Keď mestská rada vo Washingtone, DC jednomyseľne schválila minúť 183 miliónov dolárov v hotovosti a daňových úľavách na novom štadióne pre DC United začiatkom tohto mesiaca boli reakcie prinajmenšom rozdelené. Niektorí v médiách oslavovali dlhoočakávanú dohodu o poskytnutí 18-ročnej franšízy Major League Soccer. vlastný futbalový štadión prvýkrát ako rozhodujúce pre aby tím neopustil okres, zatiaľ čo revitalizácia zaostalej štvrte. Iní (vrátane mňa a Aarona Gordona z VICE) poukázali na skutočnosť, že to tak bude vôbec najväčšia verejná dotácia pre franšízu MLS, že spoločnosť, ktorá vypracovala správu o ekonomických dopadoch, to neskôr priznala jeho ružové odhady boli prehnané, a ktoré futbalové štadióny majú nikdy nebolo známe, že by revitalizoval squat.
A potom tam boli tí, ktorí sa čudovali: Nebolo by za 183 miliónov dolárov pre DC lacnejšie vynechať štadión a jednoducho kúpiť tím?
V prípade DC United je to obzvlášť závažná otázka, pretože tímy MLS historicky neprichádzali so šialene vysokými cenami. Indonézsky mediálny magnát Erick Thohir a športový-agent-sa zmenil-NBA-exec Jason Levien pred dvoma rokmi zaplatil 30 miliónov dolárov za 60 percent tímu, čím sa hodnota celej franšízy dostala na vtedajších rekordných 50 miliónov dolárov v MLS. Áno, niektoré tímy odvtedy zmenili majiteľa – najmä majitelia Manchestru City zaplatil 100 miliónov dolárov o práva na expanziu franšízy New York, NYC FC, ktorá sa začne hrať budúcu jar. Ale aj tak, za to, čo platí za štadión, DC mohlo dostať celý tím a všetky svoje budúce príjmy a navyše by mu zostalo dosť David Luiz zlato pre aby sa 5,000 obyvateľov mesta nestalo bezdomovcami, Vyberte si.
A to nie je neobvyklý scenár. Mesto Miami a okres Dade strávili viac ako $ 800 miliónov v roku 2009 na novom štadióne pre Marlins, ktorí podľa odhadov Forbes mohli mať v tom čase lock, stock a Hanley Ramirez, za iba 277 miliónov dolárov. Minulý rok v Glendale v Arizone schválili prevádzkové dotácie pre Coyotes vo výške 225 miliónov dolárov – to na vrchole arény, ktorú už mesto tímu poskytlo – na namazanie šmykov, aby noví majitelia mohli kúpiť tím za 170 miliónov dolárov. A len bloky od miesta nového štadióna DC United dostali Washington Nationals asi 700 miliónov dolárov z peňazí daňových poplatníkov na ich nový štadión, aj keď sa predával samotný tím $ 450 miliónov.
700 miliónov dolárov? Bol by si hlupák, keby si nekúpil. Foto od Nymfan9 cez WikiMedia Commons
Z čísel sa vám po chvíli zalesknú oči, ale spočítajte ich a dostanete všetky druhy bláznov. Ak je cieľom prideľovania peňazí na nové športoviská zabrániť vlastníkom tímov, aby využili svoje monopolné právo vynechať mesto a nechať fanúšikov nikoho, komu by fandili, potom je jasné jedno riešenie: odstrihnite sprostredkovateľa a kúpte tím. .
Ak si myslíš, Počkať, moja miestna samospráva nevie ani pozbierať smeti načas, ako by to vyzeralo, keby museli šesť mesiacov pojednávať o tom, či podpíšu skrat?, v skutočnosti je na to veľa precedensov, nič z toho nie je zlé. Niekoľko bejzbalové tímy nižšej ligy sú alebo boli v mestskom vlastníctve a riadia svoje operácie rovnakým spôsobom, ako to robí každý miliardár, ktorý sa rozhodne kúpiť si tím ako hračku: najímajú si profesionálnych manažérov, aby viedli každodennú šou. Podobný mechanizmus je zavedený pre tri franšízy Kanadskej futbalovej ligy ktoré sú vlastnené fanúšikmi prostredníctvom neziskových korporácií (a la Green Bay Packers), nehovoriac mnohé z najlepších európskych futbalových tímov, vrátane posledných dvoch víťazov Európskej Ligy majstrov, Realu Madrid a Bayernu Mníchov.
Dobre, takže existuje jeden malý problém s verejnými športovými tímami v USA, ktorý spočíva v tom, že tunajšie hlavné profesionálne športové ligy sa zaviazali blokovať ho na každom kroku. Raz sa o to pokúsila aj dedička McDonald's Joan Kroc dať Padres mestu San Diego ako charitatívny dar, ale bola zrušená MLB; podobný edikt ligy neskôr zabránil mestu Pittsburgh získať podiel Pirátov výmenou za „pôžička“ vo výške 20 miliónov dolárov, ktorá nebola nikdy splatená. NFL bola taká vydesená z obyčajnej vyhliadky na niekoho, kto by sa pokúsil replikovať Packers, že zakázala neziskové vlastníctvo. stanovy jej ligy. Kongres zvážil na účet stiahnuť ligám antitrustovú výnimku pre televízne práva, ak zakázali vlastníctvo komunity, ale ako takmer všetky pokusy Kongresu ovládnuť športové ligy, nikam to neviedlo.
Dobre, takže žiadna liga dobrovoľne nedovolí, aby sa jej franšízy dostali do verejných rúk, keď môže naďalej využívať svoju monopolnú moc nad tímovým vlastníctvom na získavanie dotácií. Existuje nejaký iný spôsob, ako ich prinútiť?
Odpoveď znie: možno. A trik spočíva v jednej z rovnakých vládnych právomocí, ktoré vlastníci tímov využívajú na svojej strane pri dohodách na štadiónoch: sila eminentnej domény.
Pravdepodobne poznáte eminentnú doménu ako prostriedok, ktorým vláda násilne zaberá súkromný pozemok, aby uvoľnila miesto pre diaľnicu alebo verejnú budovu alebo hyperpriestorový obchvat, ktorá musí zaplatiť len to, čo súd následne rozhodne ako primeranú trhovú hodnotu. Právny princíp siaha stovky rokov dozadu a nemá veľké zastúpenie, najmä keď súdy rozšírili pojem „verejné použitie“ na prevzatie domov ľudí na odovzdanie súkromným developerom, pokiaľ by to podporilo „ekonomický rozvoj“— aj keď neexistovala žiadna záruka, že vývoj áno vydržať viac ako pár rokov.
V očiach súdov by však nemal existovať žiadny právny rozdiel medzi niekoľkými akrami hliny a iným súkromným majetkom, ako je napríklad profesionálna športová franšíza. Späť v temných zákutiach športovej histórie sa mesto Oakland a štát Maryland pokúsili otestovať túto teóriu a začali odsudzujúce konanie proti Raiders a Colts, aby sa pokúsili zablokovať presuny týchto tímov do Los Angeles a Indianapolis v 1980. rokoch. Obaja boli neúspešní z rôznych dôvodov: v prípade Colts to rozhodol súd štát konal príliš neskoro, podpísaním zákona o eminentnej doméne niekoľko hodín po tom, čo majiteľ Colts Robert Irsay videl, čo príde, zbalil celý svetský tovar tímu do sťahovacích dodávok a poslal ich do Indianapolis (cez 15 rôznych diaľnic, aby nevzbudzovali podozrenie). Kauza Raiders medzitým na chvíľu poskakovala po súdoch pred odvolacím sudcom rozhodol, že obsadenie tímu by nespravodlivo narušilo medzištátny obchod. (Áno, Oakland a LA sú v rovnakom štáte, ale NFL je medzištátna a... niečo o Obchodná doložka, dobre?)
Niektorí starí belosi sa hádajú o obchodnej doložke alebo o čomkoľvek inom. Obraz od Juniusa Brutusa Stearnsa prostredníctvom WikiMedia Commons
A pokiaľ ide o právne precedensy, tak to bolo posledných 30 rokov. Roger Noll, ekonóm zo Stanfordu, ktorý sledoval premiestnenia franšízy tak dlho, že skutočne svedčil proti pokusu Buda Seliga znížiť dane za kúpu pilotov v Seattli a ich presťahovanie do Milwaukee, hovorí, že „to, či by eminentná sféra fungovala, sa pravdepodobne líši od štátu k štátu a od sudcu k sudcovi. V posledných dvoch desaťročiach sa súdy stali skeptickejšími vo vzťahu k využívaniu eminentných domén, a tak zúžili jeho rozsah, ale toto použitie je pravdepodobne stále v rozsahu neistoty.
Noll hovorí - a David Morris z Inštitútu pre miestnu sebestačnosť, ktorý obhajoval verejné vlastníctvo športových tímov, súhlasí - že väčším problémom v týchto dňoch by pravdepodobne boli náklady. Hodnoty franšízy, plávajúce podľa bublina káblovej televízie, sa v posledných rokoch prudko zvýšili tam, kde je situácia United alebo Marlins menej pravdepodobná – najmä ak súdy vyžadujú, aby daňoví poplatníci zaplatili prémiu za kúpu tímu.
Predsa len, eminentné panstvo môže byť cenným šípom v mestskom tulec. Povedzme, že ste mestská rada s náročným profesionálnym športovým tímom Asi 200 miliónov dolárov vo verejnej hotovosti na novú budovu – nazvime ich „Milwaukee Bucks“ – pod hrozba odchodu z mesta ak nie sú splnené požiadavky jeho vlastníkov. Namiesto toho, aby ste siahali po svojej mestskej šekovej knižke, odpoviete vypísaním dokumentov na eminentnej úrovni.
V najlepšom prípade stačí samotná hrozba na to, aby prinútila majiteľov tímov znížiť svoje požiadavky na dotácie. V najhoršom prípade platíte za franšízu NBA takmer 600 miliónov dolárov, ale majte na pamäti dve veci: po prvé, toľko zaplatili súčasní majitelia Bucks na otvorenom trhu za franšízu, takže pravdepodobne niekto si myslí, že prinesú dostatočné príjmy, aby sa to oplatilo. Navyše, ak nechcete uviaznuť v riziku, že Bucks nezískajú späť vašu investíciu, vždy môžete predať tím novým súkromným investorom – aj keď potrebujete predať za 50 miliónov alebo 100 miliónov dolárov menej. aby noví majitelia súhlasili s pevným prenájmom, je to stále lacnejšie ako odovzdať 200 miliónov dolárov za nič.
Je to všetko príliš gýčové na to, aby to bolo politicky chutné? Možno. Ale ak existuje jedna vec, ktorú sme znova a znova videli, je to to, že volení úradníci sú – s a málo výrazná výnimka-príliš plachý pri skúmaní, aké karty musia hrať v bitkách na štadiónoch a v arénach. Ako majiteľ Chicaga White Sox Jerry Reinsdorf slávne povedané po vyhrážke, že presťahuje svoj tím na Floridu, aby získal peniaze na štadión od zákonodarného zboru Illinois, „dômyselný vyjednávač vytvára páku“. Mestám nič nebráni v tom, aby sa pokúsili byť trochu dôvtipní.
ZNetwork je financovaný výlučne zo štedrosti svojich čitateľov.
darovať