajková aktivita a ľudové organizovanie okolo otázok bezpečnosti práce a zdravia, vrátane požiadaviek na lepšiu kompenzáciu za ochorenie čiernych pľúc, ktoré postihlo mnohých podzemných baníkov.
Dnes, v čase, keď robotní militanti opäť prijímajú a "stratégia hodnotenia a súboru“ na oživenie odborov a zmenu ich vedenia, bezprecedentné víťazstvo MFD — a jeho turbulentné následky — zostávajú relevantné a poučné. V United Auto Workers (UAW) napríklad aktivisti miestnych odborov nedávno zvolený do národného úradu — a kolegovia reformátori stále bojujú o pozície ústredia v druhom kole, ktoré sa začína v januári 12 — bude čeliť podobné výzvy prepracovanie inštitúcie oslabenej korupciou, klientelizmom a schémami spolupráce medzi manažmentom práce. Niektorí členovia UAW môžu pochybovať o potrebe udržania opozičného výboru Zjednotiť všetkých pracovníkov za demokraciu (UAWD), ktorý pomohol reformátorom pri zvolení, ale skúsenosti MFD ukazujú, že takéto politické prelomy sú len prvým krokom k zmene nefunkčnej národnej únie.
Predstavte si, aké to bolo pre uhoľných baníkov v 1970je napadnúť ešte skorumpovanejšiu a hlboko zakorenenú odborovú byrokraciu s históriou násilia a zastrašovania disidentov. Keď sa Joseph (“Jock”) Yablonski, Boyleov kritik vo výkonnej rade UMWA, pokúsil spustiť reformnú kampaň pre predsedníctvo UMWA v roku 1969, voľby boli poznačené systematickým podvodom neskôr napadnutým na DOL. Čoskoro po prehre Yablonského smrteľne zastrelili odboroví ozbrojenci spolu s manželkou a dcérou, ako spomína Mark Bradley v r. Blood Runs Coal: Yablonski vraždy a bitka pre United Mine Workers of America.
Len o tri roky neskôr boli kandidáti MFD schopní zosadiť Boyla a jeho najbližších spojencov, ale bez toho, aby získali kontrolu nad výkonným výborom národnej únie. Akokoľvek inšpiratívne to bolo v tom čase, toto volebné víťazstvo skončilo demonštrovaním obmedzení reformných kampaní pre odborový úrad, keď ich nesprevádza ešte náročnejšie úsilie vybudovať a udržať radovú organizáciu. Zo všetkých opozičných hnutí ovplyvnených MFD v r 1970s a potom iba Teamsters for a Democratic Union (TDU) dosiahla pokračujúci úspech ako reformný výbor, najmä vďaka svojmu zameraniu na vzdelávanie o členstve, rozvoj vodcovstva a kolektívne akcie týkajúce sa problémov na pracovisku.
Sporné voľby sú zriedkavé
Vtedy a dnes sú sporné voľby, v ktorých miestni odboroví vodcovia — nehovoriac o pracujúcich členoch — vyzývajú predstaviteľov národných odborov, veľmi zriedkavé. Postúpiť v rámci organizovanej práce vo všeobecnosti znamená čakať, až na vás príde rad, a keď získate vedúcu pozíciu, držať sa jej tak dlho, ako len môžete. Ašpirujúci odboroví lídri najľahšie prejdú z miestnych volených pozícií na menované pracovné miesta zamestnancov národných odborov, ak sa prispôsobia politicky.
Disidenti majú tendenciu byť zanedbávaní v takýchto pozíciách alebo sa o nich ani neuvažuje, pokiaľ tí, ktorí sú na vrchole, nenasadia záštitu odborov, aby kooptovali skutočných alebo potenciálnych kritikov. Keď vymenovaní zamestnanci postupujú hore schválenou cestou, či už v teréne alebo v ústredí odborov, získavajú širšie organizačné skúsenosti tým, že "prácu v rámci systému“ namiesto toho,
Ak sa neskôr vo svojej kariére stanú kandidátmi na vyššiu volenú funkciu, využívajú všetky výhody de facto úradovania (vďaka svojej pozícii na plný úväzok, lepšiemu prístupu k viacerým miestnym obyvateľom a politicky nápomocným patrónom centrály). Len niekoľko národných zväzov - vrátane UMWA, Teamsters, NewsGuild/CWAa teraz, zatiaľ s inšpirujúcimi výsledkami, UAW—umožniť všetkým členom hlasovať priamo o najvyšších predstaviteľoch a členoch výkonnej rady.
Iná trasa na vrchol
Na papieri mali baníci dlho "systém jeden člen, jeden hlas“. Ale neskoro 1960Počas štyroch desaťročí sa nekonala skutočná súťaž o predsedníctvo UMWA. Bez postavenia svojho legendárneho predchodcu Johna L. Lewisa, zakladateľa Kongresu priemyselných organizácií, sa Tony Boyle stal vhodným nástrojom uhoľného priemyslu, ktorý nebol ochotný bojovať za lepšie zmluvy alebo bezpečnejšie pracovné podmienky. Čoraz nepokojnejší baníci zinscenovali dve veľké zastavovanie práce na protest proti národným dohodám, ktoré tajne vyjednal Boyle (bez ratifikácie členstva). In 1969, 45,000 Členovia UMWA sa pripojili k nepovolenému štrajku požadujúcemu schválenie prísnejšej federálnej legislatívy v oblasti bezpečnosti mín a programu výhod pre zdravotne postihnutých baníkov v Západnej Virgínii.
Napriek prechodu 1959 Landrum-Griffin Act, ktorý vytvoril "list práv“ pre členov odborov, Boyle dokázal udržať vnútornú kontrolu tým, že nelojálne miestne odbory a celé okresy UMWA dostal pod správu, čo zbavilo členov práva hlasovať o ich vodcoch. Mučeníctvo Jocka Yablonského pripravilo pôdu pre odvetný zápas s Boylom. Malo to formu volieb riadených vládou, ktoré boli nariadené po viacročnom vyšetrovaní násilia, zastrašovania, manipulácie s hlasmi a zneužívania prostriedkov odborov Boyleovou politickou mašinériou zo strany DOL. Nositelia noriem pre reformu v r 1972 boli Yablonského priaznivci, ktorí niekoľko mesiacov po jeho smrti vytvorili MFD ako formálny opozičný výbor. Vydali tiež radové noviny s názvom Hlas baníkov ako alternatíva k Boyleovmu riadeniu UMW Journal.
Na prvom a jedinom zjazde MFD 400 baníci prijali a 34- platforma reformy bodovej únie a nominovaný Arnold Miller z Cabin Creek, W.V. ako ich prezidentský kandidát. Miller bol zdravotne postihnutý baník, vodca Združenie čiernych pľúc a bývalý vojak, ktorého tvár bola natrvalo zjazvená zraneniami spôsobenými inváziou v deň D. Medzi jeho bežeckých kamarátov patril ďalší vojenský veterán, 41-ročný Harry Patrick, hlas pre mladších baníkov, a Mike Trbovich, ktorý pomáhal koordinovať Yablonského kampaň v Pensylvánii. Napriek pokračujúcim hrozbám, zastrašovaniu a silnému návnadám na celom uhoľnom poli, MFD vytlačila Boyla o okraj 14,000 hlasov z 126,700 obsadenie v decembri 1972.
Poháňaný militantnosťou
Odborové zriadenie bolo týmto volebným rozruchom hlboko šokované a znepokojené. Ani jedna veľká odborová organizácia (s výnimkou nezávislých United Electrical Workers) netlieskala porážke Boyla, už odsúdeného sprenevery, ktorý bol neskôr obvinený a uznaný vinným z objednávky vraždy Yablonského. Víťazstvo MFD a jeho búrlivé 10-ročné následky zaznamenali takí autori ako bývalý právnik UMWA Tom Geoghegan v Na ktorej strane ste? Snažím sa byť pre prácu, keď je plochý na chrbte, Profesor pracovných štúdií Paul Clark v Baníci bojujú za demokraciu: Arnold Miller a reforma Spojených baníckych robotníkov, profesorka ženských štúdií Barbara Ellen Smith v Kopanie Naše Vlastné hroby: Uhoľní baníci a boj s chorobou čiernych pľúc, a zosnulý Paul Nyden, a Charleston Gazette reportér, v Rebel Rank and File: Labor Militancy and Revolt from below during the Long 1970s, zbierku prípadových štúdií o dobovom pracovnom povstaní.
Ako poznamenal Nyden, základná kampaň MFD "nasmeroval spontánnu militantnosť vznikajúcu v Apalačských uhoľných poliach. Kandidáti MFD mali pred a po zvolení kľúčových spojencov v únii aj mimo nej. Medzi prvými podľa Nydena boli "manželky a vdovy po invalidných baníkoch, divokých štrajkujúcich a predovšetkým mladých baníkov, ktorí dramaticky pretvárali zloženie UMWA.“ Medzi "outsideri“ boli komunitní organizátori, uhoľní výskumníci, bývalí aktivisti v areáli, investigatívni novinári a právnici verejného záujmu, z ktorých niektorí neskôr zohrali vplyvné úlohy ako noví pracovníci národných odborov.
MFD zdedila hlboko rozdelenú organizáciu s vnútornými a vonkajšími problémami, ktoré by boli skľučujúce pre každého nového vodcu, nielen pre pracujúcich členov, ktorí sa zrazu katapultovali z uhoľných polí na neznáme miesta v odborových centrálach. In Kopanie vlastných hrobov, Smith kritizuje lídrov MFD za to, že sa rozhodli "rozložiť svoju vlastnú povstaleckú organizáciu“, pretože "kostrová sieť radových lídrov“, ktorú malo MFD "v podstate stať inštitucionálnou úniou.“
"Mnohí aktivisti sa pripojili k zamestnancom odborov alebo sa začali uchádzať o úrad vo svojich nových autonómnych okresoch,“ píše."Rozhodnutie o rozpustení MFD však malo vážne dôsledky. Novú administratívu to ponechalo bez koherentnej radovej základne a radových členov bez organizovaného prostriedku, ktorý by ich nových vodcov viedol k zodpovednosti.“
Reformátori zvolili v r 1972 podarilo demokratizovať štruktúru a fungovanie UMWA. Oživili aj odborové oddelenia zaoberajúce sa bezpečnosťou na pracovisku, organizáciou, vzdelávaním členstva, internou komunikáciou a podporou štrajku (viď Harlan County USA, dokumentárny film ocenený Akadémiou o jednom počiatočnom teste záväzku MFD brániť sa, a nie zapredať ho).
V kľúčovej oblasti rokovaní o národných zmluvách a ich presadzovania bolo ťažšie splniť výrazne zvýšené očakávania týkajúce sa členstva. A 1974 vyrovnanie so Združením prevádzkovateľov bitúmenového uhlia (BCOA) za predpokladu zvýšenia miezd o 37% počas troch rokov, vôbec prvý príspevok na životné náklady, zlepšenie dôchodkov a nemocenských dávok, posilnené práva na bezpečnosť a ochranu istoty zamestnania. Prístup nového vedenia k reforme postupu podávania sťažností však nevyriešil najväčší bod napätia medzi radovými militantmi a tými, ktorí medzi nimi boli povýšení na najvyšší odborový úrad.
V strede-1970s, tradícia priamej akcie podzemných baníkov bola stále taká silná, že členovia UMWA pravidelne odchádzali z práce pre miestne spory všetkého druhu. Ich kultúra solidarity umožnila potulným demonštrantom zatvoriť bane v okolí, v ďalšom okrese alebo priľahlom štáte, a to aj v prípade, že cieľom bol iný zamestnávateľ BCOA a súvisiace konflikty spolu nesúviseli.
Tieto divoké štrajky vystavili národnú úniu potenciálne ničivým žalobám zo strany uhoľných operátorov, ktorí sa snažia presadiť veľa ignorované "klauzula no strike“, ktorá vyžadovala, aby väčšina sťažností bola predložená záväznému arbitráži tretej strany. In 1974noví vyjednávači UMWA netlačili na otvorený postup podávania sťažností, ktorý by z takýchto rýchlych štrajkov mohol urobiť disciplinovanejší a zákonnejší nástroj na presadzovanie zmluvy. Namiesto toho súhlasili s vytvorením Arbitrážnej kontrolnej rady, čo len pridalo ďalší frustrujúci krok k procesu riešenia sporov, ktorý je už odložený a príliš súdený. Ako narastala nespokojnosť po uzavretí zmluvy 1975 a 1976, Odhadnuté 80,000 na 100,000 baníci sa zapojili do nepovolených štrajkov "právo na štrajk,“ a zároveň protestovať proti sankciám federálneho súdu (pokuty alebo väzenia) štrajkujúcich, ktorí ignorovali príkazy na návrat do práce.
kontrarevolúcia
V rámci únie boli konzervatívne Boyleove sily naďalej prekážkou v niektorých okresoch UMWA. Frustrovaný nedostatkami Arnolda Millera ako vyjednávača a správcu, najsľubnejší vodca MFD sekretár-pokladník Harry Patrick postavil neúspešnú výzvu svojmu kolegovi dôstojníkovi v trojstrannom preteku o predsedníctvo UMWA v roku 1977.
Miller, ktorý bol znovu zvolený s bývalým Boyleovým priaznivcom za svojho spoluhráča, bol čoraz slabší, izolovaný a neefektívny. Jeho nevyspytateľné zaobchádzanie s národným vyjednávaním s BCOA pomohlo pripraviť pôdu pre a 111-denný štrajk 160,000 baníkov, ktorí museli bojovať s prevádzkovateľmi uhlia aj s vlastným ochabujúcim vedením. Najdôležitejšie z toho 1977-78 boj zahŕňal dve odmietnutia zmluvy a neúspešný príkaz na návrat do práce podľa Taft-Hartleyho zákona, o ktorý požiadal prezident Jimmy Carter, zásah Bieleho domu ešte provokatívnejší než Joe Biden. úloha v aktuálny vnútroštátny spor týkajúci sa práce na železnici.
UMWA zmluvné koncesie v 1978 a 1981 organizovanie neorganizovaného bolo čoraz ťažšie. Viac ťažby uhlia sa presunulo na Západ, kde si obrovské povrchové bane vyžadovali oveľa menšiu pracovnú silu, ktorá zvyčajne zostala"únia slobodná." Medzitým sa BCOA s viacerými zamestnávateľmi začala fragmentovať a UMWA tak zostalo stále menej a menej spoločností, s ktorými bolo možné rokovať o zastrešujúcej národnej zmluve. Dokonca aj firmy pôsobiace vo východných uhoľných revíroch si založili pobočky alebo dcérske spoločnosti, ktoré nie sú odborovými zväzmi, v tomto odvetví, ktoré sa stávalo upadajúcim odvetvím.
Kompetentnejšie a progresívnejšie vedenie nebolo obnovené, kým reformátor druhej generácie, Richard Trumka, prevzal funkciu prezidenta UMWA v r. 1982. Trumka porazil Sama Churcha, ktorý nahradil Millera, keď tento odišiel do dôchodku po viacerých infarktoch 1979. Trumka získal cenné skúsenosti v právnom oddelení UMWA v polovici1970s. Predtým, ako šiel na právnickú fakultu, bol pracujúcim baníkom a potom sa vrátil do baní v rámci prípravy na získanie funkcie v odboroch. Ale aj so stabilnejšími, zručnejšími rukami pri kormidle — a inšpirujúcim štrajkovým víťazstvom v Pittston Coal Company v r. 1989 — odbor vstúpil do zostupnej špirály znižovania počtu členov a zmenšujúceho sa organizačného vplyvu.
Dávno pred nástupom Trumku väčšina vysokoškolsky vzdelaných nebaníkov, ktorých do kľúčových pozícií zmietlo víťazstvo MFD v r. 1972, opustil zamestnanie UMWA. Niektorí odišli pracovať do iných odborov, vrátane Teamsters pod predsedníctvom Rona Careyho podporovaného TDU v 1990s. V 1995, Trumka sa stal tajomníkom-pokladníkom národného AFL-CIO a, 14 rokov neskôr jej prezidentom až do svojej smrti v r 2021 vo veku 72. V UMWA odovzdal vládu svojmu viceprezidentovi Cecilovi Robertsovi, ktorý patril ku generácii veteránov z Vietnamu, ktorí sa nedávno vrátili a dostali prácu v baniach a podporovali MFD v r. 1972. Roberts je členom výkonnej rady AFL-CIO a naďalej podporuje členov UMWA a ich rodiny proti opätovnému prepuknutiu choroby čiernych pľúc v dôsledku vystavenia sa uhoľnému a kremičitému prachu medzi podzemnými baníkmi.
Ale v posledných rokoch bola UMWA veľmi zaneprázdnená bankrotom popredných producentov uhlia, čo malo za následok prepúšťanie a súvisiace politické boje chrániť dôchodky a zdravotnú starostlivosť dôchodcov, ktorých počet v súčasnosti výrazne prevyšuje pracujúcich členov. Od apríla 2021, viac ako 1,000 Členovia Alabamy boli na štrajku proti Warrior Met Coal, čo je v súčasnosti najvýznamnejší kontraktový zápas únie. Pred štyrmi rokmi, Roberts – teraz 76 rokov — bol znovuzvolený aklamáciou na svoje šieste celé funkčné obdobie národného prezidenta. To z neho robí druhého najdlhšie slúžiaceho lídra UMWA po Johnovi L. Lewisovi.
Ako potvrdzuje moderná história UMWA, cesta k riadnej moci zahŕňa veľa dier a viac ako niekoľko obchádzok. Ak členovia odborov dokážu vytvoriť trvalé opozičné hnutie a efektívne využiť priamu voľbu najvyšších predstaviteľov, aj niekoľko desaťročí inštitucionálnej stagnácie môžu byť nahradené povznášajúcimi obdobiami organizačnej revitalizácie. Experimenty s odborovou demokraciou a reformou však vždy čelia väčším obmedzeniam, vrátane, ako dokazujú skúsenosti uhoľných baníkov, zmenšovania a reštrukturalizácie priemyslu, ktorý zamestnáva tých, ktorí sa snažia spochybňovať a meniť svoje vedenie v odbore. Pracovníci v oblasti automobilového priemyslu v UAW už dlho trpeli menej závažným úpadkom svojho základného priemyslu, ale teraz majú vzácnu a vzrušujúcu príležitosť premeniť víťazstvo v reforme odborov na potenciálne dlhšie trvajúce prijatie efektívnejšieho organizovania, vyjednávania a stratégií štrajku.
ZNetwork je financovaný výlučne zo štedrosti svojich čitateľov.
darovať