V týchto dňoch prebieha obrovské množstvo diplomacie ohľadom kvázi občianskej vojny na Ukrajine. Ale jediní aktéri, na ktorých skutočne záleží, sú nemecká kancelárka Angela Merkelová a ruský prezident Vladimir Putin. Sú to tiež jediní dvaja aktéri, ktorí sa skutočne snažia utlmiť konflikt a dospieť k nejakému politickému urovnaniu.
Obaja sú veľmi silní, obaja sa veľmi jasne zameriavajú na skutočné problémy a obaja veľmi tvrdo pracujú na tejto ťažkej úlohe. Sú mocní, ale nie všemocní. Každý z nich sa musí vysporiadať s inými aktérmi v Nemecku, Rusku, na Ukrajine a inde, ktorí nechcú politické urovnanie, ale skôr sa snažia zintenzívniť a rozšíriť konflikt, a preto sa snažia sabotovať akékoľvek rokovania medzi Merkelovou a Putinom.
Prvá vec, ktorú treba poznamenať, je, že každý z nich má spodnú líniu. Kancelárka Merkelová chce záruky, že územná celistvosť Ukrajiny bude plne a trvalo poctený (s výnimkou Krymu). Prezident Putin chce záruky, že Ukrajina bude nikdy stať sa členom NATO.
Keď človek analyzuje rétoriku verejného sporu, je dôležité všímať si nielen to, čo sa hovorí, ale aj to, čo sa nehovorí. Zopakujme si verejné vyhlásenia Merkelovej, Putina a ďalších v posledných desiatich dňoch augusta 2014. 23. augusta kancelárka Merkelová podnikla svoju prvú cestu do Kyjeva na stretnutie s ukrajinským prezidentom Petrom Porošenkom a ďalšími. Poznamenala, že 26. augusta budú v Minsku mierové rozhovory medzi Porošenkom a Putinom. Je to pozitívne, povedala, ale pripomenula Porošenkovi a svetu, že rozhovory neprinesú „jeden veľký prielom“. V rozhovore pre nemeckú televíziu ARD poznamenala: „Ale ak chcete nájsť riešenia, musíte sa medzi sebou porozprávať.“ Potom dodala: "Som pevne presvedčená, že existuje len politický záver, v ktorom Európska únia a Nemecko chcú a majú pomôcť." Všimnite si frázu „iba politické riešenie“.
Na tlačovej konferencii s Porošenkom to podčiarkla: „Naše zameranie nemôže spočívať vo vojenskom konflikte. Potom pridala slová, o ktorých Porošenko dúfal, že ich nepočuje: „Musí existovať bilaterálne prímerie. Porošenko vyzýval na jednostranné prímerie, ktoré by mali zabezpečiť iba odštiepenecké sily v Donecku a Luhansku. Porošenko odpovedal: "Bohužiaľ, pre Ukrajinu bude vždy existovať vojenská hrozba."
Boli ďalšie slovné hry. Keď ruské kamióny po značnom oneskorení úspešne doručili svoj balík humanitárnej pomoci do Luhanska a potom odišli, Porošenko to nazval „inváziou“. Merkelová sa pripojila k americkému prezidentovi Obamovi a tvrdila, že dodávka ruskej pomoci bola porušením suverenity Ukrajiny, pričom sa opatrne vyhýbala termínu „invázia“.
Keď Andrij Lysenko, jastrabí hovorca ukrajinskej Rady národnej bezpečnosti a obrany obvinil Rusov, že odoberajú vojenské vybavenie, aby sa vyhli odhaleniu, Oleg Carev, predseda parlamentu Nového Ruska, ktoré spája Doneckú a Luhanskú republiku, označil Lysenkove obvinenia za „hlúpe“ keďže, argumentoval, keby sme to chceli urobiť, kontrolujeme menej viditeľné úseky hraníc a neurobili by sme to v „konvoji s humanitárnou pomocou pod očami sveta“.
Nakoniec si všimnite toto: Keď Putin odpovedal na obvinenia Obamu, že Rusko vyslalo na Ukrajinu vojakov a podnecovalo eskaláciu konfliktu, odpovedal, že Rusi a Ukrajinci „sú prakticky jeden národ“. Darček je príslovka „prakticky“. Umožňuje Putinovi dospieť k dohode, ktorej neprítomnosť by bránila.
V tomto momente sa začali ozývať ďalšie hlasy. Anders Fogh Rasmussen, odchádzajúci dánsky generálny tajomník NATO a známy jastrab, povedal, že NATO sa po prvý raz rozhodne rozmiestniť svoje sily vo východnej Európe. Je tak isté, že o tom rozhodne NATO? Západoeurópski členovia boli doteraz ostro proti tejto myšlienke a považovali ju za priamu provokáciu Ruska. Táto neochota rozčuľuje najmä pobaltské štáty a Poľsko. V op-ed v New York TimesSlawomir Sierakowski, známy poľský analytik, obvinil túto politiku z toho, že z východoeurópskych štátov v NATO sa stali „členovia druhej kategórie“ a je „slabým postojom starších členov NATO, najmä Nemecka“.
Vojenský výpad ukrajinskej vlády do povstaleckých regiónov vážne zakolísal, čo odhalilo jej slabé vojenské schopnosti. Zatiaľ čo ďalšie ruské kroky v tejto oblasti boli označené za veľkú novú ofenzívu, je pravdepodobné, že budú spojené len s niektorými ďalšími sankciami. Nielen Spojené štáty, ale aj Veľká Británia, Francúzsko a Nemecko dali jasne najavo, že z akéhokoľvek predvídateľného dôvodu neuvažujú o vyslaní vojakov na Ukrajinu. Sankcie, áno, do určitej miery; vojska, č. Ukrajinská vláda ale požaduje práve vojská, ako aj naliehavý vstup do NATO.
Veľkou otázkou dnes je, ktorej strane sankcie a protisankcie viac ubližujú. Spojené štáty a západná Európa dúfajú, že môžu výrazne znížiť reálny príjem Ruska tým, že radikálne obmedzia jeho schopnosť vyvážať ropu a plyn. Rusko v reakcii prerušilo predaj poľnohospodárskych a iných produktov zo západnej Európy do Ruska. To nielenže negatívne ovplyvňuje európskych poľnohospodárov, ale z dlhodobého hľadiska hrozí, že západoeurópske krajiny pripraví o ich investičné projekty v Rusku. Rusko tiež narážalo na odstúpenie od spolupráce v boji o ropné nároky v Arktíde.
Pravdepodobne obe strany budú týmito sankciami a protisankciami čoraz viac ekonomicky bolieť. Medzitým sa Obama bude musieť rozhodnúť, ako veľmi potrebuje spoluprácu Ruska vo svojej najnovšej priorite, ktorou je vytvorenie veľkej koalície na zničenie síl kalifátu v Iraku a Sýrii.
Prerastie ukrajinský konflikt do skutočného vojenského konfliktu na základe starých tém studenej vojny? Existujú predpovede, že sa tak stane, prichádzajúce zľava, sprava a stred svetového politického spektra. Neverím tomu – práve pre snahu Merkelovej a Putina, ktorá bude pretrvávať, aj keď rétorika bude čoraz ostrejšia.
Dokážu sa Merkelová a Putin dohodnúť? Teoreticky je to celkom možné. Ako Henry Kissinger nahlas zdôraznil vo svojej publikácii Washington Post, kľúčovým prvkom je finizácia. „[Fínsko] nenecháva žiadne pochybnosti o svojej divokej nezávislosti a spolupracuje so Západom vo väčšine oblastí, no opatrne sa vyhýba inštitucionálnemu nepriateľstvu voči Rusku. Fínsko je členom Európskej únie a eurozóny, no nikdy nepožiadalo o vstup do NATO.
ZNetwork je financovaný výlučne zo štedrosti svojich čitateľov.
darovať