Zdroj: Dollars and Sense
Najnovším pokusom vzoprieť sa zdravému rozumu je štúdia ekonómov z Yale, ktorá údajne zistila, že federálne zvýšenie dávok v nezamestnanosti vo výške 600 dolárov neovplyvnilo motiváciu pracovať. Štúdia však ponúka obmedzené dôkazy pre tento záver, ktorý je v rozpore s inými údajmi a dôkazmi z reálneho sveta.
—Redakčná rada, „Ekonómovia verzus zdravý rozum: Ak platíte ľuďom, aby nepracovali, menej ich bude pracovať. Zdá sa, že okrem Yale,“ Wall Street Journal, 2. augusta 2020.
Republikánska kabala v americkom Senáte sa zaviazala, že už nikdy neobnoví týždenný bonus v nezamestnanosti vo výške 600 dolárov, ktorý ponúkol záchranné lano pre viac ako 25 miliónov Američanov, keď prekonali ekonomickú devastáciu krízy Covid-19. Slovami republikánskeho senátora Lindseyho Grahama, jediný spôsob, ako by sa predĺženie dávky 600 dolárov dostalo cez Senát, je „cez moje mŕtve telo“. Snemovňa reprezentantov schválila v máji predĺženie výhody vo výške 600 USD (ako súčasť súhrnných riešení pre zdravie a hospodársku obnovu alebo HEROES).
Republikánsky odpor voči 600 dolárom týždenne vo forme zvýšených dávok v nezamestnanosti je živený ich neochotou zmierniť drakonické účinky falošnej voľby medzi prácou a nepracovaním, keď nie je žiadna práca, a posilnená údajným „zdravým rozumom“ propagovaným Wall Street Journal redaktori, medzi inými.
To všetko je dosť bohaté, najmä od Grahama, senátora, ktorý trikrát hlasoval za zvýšenie svojho vlastného platu (a ktorý v súčasnosti dostáva ročný plat 174,000 XNUMX dolárov) a od redaktorov Wall Street Journal, ktorí sú na hony vzdialení každodennému svetu Main Street zdravému rozumu. „Rozprávka pred spaním“ od redaktorov – aby som použil frázu bývalého hlavného poradcu ministerstva financií Ernieho Tedeschiho – nedáva zmysel v ekonomike utápajúcej sa v najhoršom hospodárskom kolapse od Veľkej hospodárskej krízy v 1930. rokoch. A strata tak potrebných benefitov len pridáva na bezsenných nociach tých, ktorí sú na tom najhoršie.
Prevažné dôkazy podporujú celkom iný príbeh pred spaním – taký, ktorý si vyžaduje oveľa humánnejšie politiky v oblasti nezamestnanosti.
Z čoho sú vyrobené republikánske nočné mory
Je to pravda. Mnohí z nezamestnaných pracovníkov, ktorí dostali ďalších 600 dolárov týždenne prostredníctvom zákona o pomoci, pomoci a hospodárskej bezpečnosti (CARES), ktorý schválil Kongres v marci 2020, dostali viac peňazí, ako zarobili počas práce. Peter Ganong a ďalší dvaja ekonómovia Chicagskej univerzity zistili, že to bol prípad približne troch štvrtín (76 %) pracovníkov, ktorí dostávali týždenné platby 600 USD a plnú štátnu náhradu v nezamestnanosti od apríla do júla. Marokey Sawo a Michelle Evermore z National Employment Law Project však vypočítali, že len pre 40 % nezamestnaných pracovníkov boli ich výhody vyššie ako ich predchádzajúca celková kompenzácia (súčet ich miezd a benefitov). Zámerom programu Federal Pandemic Unemployment Compensation (FPUC) bolo poskytnúť podporu v nezamestnanosti, ktorá by plne nahradila chýbajúce mzdy nezamestnaných pracovníkov. Štátna podpora v nezamestnanosti zvyčajne nahrádza približne 40 % až 45 % predchádzajúceho zárobku nezamestnaného pracovníka, hoci dávky sa v jednotlivých štátoch líšia. Keďže štátne pracovné agentúry nezvládali úlohu určovania a rozdeľovania dávok, ktoré by zodpovedali stratenej mzde nezamestnaného pracovníka, Kongres sa rozhodol pridať pevnú dávku 600 dolárov týždenne. Týždenný bonus vo výške 600 USD (spolu s pravidelnými dávkami poistenia v nezamestnanosti) by len nahradil strednú týždennú mzdu amerických pracovníkov, ktorá sa pohybuje okolo 1,000 600 USD. Ale týždenná platba vo výške 100 dolárov tiež posunula celkové výhody pracovníkov s nižšími príjmami nad ich predchádzajúce mzdy (alebo nahradila viac ako XNUMX % ich miezd).
Výhody FPUC boli rozhodujúce pre prežitie radu pracovníkov. Zatiaľ čo väčšina bonusu vo výške 600 USD pripadla nezamestnaným pracovníkom, ktorí poberajú štátne dávky v nezamestnanosti, pracovníci, ktorí vyčerpali svoje štátne dávky v nezamestnanosti, dostali aj platby FPUC. Rovnako tak aj majitelia firiem a živnostníci, ktorí získali ďalšiu pomoc z iných programov zákona CARES. Týždenné platby FPUC vo výške 600 USD však skončili na konci júla a ešte sa musia obnoviť.
V rozpore s dôkazmi
Štúdia vykonaná ekonómami z Yale, ktorá upútala pozornosť Wall Street Journal redaktorov je dôveryhodnejší, ako naznačujú. Záver ekonómov, že zvýšené dávky v nezamestnanosti neviedli k tomu, že menej ľudí hľadá prácu, nie je „v rozpore s inými údajmi“, ako tvrdia redaktori. Viaceré štúdie využívajúce rôzne súbory údajov potvrdili, že zvýšené dávky v nezamestnanosti, dokonca aj tie, ktoré prevyšovali predchádzajúcu mzdu príjemcu, neviedli k zníženiu počtu ľudí hľadajúcich prácu, ani k zvýšeniu počtu nezamestnaných. . (Podpredseda Spoločného hospodárskeho výboru Kongresu (JEC), zástupca Don Beyer z Virginie, zhrnul päť z týchto štúdií vrátane štúdie Yale na webovej stránke JEC, jec.senate.gov; pozri bočný panel.)
Pozrime sa na niekoľko z týchto štúdií, počnúc štúdiou Yale. Ekonómovia Dana Scott a Joseph Atlonji a niekoľko ich kolegov skúmali týždenné údaje z Homebase, systému plánovania a časových výkazov, ktorý používajú reštaurácie, bary, maloobchody a iné podniky v sektore služieb. Dospeli k záveru, že „rozšírenie náhradných sadzieb UI [poistenia v nezamestnanosti] nezvýšilo prepúšťanie na začiatku pandémie ani neodradilo pracovníkov od návratu do zamestnania v priebehu času. The Wall Street Journal redaktori zjavne nesprávne prečítali štúdiu Yale, pretože autori nikdy netvrdili, že ich zistenia platia vo všetkých ekonomických prostrediach. Autori z Yale zdôrazňujú, že „naše výsledky nehovoria o vplyve štedrosti používateľského rozhrania na nezamestnanosť počas bežnejších časov, čo je predmetom rozsiahlej literatúry“.
V inej štúdii Ernie Tedeschi, teraz výkonný riaditeľ a ekonóm pre politiku vo finančnej poradenskej firme Evercore ISI, skúmal údaje z aktuálneho prieskumu populácie (ktoré sú kľúčovým zdrojom pre štatistiku pracovnej sily), aby preukázal, že účinky pomeru dávok v nezamestnanosti k predchádzajúce mzdy ovplyvnili pravdepodobnosť, že pracovníci odídu zo zamestnania alebo prijmú nové. Žiadne takéto dôkazy nenašiel. Rovnako ako autori štúdie z Yale, aj Tedeschi objasňuje, že jeho výsledky sú špecifické pre pandemickú ekonomiku. Píše: „Ak by bola ekonomika v plnej zamestnanosti, keby nedošlo k pandémii a ak by FPUC bola trvalá a nie dočasná súčasť systému používateľského rozhrania, očakával by som účinok.“
Napokon Ioana Marinescu, ekonómka z Pennsylvánskej univerzity, a jej spoluautori skúmali údaje o pracovných zoznamoch a žiadostiach z online platformy Glassdoor od januára do júna 2020. Zistili, že po tom, ako sa v marci začal poskytovať príspevok v nezamestnanosti, žiadosti zostali „relatívne stabilné“, počet voľných pracovných miest naďalej klesal a pomer žiadostí na voľné pracovné miesto sa zvýšil. Dospeli k záveru, že „zamestnávatelia, ktorí sa spoliehajú na online žiadosti, nemajú po zákone CARES, čo bol kľúčový problém so zvýšením dávok o 600 dolárov týždenne, väčšie ťažkosti pri hľadaní uchádzačov o prácu.“
Alternatívna rozprávka na dobrú noc
Náš alternatívny príbeh pred spaním začína takto: Bez ohľadu na to, ako usilovne hľadajú, nezamestnaní pracovníci nemôžu nájsť prácu, ktorá neexistuje. Hlavnou príčinou dnešnej vysokej nezamestnanosti je nedostatok pracovných miest, nie pracovníci, ktorí si prestali hľadať prácu a nechali pracovné miesta neobsadené. Ku koncu júla bolo v ekonomike USA stále o 11.1 milióna menej pracovných miest ako pred pandémiou v januári 2020.
Obnovenie doplnkových dávok v nezamestnanosti FPUC by zvýšilo výdavky a vytvorilo pracovné miesta. Ekonóm Mark Zandi z Moody's Analytics odhaduje, že 1 dolár obnovených dávok v nezamestnanosti by zvýšil ekonomickú produkciu o 1.64 dolára – čo je multiplikačný efekt, ktorý prevyšuje väčšinu foriem vládnych výdavkov. Harvardskí ekonómovia Marco Di Maggio a Amir Kerman vypočítali ešte väčší efekt, zvýšenie produkcie o 1.90 dolára za každý dolár dodatočných dávok v nezamestnanosti. Podľa hrubých odhadov JEC by predĺženie zvýšenej dávky 600 dolárov týždenne ochránilo 1.7 až 2.8 milióna pracovných miest a znížilo mieru nezamestnanosti o 1.1 až 1.8 percentuálneho bodu. Pracovníci sa budú naďalej vracať do práce, aj keď ich podpora v nezamestnanosti s príplatkom FPUC 600 $ týždenne prevyšuje ich predchádzajúce mzdy. Tedeschi zistil, že 70 % poberateľov poistenia v nezamestnanosti, ktorí sa vrátili do práce v júni, poberalo dávky v nezamestnanosti, ktoré boli vyššie ako ich predchádzajúce mzdy.
Dáva to zmysel, trúfam, zdravý rozum: Práca, dokonca aj v dnešnej ekonomike, je bezpečnejšia ako zvýšené dávky v nezamestnanosti a časom bude platiť viac ako dávky poistenia v nezamestnanosti. Štátna podpora v nezamestnanosti vyprší za menej ako rok a vo väčšine štátov sa skončí do 39 týždňov. Náš príbeh pred spaním, na rozdiel od Wall Street Journal „zdravý rozum“ redaktorov je v súlade s dostupnými dôkazmi. A podporuje štedré dávky poistenia v nezamestnanosti, ktoré prispejú k silnejšej hospodárskej obnove a skutočne pomôžu ľuďom dobre sa vyspať.
ZNetwork je financovaný výlučne zo štedrosti svojich čitateľov.
darovať