Senátorka Elizabeth Warren
Kancelárska budova Senátu 317 Hart
Washington, DC

Vážený senátor Warren:

Ako volič som so záujmom zaznamenal váš návrh, že budete „pozri sa poriadne“ pri kandidatúre na prezidenta v roku 2020, aj keď budete budúci mesiac viesť kampaň za znovuzvolenie do Senátu. Prepáčte, že som povedal, že si tento komentár vykladám tak, že „som v ňom“. Prepáčte mi aj moju trúfalosť ponúkať túto nevyžiadanú – a možno nechcenú – radu, ako zostaviť svoju kandidatúru.

Ste mimoriadne inteligentný a nadaný politik, takže som presvedčený, že ste presne odhadli prekážky, ktoré vás čakajú. Prvoradá medzi nimi je výzva presvedčiť občanov za hranicami Nového Anglicka, kde ste známi a rešpektovaní, aby odovzdali svoj hlas liberálovi z Massachusetts, ktorý nemá ani výkonné, ani vojenské skúsenosti a je to žena.

Voliči budú nepochybne potrebovať uistenie, že máte na to, aby ste udržali národ v bezpečí a chránili jeho životne dôležité záujmy. A áno, funguje tu zreteľný dvojaký meter. Bez toho, aby mal najmenšiu kvalifikáciu na to, aby mohol slúžiť ako vrchný veliteľ, Donald Trump vyhral prezidentský úrad v roku 2016. Kto môže pochybovať, že rod a závod hrala rolu?

Výzva, ktorej čelíte, je teda obrovská. Aby ste to splnili, podľa môjho odhadu by ste mali začať odhaľovaním spleti zastaraných predpokladov a doteraz neriešiteľných rozporov, ktoré sú súčasťou súčasnej národnej bezpečnostnej politiky USA. Budete musieť preukázať vynikajúce pochopenie toho, ako sa udalosti skutočne vyvíjajú. A budete musieť formulovať prijateľný spôsob, ako sa vyrovnať s problémami, ktoré pred vami stoja. Ak sa chcete stať životaschopným kandidátom v roku 2020, vyhrať voľby a potom efektívne vládnuť, budete musieť formulovať politiky, ktoré nielen lepšie znejú, ale sú lepšie ako to, čo máme dnes alebo čo sme mali v nedávnej minulosti. Takže nie je čas na to, aby ste začali formulovať Warrenovu doktrínu.

Samozrejme, mesto, v ktorom strávite svoj pracovný týždeň, je zaplavené nekonečnými rečami o meniacom sa svete, nových výzvach a potrebe nového myslenia. Je však zvláštne, že to, čo sa považuje za národnú bezpečnostnú politiku, ostalo do značnej miery imúnne voči zmenám, zafixované dvoma špecifickými epizódami, ktoré udržujú škrtenie nad politickou elitou tohto mesta: studená vojna a udalosti z 9. septembra.

Studená vojna sa skončila pred tromi desaťročiami, čo bolo zdanlivo rozhodujúcim víťazstvom Spojených štátov. Samotná história nás zdanlivo pomazala ako „nenahraditeľný národ. "

Napriek tomu sme tu, o všetky tie roky neskôr, a opäť sa pripravujeme na súboj s našimi starými protivníkmi zo studenej vojny, Rusmi a ChiCommi. Ako sa v uplynulých desaťročiach podarilo Spojeným štátom premárniť výhody vyplývajúce z toho, žedlhý súmrakový boj“? Len málo členov zahraničnopolitického establishmentu sa odváži vysvetliť, ako alebo prečo sa veci tak rýchlo zvrtli. Stále menej ľudí je ochotných zvážiť možnosť, že hlavné vysvetlenie ponúka naša vlastná hlúposť.

V čase, keď budete zvolení, bude 20. výročie 9. septembra za dverami a s ním aj 11. výročie globálnej vojny proti terorizmu. Kto môže pochybovať o tom, že keď budete 20. januára 20 inaugurovaní, americké sily budú stále zapojené do bojových operácií v Afganistane, Sýrii, Líbyi a na rôznych iných miestach na Blízkom východe a v Afrike? V súčasnom Washingtone však účel a vyhliadky týchto kampaní unikajú serióznej diskusii. Znamená globálne vedenie nevyhnutne byť permanentne vo vojne? Vo Washingtone je otázka nielen nezodpovedaná, ale v podstate ani položená.

Všimnite si, že prezident Trump opakovane dával najavo svoju túžbu vyhnať Spojené štáty z našich rúk vojny bez konca, len aby mu jeho podriadení povedali, že on nemôže. Trump sa potom ukloní naliehaniu jastrabov, pretože napriek všetkému jeho hnevu je slabý a ľahko sa zvalí. V hre je však aj ďalší rozhodujúci faktor: Trump je sám zbavený strategických princípov, ktoré by mohli poskytnúť základ pre vojenskú pozíciu, ktorá nie je akousi verziou toho istého. Keď mu povedali „musíme zostať“, jednoducho nemôže tento argument vyvrátiť. Tak ostávame.

Aj vy sa stretnete s tlakom na zachovanie status quo. Aj vám bude povedané, že neexistujú žiadne skutočné alternatívy. Preto je dôležité uviesť do úradu osobitú strategickú víziu, ktorá ponúka možnosť skutočnej zmeny.

Túto víziu budete chcieť prispôsobiť tak, aby si našla obľubu u troch odlišných cieľových skupín. Po prvé, aby ste získali nomináciu, budete musieť presvedčiť členov svojej vlastnej strany, aby uprednostnili vaše názory pred názormi vašich potenciálnych konkurentov, vrátane demokratov s oveľa pôsobivejšími národnými bezpečnostnými povereniami, než sú vaše vlastné. Medzi tými, ktorí už naznačujú možnú kandidatúru na prezidenta, sú vážení bývalý viceprezident a možno dokonca bývalý štátny tajomník, ktorý je vyznamenaným bojovým veteránom a predsedal výboru pre zahraničné vzťahy Senátu. Hoci sú dlhé v zuboch, nie sú na zahodenie.

Po druhé, po získaní nominácie budete musieť motivovať voličov, ktorí nie sú demokratmi, aby vaša vízia, slovami preambuly ústavy, „zabezpečila požehnanie slobody pre nás a naše potomstvo“. V tomto kontexte by motivácia mala začať vzdelávaním, to znamená znevažovaním občanov z presvedčenia – teraz prevládajúceho vo Washingtone – že „globálne vodcovstvo“ je synonymom ochoty použiť silu.

Nakoniec, keď vstúpite do Oválnej pracovne, budete musieť získať buy-iny od Kongresu, národného bezpečnostného aparátu a amerických spojencov. To znamená, že ich presvedčíte, že váš prístup môže fungovať, nebude so sebou niesť neprijateľné riziká a nespôsobí neprimerané škody ich vlastným miestnym záujmom.

Aby sme to zrekapitulovali, Warrenova doktrína bude musieť osloviť progresívnych ľudí, ktorí majú pravdepodobne averziu voči samotnému slovnému spojeniu „národná bezpečnosť“, aj keď inšpiruje stredne pokročilých ľudí, aby vám dali svoj hlas, a presvedčí elity, že vám možno dôverovať. zodpovedne vykonávať moc. Celkovo vzaté, je to vysoká úloha.

Napriek tomu si myslím, že sa to dá. V skutočnosti to treba urobiť, ak majú Spojené štáty niekedy nájsť cestu von zo strategickej divočiny, v ktorej sa v súčasnosti potulujú, pričom v držaní kompasu sa striedajú takí ako Donald Trump, John Bolton, Mike Pompeo a James Mattis. pri pokuse zistiť, ktorým smerom je sever.

1 + 3 = vyhrávate

Strategická paradigma hodná tohto mena začína tvrdohlavým zhodnotením existujúcej situácie. V dnešnom svete sa toho, mierne povedané, deje veľa, veľa z toho nie je dobré: terorizmus, či už islamistický alebo iný; nekontrolované toky utečencov; cezhraničné obchodovanie s drogami, zbraňami a ľuďmi; stupňujúca sa saudsko-iránska súťaž o ovládnutie Perzského zálivu; zadržiavaná nevôľa medzi Palestínčanmi, Kurdmi a inými komunitami popierala ich právo na sebaurčenie; provokácie „darebáckych štátov“ ako Rusko, Pakistan a Severná Kórea; a aby som nezabudol, stále prítomné nebezpečenstvo neúmyselnej jadrovej vojny. Ako kandidát budete musieť mať informovaný názor na každý z nich.

Dovoľte mi však naznačiť, že ide o dedičné problémy, z ktorých väčšina je úlomkov, ktoré možno vysledovať až do dvadsiateho storočia. Žiadna z nich nie je bez dôležitosti. Žiadne nemožno ignorovať. Ak sa s nimi zle zaobchádza, dve alebo tri z nich majú potenciál spôsobiť apokalyptické katastrofy. Napriek tomu je na mieste začať formulovať osobitú Warrenovu doktrínu, ktorá bude rezonovať s každou z týchto troch volebných oblastí – demokratmi, širokou verejnosťou a establišmentom – predpokladať, že sa stali druhoradými problémami.

Bezprostredný význam takýchto problémov s dedičstvom zatemňujú tri udalosti, ktoré Washington v súčasnosti zanedbáva alebo s nimi nakladá ako s dodatočnými myšlienkami, spolu s jedným rozporom, ktorý súčasne preniká a deformuje akúkoľvek diskusiu o národnej bezpečnosti. Ak sa veci v tomto kvartete správne pochopia, oprávnene by spôsobili, že Američania sa budú pýtať, či požehnania slobody zostanú dostupné pre ich potomstvo. Je na vás, aby ste toto pochopenie poskytli. Stručne povedané, Warrenova doktrína by mala čeliť všetkým štyrom.

Riešenie tohto rozporu by malo byť na prvom mieste. Jeho podstatou je toto: my Američania veríme, že sme mierumilovní ľudia. Naši volení a menovaní lídri to bežne potvrdzujú. Náš národ však taký je permanentne vo vojne. My Američania tiež veríme, že máme výraznú averziu voči impériu. Skutočne, už samotné založenie republiky svedčí o našom protiimperiálnom poverení. Napriek tomu vo Washingtone, DC – cisárskom meste, ak vôbec niekedy existovalo – je veľa zmienok o Spojených štátoch amerických ako o právoplatnom nástupcovi Ríma v ére Caesarov a Britského impéria v jeho rozkvete. A je tu viac než len rétorika: vojenská prítomnosť amerických síl okolo planéty konkrétne svedčí o našich imperiálnych ambíciách. Môžeme byť „impérium v ​​popretí“, ale my sme impérium.

Východiskovým bodom pre Warrenovu doktrínu by malo byť podrobenie tohto imperiálneho projektu čestnému zhodnoteniu nákladov a výnosov, čo by preukázalo, že neúprosne vedie k bankrotu, tak daňovému, ako aj morálnemu. Dovoľte, aby sa militarizovaný imperializmus stal ústrednou témou americkej politiky a status quo národnej bezpečnosti zostane posvätný. Odhaľte jeho nedostatky a preskupenie národnej bezpečnosti a iných priorít sa stane eminentne možným.

Táto zmena poradia by mala začať tromi zanedbanými vývojmi, ktoré by mali byť v popredí Warrenovej doktríny. Prvým je a otepľujúca sa planéta. Druhým je pokračujúce prerozdeľovanie globálnej moci, ktoré sa prejavuje (ale nielen) vzostupom Číny. Treťou je rastúca kybernetická hrozba pre náš spôsob života, ktorý je čoraz viac závislý od siete. Warrenova doktrína zameraná na túto trojicu výziev vás odlíši od vašich konkurentov a umožní vám prevziať úrad s jasne definovanými prioritami – aspoň do nejakej neočakávanej udalosti, porovnateľnej s pádom Berlínskeho múru alebo útokom na Dvojičky. , vás zaväzuje k extemporizácii, čo sa nevyhnutne stane.

Tu je teda pohľad CliffsNotes na každú z Veľkej trojky. (Môžete si najať nejakého inteligentného mladého človeka, ktorý vyplní podrobnosti.)

Zmena podnebia predstavuje hroziacu národnú bezpečnostnú hrozbu s existenčnými dôsledkami. S tým letné vlny horúčav a nedávne ohromujúce búrkydôkazy o tejto hrozbe sa stali nevyvrátiteľnými. Jeho nepriaznivé následky už zničili tisíce amerických životov, o čom svedčia hurikány Katrina (2005), Irma (2017), Harvey (2017), maria (2017), a michal (2018), spolu so Superstorm Sandy (2013), nehovoriac o všadeprítomnom suchu a čoraz ničivejších lesných požiaroch v požiarna sezóna to sa zdá sotva skončiť. Už ich nestačí kategorizovať ako Božie skutky.

Reakcia vlády na takéto udalosti bola prinajmenšom značne neadekvátna. Takže aj vládne kroky na to, aby Američanov ušetrili od budúceho vplyvu oveľa väčšieho množstva toho istého. Warrenova administratíva musí urobiť zo zmeny klímy prioritu, zlepšiť varovanie a reakciu na najbezprostrednejšie nebezpečenstvá, a čo je dôležitejšie, implementovať koherentnú dlhodobú stratégiu zameranú na riešenie (a zastavenie) príčin zmeny klímy. Pre tých, ktorí chcú, aby Spojené štáty prevzali zodpovednosť za globálne vedenie, máme príležitosť ukázať naše veci.

Po druhé, rozlúčte sa s domýšľavosťou Ameriky ako „poslednej“ alebo „jedinej“ superveľmoci. The posun výkonu teraz dobre prebieha, najmä vo východnej Ázii, ale aj v iných častiach sveta, vytvára multipolárny globálny poriadok, v ktorom – bez ohľadu na to, čo by si americké elity mohli želať – sa Spojené štáty už nebudú kvalifikovať ako jediné „nenahraditeľný národ.“ Mier a stabilita budú závisieť od toho, či sa do tohto poriadku začlenia ďalšie národy s vlastnými nárokmi na nepostrádateľnosť, predovšetkým Čína.

A nie, Čína nie je a ani nebude naším priateľom. Je to náš hlavný konkurent. Čína je však tiež dôležitým partnerom, najmä pokiaľ ide o obchod, investície a zmenu klímy – táto krajina a USA sú dve najväčšie žiariče skleníkových plynov. Takže klasifikácia Číny ako nepriateľa, an myšlienka teraz získava na popularite v politických kruhoch, je vrcholom bláznovstva. Podobne aj hranie hry s kuracím mäsom nad umelými ostrovmi v Juhočínskom mori, citovať ako imperatív „slobody plavby“ je príkladom oddanosti zriadenia národnej bezpečnosti nebezpečne zastaraným rutinám.

Za Čínou sú ďalšie mocnosti, niektoré z nich nie sú až také nové, so záujmami, ktoré budú musieť Spojené štáty brať do úvahy. V ich radoch sú India, Rusko, Turecko, Japonsko, potenciálne zjednotená Kórea, Irán (čoskoro neodíde) a dokonca, aj keď len zo zdvorilosti, Európa. Uznávajúc imperatív vyhnúť sa opakovaniu súperenia veľmocí, ktoré urobili z dvadsiateho storočia krvavým kúpeľom, by mala Warrenova administratíva iniciovať a udržiavať intenzívny diplomatický dialóg zameraný na vyjednanie trvalých podmienok vzájomného spolužitia – možno nie mieru, ale aspoň rozumného. jeho faksimile.

Potom je to tu kybernetická hrozba, ktorý má viacero podôb. Po prvé, ohrozuje siete, do ktorých prispievajú Američania, dokonca aj technologicky nároční prispievatelia TomDispatch ako ja, sa stali závislými. Odvrátenie týchto hrozieb však môže vyvolať „riešenia“, ktoré pravdepodobne zničia posledné zvyšky nášho osobného súkromia a zároveň vystavia Američanov komplexnému dohľadu domácich aj zahraničných spravodajských služieb. Warrenova doktrína by musela zabezpečiť, aby Američania mali plný prístup k „sieti vecí“, ale podľa ich vlastných podmienok, nie tých, ktoré im diktujú právnické osoby alebo vlády.

Po druhé, rovnaké technológie, ktoré umožňujú Pentagonu vybaviť americké sily stále sa rozširujúcim a drahším arzenálom „inteligentných“ zbraní, tiež vytvárajú zraniteľnosti čo môže spôsobiť, že tieto zbrane budú zbytočné. Ide o replikáciu Fenomén Enigma: predpokladať, že vaše tajomstvá sú len vaše, znamená privolať katastrofu, ako sa nacisti naučili v druhej svetovej vojne, keď sa ukázalo, že ich nerozbitné kódy sú prelomiteľné. Warrenova doktrína by spochybnila predpoklad, všadeprítomný vo vojenských kruhoch, ktorý prirovnáva pokrok v technológii k väčšej účinnosti. Ak by technológia bola kľúčom k víťazstvu vo vojnách, pred mnohými mesiacmi by sme vyhlásili víťazstvo v Afganistane.

Nakoniec je tu nebezpečný nový koncept útočného kybernetického boja, zavedená Spojenými štátmi, keď v roku 2011 rozpútali vírus Stuxnet na iránskom jadrovom programe. Teraz, keď Trumpova administratíva pripravení aby boli americké útočné kybernetické operácie oveľa pravdepodobnejšie, zdá sa, že je to nadchádzajúca vec – ako strategické bombardovanie pred druhou svetovou vojnou alebo jadrové zbrane po jej skončení. Predtým, ako sa pustíme do ďalšej kybernetickej cesty, by sme sa mali zamyslieť nad dôsledkami pretekov v zbrojení v dvadsiatom storočí. Vždy sa ukázalo, že sú oveľa drahšie, ako sa očakávalo, často s hroznými výsledkami. Warrenova doktrína by sa mala snažiť odvrátiť normalizáciu útočného kybernetického boja.

Dovoľte mi tu spomenúť potenciálny bonus. Dokonca aj skromný úspech pri riešení veľkej trojky môže vytvoriť priestor na riešenie niektorých z týchto nepríjemných problémov. Napríklad spolupráca medzi veľmocami v oblasti zmeny klímy by mohla vytvoriť priaznivejšie prostredie na riešenie regionálnych sporov.

Samozrejme, nič z toho nesľubuje, že bude ľahké. Odporcovia opíšu Warrenovu doktrínu tohto druhu ako príliš ambicióznu a nedostatočne bojovnú. Ako však v roku 1962 vyhlásil prezident Kennedy, keď oznámil, že Spojené štáty sa v priebehu desaťročia dostanú na Mesiac, niektoré ciele sú hodné práve „pretože sú ťažké“. Vtedy boli Američania nadšení Kennedyho sľubmi.

Tu je moja stávka: Toto môže byť ďalší moment, keď budú Američania reagovať pozitívne na ciele, ktoré sú ťažké, ale aj odvážne a naliehavé. Staňte sa šampiónom týchto cieľov a môžete vyhrať postup do Bieleho domu.

Cesta odteraz do novembra 2020 je dlhá. Prajem vám veľa šťastia, keď sa vydáte na cestu.

S úctou,

Andrew Bacevich

Andrew Bacevich, a TomDispatch pravidelný, je autorom Súmrak amerického storočia, ktorý bude zverejnený v novembri tohto roku.

Tento článok sa prvýkrát objavil na TomDispatch.com, weblogu Nation Institute, ktorý ponúka stály tok alternatívnych zdrojov, správ a názorov od Toma Engelhardta, dlhoročného redaktora v oblasti publikovania, spoluzakladateľa projektu American Empire, autora Koniec kultúry víťazstva ako z románu Posledné dni vydavateľstva. Jeho posledná kniha je A Nation Unmade By War (Haymarket Books).

---